Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


1 просмотр

Инвесторы в Казахстане жалуются на волокиту в госорганах

За год в антикоррупционную службу обратились с заявлениями около 600 инвесторов

Изображение: Shutterstock.com

Главная проблема инвесторов – несвоевременное получение государственных услуг и наличие большого числа административных барьеров. Об этом на брифинге в Агентстве по противодействию коррупции (АПК) сообщил менеджер проектного офиса по антикоррупционной защите бизнеса и инвестиций Айдос Мамыт.

«На сегодня проектным офисом по антикоррупционной защите бизнеса и инвестиций сопровождается 339 проектов. Из них порядка 30% с участием иностранных инвестиций из таких стран, как Нидерланды, Китай, Россия, Турция, Германия, Америка, Италия и так далее. В течение года к нам поступило порядка 583 обращений, из которых 546 были решены положительны. Это заслуга нашего агентства. По результатам всех обращений к административной ответственности привлечен 21, к дисциплинарной 51 госслужащий по всем регионам страны», – сказал Айдос Мамыт.

По его словам, в большинстве случаев инвесторы жалуются на волокиту в госорганах.

«Большинство проблем начинаются потому, что инвестор приходит в госорган, оставляет заявку, но при этом ему оказывают услугу не по регламенту госуслуг. И здесь, когда все сроки выходят, инвесторы обращаются к нам. Мы выходим на госорган, ведем с ними встречи трехсторонние и решаем их проблемы. Жалуются также на (несвоевременное – Kursiv) получение субсидий в сельском хозяйстве. Был фермер, который не смог получить субсидию: он ждал ее девять месяцев и потом обратился к нам. Мы помогли, и он получил свои субсидии», – рассказал он.

В свою очередь, директор департамента антикоррупционной политики АПК Данияр Сабирбаев сообщил, что у инвестора проблемы начинаются с того периода, как он приходит в Казахстан. Начиная от регистрации и заканчивая получением разрешения. Еще одна проблема – несовершенство законодательства.

«Суть проектного офиса Protecting business and investments заключается в создании комфортных условий для инвесторов. Главная задача – снятие административных барьеров, которые государственные органы у нас любят создавать, а также решение юридического сопровождения. У нас есть в Актюбинске теплица, мы помогали инвестору. А он признался, что он такую же теплицу строил в Грузии. Разрешение на строительство теплицы в Грузии ему обошлось в 10 тыс. евро и две-три недели. У нас 100 тыс. евро и по срокам пять месяцев, но если бы мы не подключились, то разрешение он бы еще полгода получал.
Многие вопросы у инвесторов возникают исходя из не совсем совершенного законодательства. Например, в Актюбинской области запускают теплицы пятого поколения, а у нас в СНиПах нет требований по теплицам пятого поколения. Они не регулируют их. Здесь как раз возникают вопросы по получению разрешений. К сожалению, наше законодательство не успевает подстраиваться под современные требования новых технологий. Тесное взаимодействие с инвесторами и предпринимателями позволяет агентству возможность инициировать те или иные законодательные изменения», – сказал он.

Как он отметил, здесь стоит вопрос о том, что помимо приглашения инвесторов в Казахстан их нужно еще удержать.


1211 просмотров

Бизнесменам не нужны убыточные коммунальные предприятия Балхаша

На их реабилитацию потребуются миллиарды тенге

Фото: Shutterstock

По мнению чиновников, коммунальные предприятия, снабжающие жителей Балхаша водой и теплом, непривлекательны для инвесторов. Так ли это на самом деле, выяснял «Курсив». 

Акимату Балхаша подчиняются три убыточных коммунальных госпредприятия (КГП): «Балхаш Су», «Су жылу транс» и «Балхашэнерго». Работы и услуги, не входящие в их тарифную смету, субсидируются из бюджета, чтобы тариф был финансово устойчивым и не возникло социальной напряженности. 

«Без субсидирования данных статей затрат стоимость коммунальных услуг была бы в несколько раз выше. 70% инженерных сетей города имеют большой износ. То есть расходы по содержанию предприятий несопоставимы с их доходами», – поясняет руководитель отдела ЖКХ Айрат Карамурзин.  

Подведомственные акимату организации являются не только убыточными, но и проблемными. КГП «Балхаш Су» и КГП «Су Жылу Транс» находятся в сложном финансовом положении, КГП «Балхашэнерго» – на реабилитации. 

Братья-близнецы

КГП «Балхаш су» снабжает население питьевой водой, а также отводит канализационные воды. На протяжении нескольких лет предприятие работает в убыток. В прошлом году на его поддержку из областного бюджета выделили 200 млн тенге, в этом – 184 млн тенге.  
 
По данным департамента регулирования естественных монополий Карагандинской области, неисполнение тарифных смет КГП «Балхаш Су» в 2017 году причинило ущерб потребителям в размере 282 млн тенге. Для его возмещения был введен компенсирующий тариф. На днях бывшего директора предприятия Талгата Ежибаева осудили на 3,5 года ограничения свободы за злоупотребление должностными полномочиями. Согласно материалам уголовного дела, он подделал документы, чтобы формально исполнить тарифную смету. Ущерб государству составил 123 млн тенге. 
 
Кроме того, КГП «Балхаш Су» задолжало своим работникам 46 млн тенге. Они не получали заработную плату два летних месяца – июль и август. Выяснилось, что счета государственного предприятия арестованы с июля 2019 года из-за долга перед поставщиком электроэнергии ТОО «КазЭнергоЦентр» в размере 460 млн тенге. 

Как пояснил г-н Карамурзин, предприятие не смогло выплатить данную сумму по причине сложной финансовой ситуации, в которой оказалось после введения компенсирующего тарифа. В связи с этим на его счета наложили арест, который уже сняли. Сейчас организация выходит на стабильный режим работы. Она рассчиталась с сотрудниками за июль, в то время как августовские зарплаты выплачивает по мере поступления средств на свой счет. 
 
Интересно, что дела КГП «Су Жылу Транс», поставляющего населению тепло и горячую воду, идут по похожему сценарию, с той лишь разницей, что оно еще не задерживало зарплаты сотрудникам. Организация тоже не исполняла тарифные сметы, причинив потребителям чуть меньший ущерб – 201 млн тенге. Сейчас бывшего руководителя организации Бейсембека Сармантаева обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями, а именно в заключении фиктивных договоров с поставщиками на сайте госзакупок. 

В отношении КГП «Су Жылу Транс» департамент по регулированию естественных монополий Карагандинской области собирался ввести компенсирующий тариф. Однако в последний момент поменял решение, заменив его на более высокий тариф в качестве чрезвычайной регулирующей меры. Причиной послужило увеличение стоимости приобретаемой тепловой энергии у Балхашской ТЭЦ ТОО «Казахмыс Энерджи».

Фактическое повышение цен монополист произвел раньше на полтора месяца, чем предписывал антимонопольный орган. С 1 августа он увеличил тариф на горячую воду почти вдвое – со 136 тенге за куб. м до 262 тенге за куб. м. Сейчас по данному факту проводит расследование департамент. 

Вместе с тем КГП «Су Жылу Транс» задолжало ТОО «Kazakhmys Energy» 765 млн тенге, что почти вдвое больше по сравнению с долгами КГП «Балхаш Су» перед ТОО «Каз­ЭнергоЦентр». 

Предприятие также получает дополнительную поддержку от государства. В 2018 году из областного бюджета ему выделили 234 млн тенге, в 2019-м – 234 млн тенге.

Бездонный колодец 

Несколько лет назад в Казахстане началась оптимизация подведомственных организаций госорганам. В «Комплексный» план приватизации на 2016-2020 годы» вошли 780 объектов, из балхашских КГП в их числе оказалось только «Балхаш Энерго», которое до 2022 года будет проходить процедуру реабилитации.  

По словам Айрата Карамурзина, акимат не выставляет КГП «Балхаш Су» и КГП «Су Жылу Транс» на торги ввиду их инвестиционной непривлекательности. К примеру, для организации нормального водоснабжения на ремонт городских сетей, водозаборных и очистных сооружений, а также водовода поселка Саяк необходимо потратить 24,7 млрд тенге.

Юрист Ирина Фурсова полагает, что нежелание акимата передавать предприятия в частные руки может иметь другое объяснение.  
«С 2009 года департамент по регулированию естественных монополий утверждает инвестиционные программы для реконструкции коммунальных сетей. В числе прочих такой возможностью воспользовались ТОО «Караганды Су», ТОО «Теп­лотранзит Караганда», ТОО «Караганды Жарык». Балхашские КГП тоже могли бы проводить инвестиционные программы и через тариф получать деньги на реконструкцию коммунальных сетей. Почему акимат этого не сделал? Вероятно, ему выгодно брать субсидии из бюджета, совершенно не беспокоясь о модернизации этих сетей», – рассуждает правовед.
 
По мнению вице-президента Независимой ассоциации предпринимателей РК Тимура Назханова, установленная еще в советские годы система функционирования КГП в настоящее время не работает, поэтому необходима полная перестройка. 

«Общественность не допускается к реальным расходам и доходам этих предприятий. Они фактически закрытые. Система такая, что все нужно кардинально менять. Иначе так и будет бездонный колодец, куда уходят деньги налогоплательщиков», – отметил г-н Назханов.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

 

Цифра дня

64-е
место
занял Казахстан по скорости фиксированного интернета в мире

Цитата дня

Популизм – это политика посредственности. Я не раздаю пустых обещаний. Я - человек конкретных дел. Я буду твердо проводить в жизнь свою программу реформ.

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank

Вы - главная инвест-идея

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций