Перейти к основному содержанию

1055 просмотров

Костанайские бизнесмены жалуются на необоснованные проверки

По их мнению, госорганы возбуждают беспочвенные уголовные дела в отношении бизнеса

Фото: Shutterstock.com

Зачастую департамент экономических расследований по Костанайской области необоснованно возбуждает и месяцами расследует такие дела, которые в последующем прекращаются за отсутствием состава преступления. Это показал анализ уголовных дел по фактам уклонения от уплаты налогов, проведенный областной Палатой предпринимателей.

К примеру, в 2018 году было возбуждено 18 таких дел, из которых 10 прекращены за отсутствием состава преступления. 

«По всем этим прекращенным делам проводились следственные мероприятия более двух месяцев. Такое же положение дел наблюдается и в текущем году. За семь месяцев текущего года по фактам уклонения от уплаты налогов было возбуждено восемь дел, пять из которых прекращены по реабилитирующим основаниям», – рассказал на совещании директор Палаты предпринимателей Костанайской области Мурат Абенов.

Один из примеров. В Мендыкаринском районе Костанайской области два года назад частной компании департамент госдоходов после проверки доначислил 10 млн тенге налогов и пени. Но из-за несогласия с этим бизнесмен обратился в Комитет государственных доходов РК, который с февраля 2019 года по сей день проводит очередную проверку. Но пока она проходит, районная налоговая ограничила предприятие в распоряжении имущества на 320 млн тенге.

«Департамент экономических расследований полтора месяца расследовал уголовное дело в отношении руководителя компании из Карасуского района за уклонение от уплаты налогов при явном отсутствии признаков преступления. Руководитель был вынужден ездить за 200 км в областной центр по вызовам следователя, на предприятии проводились следственные действия, что негативно влияло на производственный процесс. Мы обращались в департамент с ходатайством о прекращении уголовного дела, однако получили отказ», – пояснил Мурат Абенов.

Эксперты Палаты предпринимателей Костанайской области и бизнесмен обратились в прокуратуру области, только после этого надзорным органом дано указание о прекращении уголовного дела и привлечении к ответственности виновных должностных лиц.

Всего в этом году в Палату предпринимателей поступило 130 обращений от бизнесменов. В основном это жалобы на решения и действия налоговых органов – необоснованно длительные проверки и аресты счетов и имущества. Еще 30% – по земельным вопросам, на службу экономических расследований и инспекцию по труду. 

banner_wsj.gif

2326 просмотров

Как уменьшить последствия нарушения обязательств из-за ЧП в Казахстане

Рассказывает советник юридической фирмы SIGNUM

Фото: Shutterstock

Указом президента РК от 15 марта 2020 года № 285 в связи с объявлением ВОЗ коронавируса COVID-19 пандемией на всей территории республики с 16 марта по 15 апреля введено чрезвычайное положение (ЧП). Прежде всего, нужно понимать, что чрезвычайное положение – это временная мера, представляющая собой особый правовой режим деятельности госорганов, допускающий установление отдельных ограничений прав и свобод граждан, а также прав юридических лиц и возлагающий на них дополнительные обязанности.

Срок действия ЧП на всей территории РК не может превышать 30 суток. Однако при неустранении обстоятельств, послуживших основанием для введения ЧП, президент вправе продлить его действие еще на 30 суток. Все акты, принятые в целях обеспечения режима ЧП, утрачивают силу с прекращением действия ЧП без специального уведомления. 

Как режим ЧП может повлиять на ведение бизнеса 

При ЧП государством могут быть приняты ограничения, которые прямо или косвенно влияют на отношения между хозсубъектами, такие как: 

  • ограничения передвижения транспорта; 
  • приостановление деятельности сетей и средств связи; 
  • особый порядок продажи продовольствия и предметов первой необходимости; 
  • ограничения отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансов;
  • особый режим оборота лекарственных, наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, а также этилового спирта, алкогольной продукции; 
  • введение карантина и другие. 

В результате применения таких мер могут возникнуть случаи ненадлежащего исполнения обязательств (перебои с поставками товаров, задержка оплаты, изменение сроков выполнения работ), а также иные последствия, влекущие определенные убытки. 

Как доказать невозможность исполнения обязательств в условиях ЧП 

Иногда такие случаи оговариваются в контрактах, где устанавливается ответственность сторон при форс-мажоре. Но что делать, если возникновение форс-мажора не оговорено в договоре, и как сократить убытки в этом случае? В соответствии со ст. 349 Гражданского кодекса РК (ГК) при невозможности надлежащего исполнения обязательства должник обязан незамедлительно известить об этом кредитора. Согласно ст. 359 ГК, должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства при наличии вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором. 

Должник признается невиновным, если докажет, что он принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет имущественную ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (стихийные явления, военные действия и т. п.). К таким обстоятельствам не относится, в частности, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, работ или услуг.

В Казахстане функции по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), обстоятельств Hardship осуществляет ТОО «Внешнеторговая палата Казахстана» (далее – ВПК) в соответствии с условиями внешнеторговых сделок, международных договоров РК, договоров, заключенных на территории РК, а также в соответствии с международной практикой. Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы производится на основании письменного обращения заинтересованной стороны. Отсутствие в контракте ссылки на обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) не препятствует рассмотрению обращения заявителя. В свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) может быть отказано только по причине отсутствия документов, подтверждающих их наступление. Таким образом, при невозможности исполнения обязательств вследствие непреодолимой силы рекомендуется: 

  1. Обратиться в ВПК с заявлением о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы. 
  2. Направить уведомление контрагенту о невозможности исполнения обязательства, сославшись на соответствующие положения договора (при их наличии), Указ Президента РК от 15 марта 2020 года «О введении ЧП на территории РК» и приложив свидетельство о наличии обстоятельств непреодолимой силы, выданное ВПК. 

Мы надеемся, что в рамках заключенных договоров и согласно обычаям делового оборота контрагенты примут к сведению введение режима ЧП в стране и постараются взаимно договориться и пойти навстречу друг другу. 

Кроме того, заблаговременное принятие вышеперечисленных мер позволит доказать отсутствие вины стороны, не выполнившей обязательство вследствие непреодолимой силы, и, возможно, в будущем освободить от ответственности или уменьшить ее размер.

banner_wsj.gif

drweb_ESS_kursiv.gif