Перейти к основному содержанию

2120 просмотров

НПП предлагает снизить нагрузку на фонд оплаты труда как минимум на 6%

Предложение по максимальному снижению составляет 11%

Фото: Аскар Ахметуллин

Национальная палата предпринимателей Казахстана «Атамекен» предлагает снизить налоговую нагрузку на фонд оплаты труда в стране, сообщил 11 октября председатель президиума НПП Тимур Кулибаев.

«Предлагается унифицировать облагаемые базы всех платежей с ФОТ, объединить их в единый платеж и снизить суммарную его нагрузку до 20-25%», - сказал Кулибаев в ходе форума по защите предпринимателей.

Он пояснил, что сегодня казахстанский бизнес обязан ежемесячно уплачивать за своих работников по пять платежей, которые составляют суммарно 31% от каждой зарплаты: индивидуальный подоходный налог в размере 10%, пенсионный взнос - 10%, социальный налог - 6%, взнос в Государственный фонд социального страхования - 3,5%, взнос в Фонд социального медицинского страхования - 1,5%.

Глава президиума нацпалаты напомнил, что со следующего года эти выплаты составят уже 33% от каждой зарплаты. По его мнению, такая высокая нагрузка на фонд оплаты труда будет способствовать уходу работодателей в «серую» зону, когда работники будут получать зарплату – полностью или частично - в конвертах.

Предложение о снижении нагрузки на фонд оплаты труда от НПП впервые было озвучено в феврале текущего года: пределы снижений тогда не озвучивались, однако заместитель председателя правления нацпалаты Рустам Журсунов тогда подсчитал, что это повлечет за собой снижение госдоходов на 577 млрд тенге в год. Которые могут быть компенсированы за счет вывода части трудовых отношений из тени.

Помимо этого, Кулибаев заявил о необходимости стимулирования деловой активности в части активизации кредитования реального сектора со стороны банков. По его оценке, сейчас этот сегмент кредитования находится в стагнации: доля банковских кредитов к ВПП упала с 56,5% в 2007 году до 22% по итогам 2018 года, а по состоянию на август 2019 года объем кредитования юридических лиц еще снизился на 11,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

При этом объем потребительского кредитования на 1 июля 2019 года вырос на 22% до 6 трлн. тенге по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. По данным Первого кредитного бюро 55% потребительских кредитов выданы без залога.

«Такая политика способствуют созданию проблем в будущем. Это бомба замедленного действия», - заметил спикер.

По его данным, более 3 трлн. тенге средств банков размещены в Нотах Нацбанка под 9% годовых, что составляет 24% от текущего объема кредитования экономики. Кроме того, ЕНПФ управляет пенсионными средствами в размере 10,1 трлн. тенге – Кулибаев предложил направить часть этих средств на стимулирование внутреннего спроса в экономике.

«Для этого, предлагается проработать до конца этого года со всеми причастными государственными органами, институтами развития, Нацбанком, НПП и банками второго уровня вопрос запуска масштабной инфраструктурной программы с 1 января 2020 года, которая должна предусматривать реализацию инфраструктурных проектов в сферах дорожно-транспортной инфраструктуры, жилищного строительства, образования и здравоохранения с элементами механизмов ГЧП», - заключил глава правления «Атамекена».

1257 просмотров

Предприниматели несут миллионные убытки на госзакупках

Почти половина костанайских бизнесменов, которых чиновники пытались признать недобросовестными участниками государственных закупок, таковыми не являются

Фото автора

В костанайский филиал Палаты предпринимателей по-прежнему поступает немало жалоб от бизнесменов, сталкивающихся с проблемами при участии в госзакупках. Практически каждое обращение касается дел, доведенных до суда по инициативе чиновников. 

Эксперты «Атамекена» подсчитали, что только с начала 2019 года в Костанае прошло 1,3 тыс. судебных разбирательств в сфере госзакупок. Из них почти в 1 тыс. случаев чиновники пытались признать предпринимателей недобросовестными участниками. Однако 428 решений было вынесено в пользу бизнеса. Еще 202 спора касалось законности соблюдения договорных обязательств. Самим бизнесменам удалось выиграть 78 дел.  

«Приведенная статистика свидетельствует о том, что почти в половине случаев заказчики в лице акиматов и госорганов нарушают права предпринимателей, затягивая судебными процессами сроки выплат по исполненным работам и услугам», – отмечает эксперт Палаты предпринимателей Костанайской области Наурызбай Бегижанов.

Ошибки – наши, риски – ваши

О том, что проблема требует системного решения, говорили на днях и на заседании регионального совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. Здесь было заявлено, что судебные иски нередко инициируются по формальным основаниям. Причины обращений в суд таковы: заказчик, пытаясь обезопасить себя и исключить любой намек на коррупционную составляющую, действует на опережение. Но от этого страдает добросовестный бизнес.   

В апреле 2019 года отдел ЖКХ акимата Костаная заключил с компанией «Сервис КСТ» договор на реконструкцию входной арки городского центрального сквера. После того как документ был зарегистрирован и вступил в законную силу, фирма приступила к работам. 

Однако уже в конце месяца акимат отправил компании дополнительное соглашение о расторжении договора, а следом – письмо о необходимости остановить строительство. Выяснилось, что закупки были проведены с нарушением. Лучшего выхода, чем остановить реконструкцию, у чиновников, видимо, не нашлось. 

«Мы потребовали, чтобы нам оплатили 19 млн тенге, которые мы затратили на покупку стройматериалов. Но заказчик заявил, что это наши коммерчес­кие риски. Но, простите, у нас не настолько большое предприятие, чтобы брать на себя такие огромные потери, причем не по своей вине. Мы вынуждены были продолжить реконструкцию. К тому же близилось 140-летие Костаная, и если бы остановились, то все равно бы получили  за то, что центральный объект не готов вовремя», – рассказал на заседании совета заместитель директора ТОО «Сервис КСТ» Малик Бутабаев.

В итоге компания закончила работы, но акимат их принимать отказался, пытаясь через суд признать договор недействительным.

Предприниматель подал встречный иск. В сентябре 2019 года специализированный экономический межрайонный суд Костаная вынес решение в пользу ТОО «Сервис КСТ». Но заказчик воспользовался правом на апелляцию. 

«Прошло четыре месяца, как закончено строительство, а у нас до сих пор люди сидят без зарплаты. Они каждый день приходят ко мне и требуют денег. Я опять залез в долги, часть зарплаты выплатил. Но проблему это не решило, мы до сих пор полностью не рассчитались за материалы. В общей сложности наша фирма затратила на реконструкцию 80 млн тенге», – отмечает Малик Бутабаев.

На этой неделе областной суд отказал отделу ЖКХ в удовлетворении иска, признав, таким образом, законность действий предпринимателя. 

На кону репутация 

Не менее поучительна история и у компании «Промстройпроект», которая в 2018 году обязалась в рамках госзакупок разработать проектно-сметную документацию на реконструкцию дамбы. По договору фирма должна была закончить работы в конце сентября, но по факту завершила в середине декабря. 

Заказчик в лице районного отдела ЖКХ обратился в суд с иском признать компанию недобросовестной. Однако суд постановил, что сроки затянулись по вине самих чиновников. Оказалось, что исходные материалы, необходимые для разработки ПСД, заказчик предоставил фирме за две недели до окончания срока договора. Зато с судебным иском госорган тянуть не стал. Но процесс в итоге проиграл. 

Костанайская областная филармония им. Умурзакова, являясь коммунальным государственным предприятием, также обратилась в суд с требованием признать недобросовестным участником закупок одного из поставщиков мебели – индивидуального предпринимателя. И это несмотря на то, что просрочка по поставке составила всего два дня, а бизнесмен в этот же день заплатил неустойку. 

«Во всех этих случаях речь идет о судебных издержках, которые несут бизнесмены. К тому же на кону стоит репутация предпринимателей, которых могут признать недобросовестными по совершенно формальным основаниям только потому, что госорган обязан реагировать на нарушения. Хотя бизнес в дальнейшем может лишиться возможности участвовать в закупках», – отмечает глава отдела правовой защиты предпринимателей Палаты предпринимателей Костанайской области Ренат Давлетпаев

А есть ли умысел?

Впрочем, не всегда в спорах бизнеса и чиновников вина лежит на последних. Статистика судебных дел не исключает действительно недобросовестного поведения отдельных компаний и реального неисполнения обязательств, взятых на себя предпринимателями. Но для того чтобы искоренить практику формальных судебных исков и предостеречь законопослушных бизнесменов от непредвиденных убытков, нужен системный подход, предусматривающий более детальный анализ. 

«Я считаю, что необходимо детально изучить все судебные решения, по которым суды приняли сторону бизнеса. Необходимо дать правовую оценку действиям первых руководителей госорганов на предмет предпочтения отдельным фирмам, воспрепятствования предпринимательской деятельности и незаконного содействия отдельным компаниям», – говорит заместитель руководителя областного департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции Асхат Искендиров.

Решение приступить к исследованию было принято всеми участниками совета. Если факты злоупотребления со стороны чиновников найдут подтверждение, это станет поводом для дисциплинарных взысканий конкретным госслужащим.  

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

 

kursiv_akulyata.gif

 

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank

Вы - главная инвест-идея

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций