Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


488 просмотров

Госорганы чаще побеждают инвесторов в спорах в столичном суде

Прения в основном связаны с оспариванием отечественными инвесторами приказов госорганов о досрочном прекращении контрактов

Фото: Shutterstock

Во всех восьми спорах государственных органов с отечественными инвесторами, рассмотренных судом Астаны (официально он еще не переименован в суд Нур-Султана) в январе-апреле 2019 года, победителем вышли госорганы, сообщила судья столичного суда Гульнара Абдрахманова.

«Наблюдается динамика роста обращений в суд в сравнении с прошлым годом. Только за четыре месяца текущего года в суд поступило 52 исковых заявления указанной категории, что на 44% больше, чем за весь 2018 год. При росте количества споров инвесторы стали меньше обращаться в суд. В 2018 году ими подано всего лишь семь исков – это 19% от числа поступивших, тогда как государственными органами – 81%, это 29 исков. За четыре месяца этого года отечественные инвесторы являются истцами по четырем делам, что в процентном выражении составляет 8%, государственные органы – по 48, это 92%», – сказала она на круглом столе «Дальнейшее совершенствование инвестиционного судопроизводства» 31 мая.

По ее словам, данные прения в основном связаны с оспариванием отечественными инвесторами приказов госорганов о досрочном прекращении контрактов и предъявлением, в свою очередь, госорганами к отечественным инвесторам требований о выполнении финансовых обязательств, в том числе контрактных обязательств по социальным отчислениям, подготовку казахстанских кадров и прочему.

«Наблюдаемая тенденция снижения активности инвесторов по спорам, вытекающим из контрактных обязательств, в определенной степени свидетельствует об улучшении инвестиционной политики. В то же время государственные органы стали чаще обращаться в суд ввиду невыполнения либо несвоевременного выполнения инвесторами взятых на себя контрактных обязательств. Из 13 решений, вынесенных в 2018 году, в пользу инвесторов было принято одно решение. В текущем году вынесено решение по восьми делам – все в пользу государственных органов», – сказала Абдрахманова.

Судья отметила, что требования государственных органов в данном случае были бесспорными, предъявлены они в основном на основании контрактных обязательств по отчислениям в социальную сферу регионов, а также обучению казахстанских кадров.

«В прошлом году судом города с недропользователей было взыскано около 5 млрд тенге в доход государства, отказано в исках государственных органов в пользу инвесторов на сумму где-то 2,2 млрд тенге, удовлетворено таких исков за четыре месяца текущего года на сумму около 60 млн тенге, отказано – на 31 млн тенге», – сказала она.

Судья отметила, что требования госорганов к инвесторам о выполнении финансовых обязательств в суммарном выражении удовлетворены в большей степени.

«Изучение дел показало, что исковые требования в основном были бесспорными. Основной причиной несвоевременного исполнения отечественными инвесторами обязательств явились возникшие у них финансовые затруднения», – сказала она.

Вместе с тем иногда у инвесторов получается защитить свои интересы. В качестве примера она привела ТОО, занимающееся добычей общеполезных ископаемых в Туркестанской области и заключившее с акиматом региона контракт с финансовыми обязательствами.

«Вследствие негативных явлений на строительном рынке отечественный инвестор выполнил контрактные обязательства не в полном объеме. Товарищество направляет в компетентный орган предложение о продлении срока исполнения обязательств до конца года. Объем работы выполнен почти на половину. Также им исполняются меры принятых на себя обязательств. В частности, оно приобретает в Китае дорогостоящее оборудование», – рассказала судья.

Однако компетентный орган в установленный десятидневный срок не уведомляет ТОО о продлении либо отказе о продлении срока и досрочно прекращает действие контракта. Судом данный приказ отменен, ответчик в апелляционном порядке решение суда не обжаловал, согласившись с решением суда.

«Этот же акимат практикует заключение контрактов с недропользователями в иностранной валюте по отчислениям на социальное развитие региона. Рассмотрение нескольких исков, предъявленным им к недропользователям, показало, что в заключенных контрактах обязательства недропользователей выражены в иностранной валюте. Для разработчиков месторождения сумма отчисления в сферу региона, выраженная в иностранной валюте, зачастую является непосильной. Даже с учетом объема добычи и сложившейся в регионе рыночной ценой на реализуемые полезные ископаемые», – сказала Абдрахманова.

На неоднократное обращение недропользователей о приведении в соответствии с законодательством финансовых обязательств, выраженных в тенге, с учетом необходимости поддержки отечественных инвесторов, компетентный орган продолжает требовать уплату отчислений в инвалюте.

«Данный вопрос мог бы быть урегулирован компетентным органом в досудебном порядке, поскольку данный орган, как сторона контракта, вправе изменить условия контракта, но из-за нежелания идти навстречу недропользователям этот вопрос до сих пор не находит своего решения. При наличии неизменных условий контракта у суда нет законных оснований для отказа в удовлетворении иска госоргана. Также анализ показал, что до сих пор произвольно трактуется подсудность дел со стороны госорганов, которые предъявляют иски к инвесторам. В этом году министерством энергетики в нарушение правил подсудности было подано в суд города около 35 исков крупным инвесторам, которые на стадии подготовки дела к судебному разбирательству были направлены на рассмотрение по подсудности в Верховный суд», – резюмировала судья.


420 просмотров

Молокозаводы Казахстана опасаются сырьевого дефицита

Половина поступающего на переработку молока в стране не соответствует техрегламенту Таможенного союза

Фото: Shutterstock

С 1 января 2020 года завершается отсрочка, предоставленная Казахстану для наведения порядка в отрасли. Не соответствующее стандартам молоко принимать не будут.

Перед смертью не надышишься

По сути, устанавливается норма продукта по составу и чистоте, определены правила сбора сырья. Работать по стандарту поставщики и предприятия должны были начать в 2018 году. Но получили еще два года на проведение реформ. 

Об этом напомнили эксперты Молочного союза Казахстана, побывавшие в Петропавловске. Они разработали дорожную карту, суть которой сводится к обучению домохозяйств, чем кормить и как содержать скот, и процедуре сбора и хранения молока. 

«Дорожная карта предусматривает целый комплекс мер, чтобы молоко, которое поступает на переработку, было безопасным. Это главный критерий для нашей отрасти. Сырье, которое не будет соответствовать регламенту, мы не сможем принимать на молокоперерабатывающие предприятия», – отметил в ходе брифинга для СМИ исполнительный директор Молочного союза Казахстана Владимир Кожевников. 

Пейте на здоровье!

«Потребительские исследования показали, что 34% населения страны доверяют продукту от личных подсобных хозяйств. Процент доверия в южном регионе составляет примерно 44%. Это значит, что многие потребители берут продукт необработанный. Если, например, покупать продукцию у дороги, то не понятно, в каких условиях она произведена, как хранилась, доставлена. Сейчас температурный режим очень высокий, 38 градусов. А женщины на улице торгуют», – рассказала журналистам координатор работ по дорожной карте Сауле Жанкина.

Разные частники

Стандарты Таможенного союза могут поставить неподготовленных поставщиков в затруднительное положение, отметил в комментариях корреспонденту «Курсива» директор ТОО «Молсервис» Сергей Чепурко. Уже сейчас переработчики начинают уходить от работы с ЛПХ, предпочитая сотрудничество с профессиональными производителями.

«На нашем предприятии в последние годы мы вообще с такими проблемами не сталкиваемся, потому что работаем с серьезными поставщиками. Если раньше у нас была половина сырья от ТОО, половина – от личных подсобных хозяйств, то сейчас личные подворья занимают 25%», – рассказал предприниматель.

Также хорошим шагом в сторону качества сырья стало открытие сельхозкооперативов, говорит бизнесмен. Однако тут все также зависит от профессионализма их руководителей.

«Проблемы по сбыту возникают как раз у тех, кто не подготовлен. Они думают, что закупят молоко, сдадут и сразу получат деньги. Но это не так. У нас несколько лет назад были проблемы с поставщиками. Мы просто разворачивали молоковозы и не принимали некачественный продукт. Как раз от частных подворий», – резюмировал Сергей Чепурко.

Много ли село дает молока

По информации Молочного союза Казахстана, на сегодня 77% от 1,5 млн тонн товарного молока в стране производят мелкие хозяйства. И если к молоку, которое получают на производстве, претензий практически нет, то к этому их достаточно.  Почти в 700 тыс. тонн сырья находят нарушения –  повышены микробиологические показатели и обнаружены антибиотики.  Отрицательно сказываются на качестве сырья большие расстояния между населенными пунктами, неразвитая сеть сбора молока, нехватка специалистов и банальная неграмотность сдатчиков.

По информации исполнительного директора Молочного союза Казахстана Владимира Кожевникова, большая проблема заключается еще и в том, что на молочных заводах летом возникает переизбыток молока, а зимой – острый дефицит.  Как следствие, заводы находятся в зависимости от сухого молока, а оно на 90% импортное.  

В общую бочку

Выйти на уровень соответствия техническому регламенту ТС, считает МСК, поможет объединение небольших хозяйств в кооперативы, которые будут централизованы. В Карагандинской области уже есть пример такой работы. ТОО «Натиже» создало в регионе сеть из 30 молокоприемных пунктов. В пунктах приема молоко сразу фильтруется, охлаждается и проверяется на чистоту, качество и только после в специализированных емкостях отправляется на завод, как этого требует регламент ТС. 

«Если молоко не будет соответствовать качеству, то, конечно, с введением техрегламента мы понесем урон. Поэтому и доводим до сведения сдатчиков, какие требования предъявляются к качеству молока, создаем вот такие молокоприемные пункты. Надеемся на положительный результат этой работы», – рассказал директор ТОО «Натиже» Даулетбек Акпар.

По его словам, пока в кооперативах 3–4 случая в месяц, когда молоко не проходит проверку. 

Жительница села Жаман жол Светлана Мокишина сдает молоко больше 20 лет. Женщина отмечает, что с появлением кооператива правила приема уже сточились, но местные быстро к ним привыкли, поскольку сами заинтересованы в качестве своего сырья.  

«Случаи, когда молоко не проходит проверку, – редкость, потому что все правила, в принципе, простые, главное – чистота во всем и здоровое животное», – рассказывает Светлана Мокишина.  

Тем не менее, по данным МСК, в кооперативы мелкие хозяйства объединяются неохотно. Директор заготовительной компании ТОО «Ауыл Сутты» Канат Абдыгалиев считает, что причиной  этого является недостаточная информированность населения о преимуществах такого объединения.  

«Нужно объяснять людям, что собой представляет кооператив, что есть субсидии – 10 тенге с литра молока возвращаются в кооператив.  Это тоже мотивирует. А у нас вышла информация, что существует программа, а до сдатчика она не доходит», – поделился мнением Канат Абдыгалиев.

Цифровизация в помощь

Производители начали применять приложение Collect mobile.

«Это приложение помогает делать картирование параметров сдатчиков молока, тех факторов, которые влияют на продуктивность скота. Это помогает переработчикам лучше прогнозировать свою работу. Например, если они понимают, что в районе есть проблема деградации генетического потенциала, то вмешиваются – закупают семя скота, осеменяют коров, чтобы у этих людей было больше молока, было больше дохода», – прокомментировала экономист по агробизнесу Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO) Инна Пунда

Главная задача этого ноу-хау, по словам Инны Пунда, сократить цепочку производства молока до «сдатчик – производитель». 

«Нужно понимать, что сегодня куш в цепочке молока снимает перекупщик. К сожалению, есть перекупщики, которые зарабатывают в день несколько тысяч долларов за 4 часа работы. Их заинтересованность – оставить в неведении сдатчика, а завод держать в сырьевой зависимости и манипулировать ценой», – говорит эксперт FAO.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Как вы провели или планируете провести отпуск этим летом?

Варианты

svadba.jpg

Цифра дня

старше 20 лет
половина продаваемых авто в Казахстане

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций