В Казахстане планируют снизить валютные риски инвесторов по проектам ГЧП

На 1 мая 2019 года общее число проектов ГЧП в Казахстане составляет 1 285 на сумму 2,9 трлн тенге при заключенных 548 договорах на сумму 1,5 трлн тенге

Фото: Аскар Ахметуллин

В Казахстане планируют снизить валютные риски инвесторов по проектам государственно-частного партнерства, сообщил 6 мая министр национальной экономики Казахстана Руслан Даленов.

«Совместно с международным экспертным сообществом, Европейским Банком Реконструкции и Развития и с Азиатским Банком Развития прорабатываются законодательные поправки по снижению валютных рисков, предоставлению международного арбитража для крупных проектов, расширению возможностей для консорциумов, упрощению процедур возмещения затрат частного партнера», - сказал Даленов на заседании правительства.

Позже в кулуарах заседания он пояснил журналистам, что на сегодняшний день в Казахстане из всех форм проектов ГЧП только в крупных концессионных проектах предусматривается валютная компенсация.

«То есть, если происходит колебание валюты свыше предела, установленного в договоре, то эту компенсацию производит бюджет. Но для остальных проектов ГЧП такой валютной защиты нет. Если предусмотреть такую валютную компенсацию, можно значительно увеличить объемы ГЧП в стране», - считает министр.

На вопрос о том, как это предложение сочетается с его же инициативой по снижению бюджетных расходов на проекты ГЧП, озвученную на этом же заседании во вторник и поддержанную премьер-министром страны Аскаром Маминым, глава министерства национальной экономики Казахстана пояснил, что в данном случае все зависит от условий конкретного договора по тому или иному проекту.

«Если правильно структурировать договор, можно избежать нагрузки на бюджет: речь сейчас идет о том, что в принципе не предусмотрена валютная компенсация, инвесторы не приходят. Если такую возможность дать, уже в процессе переговоров можно заложить, найти формулу, где бюджет не пострадает. Например, можно написать в договоре «при колебании валютного курса свыше 15%», в этом случае это превышение возмещает бюджет», - пояснил он.

По утверждению Даленова, чрезмерные бюджетные риски в этом случае можно минимизировать в процессе переговоров с конкретным инвестором.

«Я думаю, что посередине можно найти формулу, которая удовлетворяет и инвесторов, и бюджет», - заметил он.  

По его словам, эта инициатива могла бы распространяться на особо значимые проекты, которые реализуются, как минимум, в двух регионах страны.

«Это когда дорога проходит через две области или какая-то больница, которая обслуживает две или три области, либо очень крупные проекты дорогостоящие. Например, в проекте БАКАД заложена валютная компенсация, достаточно разумно заложена, инвесторы поэтому пришли. На крупные проекты, конечно, нужна валютная компенсация», - подчеркнул глава миннацэкономики.

Читайте "Курсив" там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook, Telegram и Яндекс.Дзен

banner_wsj.gif

 

В Казахстане станет проще развивать тепличный бизнес

Новые правительственные поправки снизят число необходимых документов для старта

Фото: Depositphotos/PiLens

Очередной пакет поправок в законодательство по вопросам улучшения бизнес-климата в Казахстане поможет малому бизнесу расширить свои объекты или построить новые. В частности, отменены требования разработки проектно-сметной документации в отношении технически несложных стройобъектов.

Технически несложные объекты – это мобильные комплексы контейнерного, блочного и модульного исполнения, одно­этажные здания для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, которые возводят из сборно-разборных конструкций, склады и хранилища высотой не более 7 метров и площадью до 2 тыс. кв. м, открытые автостоянки на 50 и менее мест. А кроме того, теплицы и парники, строительство которых на госуровне стимулируется с 2015 года. 

Для теплиц и не только

Теплицы должны были сбить ценовые скачки при сезонном подорожании овощей, но при их строительстве бизнес столкнулся с существенными барьерами. Показательна история грузинского бизнесмена, который строил теплицу в Актюбинске.

«Он признался, что когда он такую же теплицу строил в Грузии, то разрешение на строительство теплицы там ему обошлось в 10 тыс. евро и в две-три недели было выдано. У нас стоимость дошла до 100 тыс. евро и по срокам – пять месяцев, но если бы мы не подключились, то разрешение он бы еще полгода получал», – рассказывал Айдос Мамыт из Агентства по противодействию коррупции.

8-й пакет поправок в законодательство по вопросам улучшения бизнес-климата в том числе отменяет требования разработки проектно-сметной документации (ПСД) в отношении технически несложных стройобъектов.

«Изменения, безусловно, произошли в лучшую сторону, поскольку, независимо от того, технически они сложные или несложные, стройобъекты ранее поголовно проходили экспертизу и процедуру разработки проектно-сметной документации», – поясняет руководитель управления анализа и мониторинга бизнес-среды Министерства национальной экономики Мадина Нуртас.

Она говорит, что на разработку ПСД требуется от месяца до года и даже более в зависимости от сложности объекта. 

От экспертизы и ПСД освобождено и строительство сетей электроснабжения с установленной мощностью до 200 кВт для субъектов предпринимательства. Сеть в 200 кВт способно обслуживать помещение с сетью освещения в 83 лампочки мощностью 100 Вт. Ранее, если предприниматель решал расширить свой магазин и, соответственно, увеличить его освещение, ему повторно приходилось разрабатывать ПСД на строительство или модернизацию сети питания, теряя деньги и время. «Тепличная» поправка на самом деле облегчила жизнь всему малому и микробизнесу страны, особенно в том случае, если этот бизнес решит расширяться, наращивая свои производственные и торговые площади. 

KPI для государства

Упрощение процедур в этой сфере может простимулировать рост числа проектов в сфере коммерческого строительства и количества компаний, реализующих такие проекты под ключ, уверены в Министерстве национальной экономики.

Увеличению числа игроков рынка из частного сектора будет способствовать и установленное законом сокращение перечня оснований для создания организаций с государственным участием. Теперь государственные предприятия могут быть созданы исключительно в целях обеспечения национальной безопасности, введения государственной монополии или в связи с недостаточным развитием конкуренции на товарном рынке, которое будет определяться по итогам его анализа со стороны антимонопольного ведомства.

«Анализ состояния конкурентной среды и сейчас проводится при создании госпредприятий либо расширении или изменении осуществляемых ими видов деятельности: им определяется возможное их влияние на рынки», – напоминает руководитель управления правового обеспечения и методологии Комитета по защите и развитию конкуренции Министерства национальной экономики Бахыт Кожикова.

Она поясняет, что для определения уровня развития конкуренции на товарном рынке берутся следующие критерии: рыночная концентрация, доли действующих субъектов частного предпринимательства на этом рынке, показатели спроса и возможности его удовлетворения субъектами частного предпринимательства, а также иные структурные особенности товарного рынка, к примеру, экономические и административные барьеры для входа на рынок. После анализа этих данных будет приниматься решение о целесообразности присутствия государства в предпринимательской среде на конкретном участке.

Напомним, что в начале лета министр национальной экономики Казахстана Руслан Даленов сообщил о том, что по итогам 2019 года участие государства в экономике снизилось до 16% – этот показатель был вычислен путем деления суммы валовой добавленной стоимости продукции, произведенной компаниями квазигосударственного сектора, на объем ВВП страны. При этом доля МСБ в казахстанском ВВП, по оценке того же министерства, составила 30,8%. Государственный KPI – довести этот показатель до 35% к 2025 году.

Читайте "Курсив" там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook, Telegram и Яндекс.Дзен

banner_wsj.gif

 

#Коронавирус в Казахстане

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Читайте свежий номер

qazexpocongresskz.jpg