Перейти к основному содержанию

1114 просмотров

В Костанайской области бизнесмены рискуют не освоить госденьги

Причина – их позднее поступление в регион

Фото: Shutterstock.com

В рамках второго направления госпрограммы «Енбек» на микрокредитование субъектов малого и среднего бизнеса Костанайской области выделено свыше 3 млрд тенге. Эти деньги распределены между финансовыми институтами: АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» – 82% и АО «Аграрная кредитная корпорация» – 18%.

«На гарантирование микрокредитов выделено 126,4 млн тенге. Сейчас выданы две гарантии на 9,1 млн тенге. Совместно с финансовыми институтами ведутся разъяснительные работы по условиям кредитования. В финансовых институтах на сегодняшний день принято 566 заявок на 2 млрд тенге, из них выдано 471 заявителю на 1,6 млрд тенге, освоение 53%. В том числе по линии АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» из 2,5 млрд тенге освоено 58%. Слабыми темпами идет работа в районах Беимбета Майлина, Узункольском, Мендыкаринском, Житикаринском, Денисовском районах. В городах Костанай, Рудный и Лисаковск еще не приступили к освоению, заявки отсутствуют. По линии АО «Аграрная кредитная корпорация» из 533 млн освоено 30%», – рассказал на совещании руководитель управлений сельского хозяйства и земельных отношений акимата Костанайской области Жансултан Таукенов.

По его словам, районы в Костанайской области слабо осваивают средства и подают заявки в институты. За последние полтора месяца поступило всего лишь 95 заявок на 238 млн тенге.

«Такие районы, как Алтынсаринский, Беимбета Майлина, Жангельдинский, Житикаринский, Камыстинский, Мендыкаринский, Наурзумский, Узункольский и Федоровский, практически прекратили работу с потенциальными заемщиками, от них не поступают заявки. Следует отметить, что неудовлетворительная работа акиматов районов и городов на местах может привести к неосвоению бюджетных средств, выделенных на программу», – подчеркнул чиновник.

Помимо этого, в текущем году на микрокредитование направлено 1,3 млрд тенге. Еще 250 млн тенге для поддержки малого бизнеса в городах выделено из Нацфонда дополнительно. Сейчас, по данным управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Костанайской области, исполнение планового показателя по количеству выданных микрокредитов составляет 57%, а освоение средств – 58%. 

«В октябре, чтобы повысить доступность микрокредитования для регионов, с которыми банки работают не так охотно, начнется кредитование участников через Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства. Акиматам моногородов необходимо качественно подготовить и отработать заявки предпринимателей с Фондом на предмет достаточности залогового обеспечения и соответствия условиям программы, чтобы в максимально сжатые сроки освоить республиканские средства», – пояснила «Курсиву» и.о. руководителя управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Костанайской области Роза Горянная.

banner_wsj.gif

2311 просмотров

Как уменьшить последствия нарушения обязательств из-за ЧП в Казахстане

Рассказывает советник юридической фирмы SIGNUM

Фото: Shutterstock

Указом президента РК от 15 марта 2020 года № 285 в связи с объявлением ВОЗ коронавируса COVID-19 пандемией на всей территории республики с 16 марта по 15 апреля введено чрезвычайное положение (ЧП). Прежде всего, нужно понимать, что чрезвычайное положение – это временная мера, представляющая собой особый правовой режим деятельности госорганов, допускающий установление отдельных ограничений прав и свобод граждан, а также прав юридических лиц и возлагающий на них дополнительные обязанности.

Срок действия ЧП на всей территории РК не может превышать 30 суток. Однако при неустранении обстоятельств, послуживших основанием для введения ЧП, президент вправе продлить его действие еще на 30 суток. Все акты, принятые в целях обеспечения режима ЧП, утрачивают силу с прекращением действия ЧП без специального уведомления. 

Как режим ЧП может повлиять на ведение бизнеса 

При ЧП государством могут быть приняты ограничения, которые прямо или косвенно влияют на отношения между хозсубъектами, такие как: 

  • ограничения передвижения транспорта; 
  • приостановление деятельности сетей и средств связи; 
  • особый порядок продажи продовольствия и предметов первой необходимости; 
  • ограничения отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансов;
  • особый режим оборота лекарственных, наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, а также этилового спирта, алкогольной продукции; 
  • введение карантина и другие. 

В результате применения таких мер могут возникнуть случаи ненадлежащего исполнения обязательств (перебои с поставками товаров, задержка оплаты, изменение сроков выполнения работ), а также иные последствия, влекущие определенные убытки. 

Как доказать невозможность исполнения обязательств в условиях ЧП 

Иногда такие случаи оговариваются в контрактах, где устанавливается ответственность сторон при форс-мажоре. Но что делать, если возникновение форс-мажора не оговорено в договоре, и как сократить убытки в этом случае? В соответствии со ст. 349 Гражданского кодекса РК (ГК) при невозможности надлежащего исполнения обязательства должник обязан незамедлительно известить об этом кредитора. Согласно ст. 359 ГК, должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства при наличии вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором. 

Должник признается невиновным, если докажет, что он принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет имущественную ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (стихийные явления, военные действия и т. п.). К таким обстоятельствам не относится, в частности, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, работ или услуг.

В Казахстане функции по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), обстоятельств Hardship осуществляет ТОО «Внешнеторговая палата Казахстана» (далее – ВПК) в соответствии с условиями внешнеторговых сделок, международных договоров РК, договоров, заключенных на территории РК, а также в соответствии с международной практикой. Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы производится на основании письменного обращения заинтересованной стороны. Отсутствие в контракте ссылки на обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) не препятствует рассмотрению обращения заявителя. В свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) может быть отказано только по причине отсутствия документов, подтверждающих их наступление. Таким образом, при невозможности исполнения обязательств вследствие непреодолимой силы рекомендуется: 

  1. Обратиться в ВПК с заявлением о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы. 
  2. Направить уведомление контрагенту о невозможности исполнения обязательства, сославшись на соответствующие положения договора (при их наличии), Указ Президента РК от 15 марта 2020 года «О введении ЧП на территории РК» и приложив свидетельство о наличии обстоятельств непреодолимой силы, выданное ВПК. 

Мы надеемся, что в рамках заключенных договоров и согласно обычаям делового оборота контрагенты примут к сведению введение режима ЧП в стране и постараются взаимно договориться и пойти навстречу друг другу. 

Кроме того, заблаговременное принятие вышеперечисленных мер позволит доказать отсутствие вины стороны, не выполнившей обязательство вследствие непреодолимой силы, и, возможно, в будущем освободить от ответственности или уменьшить ее размер.

banner_wsj.gif

drweb_ESS_kursiv.gif