Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


1314 просмотров

Стабфонд будет кредитовать торговые сети в Казахстане

Таким образом планируется удержать цены на социально значимые товары

Фото: Вадим Мударисов

В Казахстане с апреля 2019 года действуют новые механизмы сдерживания цен на социально значимую продукцию. Так, стабфонд получил возможность под низкий процент кредитовать торговые сети. В ответ они обязаны держать стоимость определенного перечня товаров под контролем. «Курсив» разобрался в плюсах и минусах данного нововведения.

С 2012 года во всех регионах РК работают стабфонды, главной задачей которых является сдерживание цен на ряд социально значимых продуктов. На практике же удержать стоимость им удается далеко не всегда. Так, к примеру, в Северо-Казахстанской области, согласно статистическим данным, в 2019 году продовольственные товары подорожали на 4,8%. Цены на овощи возросли на 5,6%: репчатый лук стал дороже на 70%, морковь — на 40%, чеснок — на 20%, картофель — на 17%. 

IMG_20190806_130358.jpg

Это показывает то, что государство плохой менеджер, отметил в разговоре с корреспондентом «Курсива» председатель правления ОО «НПО «The Last Hope» Руслан Асаубаев. Общественное объединение уже не первый год отслеживает работу стабфонда. Нововведение, принятое в апреле текущего года, согласно которому предлагается передать деятельность по сдерживанию цен от стабфонда к торговым сетям, эксперт оценивает положительно. 

«Поправки в законодательство, принятые в апреле, позволяют средства из бюджета, выделенные на стабфонд, передавать малому и среднему бизнесу на торговые точки. Таким образом, действующая комиссия, которая регулирует работу стабилизационного фонда, должна утвердить перечень социально значимых товаров, попадающие под разработанный механизм»,  —  рассказал «Курсиву» Руслан Асаубаев.

Льготный кредит торговым сетям будет выдаваться на оборотную деятельность. Главным условием для торговых сетей стало удерживание пороговой цены на продукты, отнесенные к социально значимым. Такой опыт положительно показал себя в обеих столицах, теперь на очереди другие регионы Казахстана, отмечает спикер.

«Раньше стабфонд сам через комиссию проводил интервенцию, закупки продукции, отвечал за его хранение. Если цены на продукцию превышали пороговую, они самостоятельно делали рекомендации в комиссии для того, чтобы выправить ситуацию. Но эта государственная машина очень сложно и долго работает. Торговые сети все это будут проводить гораздо быстрее»,  — считает эксперт.

Правда, есть в этом новшестве имеются и спорные моменты. В частности, имеются риски, что сдерживая стоимость одной продукции, магазины повысят стоимость другой. 

«Мы этот вопрос изучали и это действительно «палка о двух концах». В Нур-Султане такое прослеживается: когда дают кредиты торговым точкам, они и вправду сдерживают цены на продукты питания социально значимые, но никто их не ограничивает по другим товарам повышать стоимость. И они повышают»,  — говорит Руслан Асаубаев.

Кроме того, пока непонятно, захотят ли торговые сети брать кредиты на таких условиях в принципе. Все-таки сдерживание стоимости продукции — это большая ответственность, и будут ли готовы ее взять на себя малый и средний бизнес в регионах РК — большой вопрос, резюмирует спикер.

Из республиканского бюджета на деятельность стабфонда в 2012 году было выделено 12,1 млрд тенге. На Северо-Казахстанскую область было направлено 2 млрд тенге. 

 


1093 просмотра

Бизнесменам не нужны убыточные коммунальные предприятия Балхаша

На их реабилитацию потребуются миллиарды тенге

Фото: Shutterstock

По мнению чиновников, коммунальные предприятия, снабжающие жителей Балхаша водой и теплом, непривлекательны для инвесторов. Так ли это на самом деле, выяснял «Курсив». 

Акимату Балхаша подчиняются три убыточных коммунальных госпредприятия (КГП): «Балхаш Су», «Су жылу транс» и «Балхашэнерго». Работы и услуги, не входящие в их тарифную смету, субсидируются из бюджета, чтобы тариф был финансово устойчивым и не возникло социальной напряженности. 

«Без субсидирования данных статей затрат стоимость коммунальных услуг была бы в несколько раз выше. 70% инженерных сетей города имеют большой износ. То есть расходы по содержанию предприятий несопоставимы с их доходами», – поясняет руководитель отдела ЖКХ Айрат Карамурзин.  

Подведомственные акимату организации являются не только убыточными, но и проблемными. КГП «Балхаш Су» и КГП «Су Жылу Транс» находятся в сложном финансовом положении, КГП «Балхашэнерго» – на реабилитации. 

Братья-близнецы

КГП «Балхаш су» снабжает население питьевой водой, а также отводит канализационные воды. На протяжении нескольких лет предприятие работает в убыток. В прошлом году на его поддержку из областного бюджета выделили 200 млн тенге, в этом – 184 млн тенге.  
 
По данным департамента регулирования естественных монополий Карагандинской области, неисполнение тарифных смет КГП «Балхаш Су» в 2017 году причинило ущерб потребителям в размере 282 млн тенге. Для его возмещения был введен компенсирующий тариф. На днях бывшего директора предприятия Талгата Ежибаева осудили на 3,5 года ограничения свободы за злоупотребление должностными полномочиями. Согласно материалам уголовного дела, он подделал документы, чтобы формально исполнить тарифную смету. Ущерб государству составил 123 млн тенге. 
 
Кроме того, КГП «Балхаш Су» задолжало своим работникам 46 млн тенге. Они не получали заработную плату два летних месяца – июль и август. Выяснилось, что счета государственного предприятия арестованы с июля 2019 года из-за долга перед поставщиком электроэнергии ТОО «КазЭнергоЦентр» в размере 460 млн тенге. 

Как пояснил г-н Карамурзин, предприятие не смогло выплатить данную сумму по причине сложной финансовой ситуации, в которой оказалось после введения компенсирующего тарифа. В связи с этим на его счета наложили арест, который уже сняли. Сейчас организация выходит на стабильный режим работы. Она рассчиталась с сотрудниками за июль, в то время как августовские зарплаты выплачивает по мере поступления средств на свой счет. 
 
Интересно, что дела КГП «Су Жылу Транс», поставляющего населению тепло и горячую воду, идут по похожему сценарию, с той лишь разницей, что оно еще не задерживало зарплаты сотрудникам. Организация тоже не исполняла тарифные сметы, причинив потребителям чуть меньший ущерб – 201 млн тенге. Сейчас бывшего руководителя организации Бейсембека Сармантаева обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями, а именно в заключении фиктивных договоров с поставщиками на сайте госзакупок. 

В отношении КГП «Су Жылу Транс» департамент по регулированию естественных монополий Карагандинской области собирался ввести компенсирующий тариф. Однако в последний момент поменял решение, заменив его на более высокий тариф в качестве чрезвычайной регулирующей меры. Причиной послужило увеличение стоимости приобретаемой тепловой энергии у Балхашской ТЭЦ ТОО «Казахмыс Энерджи».

Фактическое повышение цен монополист произвел раньше на полтора месяца, чем предписывал антимонопольный орган. С 1 августа он увеличил тариф на горячую воду почти вдвое – со 136 тенге за куб. м до 262 тенге за куб. м. Сейчас по данному факту проводит расследование департамент. 

Вместе с тем КГП «Су Жылу Транс» задолжало ТОО «Kazakhmys Energy» 765 млн тенге, что почти вдвое больше по сравнению с долгами КГП «Балхаш Су» перед ТОО «Каз­ЭнергоЦентр». 

Предприятие также получает дополнительную поддержку от государства. В 2018 году из областного бюджета ему выделили 234 млн тенге, в 2019-м – 234 млн тенге.

Бездонный колодец 

Несколько лет назад в Казахстане началась оптимизация подведомственных организаций госорганам. В «Комплексный» план приватизации на 2016-2020 годы» вошли 780 объектов, из балхашских КГП в их числе оказалось только «Балхаш Энерго», которое до 2022 года будет проходить процедуру реабилитации.  

По словам Айрата Карамурзина, акимат не выставляет КГП «Балхаш Су» и КГП «Су Жылу Транс» на торги ввиду их инвестиционной непривлекательности. К примеру, для организации нормального водоснабжения на ремонт городских сетей, водозаборных и очистных сооружений, а также водовода поселка Саяк необходимо потратить 24,7 млрд тенге.

Юрист Ирина Фурсова полагает, что нежелание акимата передавать предприятия в частные руки может иметь другое объяснение.  
«С 2009 года департамент по регулированию естественных монополий утверждает инвестиционные программы для реконструкции коммунальных сетей. В числе прочих такой возможностью воспользовались ТОО «Караганды Су», ТОО «Теп­лотранзит Караганда», ТОО «Караганды Жарык». Балхашские КГП тоже могли бы проводить инвестиционные программы и через тариф получать деньги на реконструкцию коммунальных сетей. Почему акимат этого не сделал? Вероятно, ему выгодно брать субсидии из бюджета, совершенно не беспокоясь о модернизации этих сетей», – рассуждает правовед.
 
По мнению вице-президента Независимой ассоциации предпринимателей РК Тимура Назханова, установленная еще в советские годы система функционирования КГП в настоящее время не работает, поэтому необходима полная перестройка. 

«Общественность не допускается к реальным расходам и доходам этих предприятий. Они фактически закрытые. Система такая, что все нужно кардинально менять. Иначе так и будет бездонный колодец, куда уходят деньги налогоплательщиков», – отметил г-н Назханов.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

 

Цифра дня

64-е
место
занял Казахстан по скорости фиксированного интернета в мире

Цитата дня

Популизм – это политика посредственности. Я не раздаю пустых обещаний. Я - человек конкретных дел. Я буду твердо проводить в жизнь свою программу реформ.

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank

Вы - главная инвест-идея

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций