Перейти к основному содержанию

bavaria_x6_1200x120.gif


3098 просмотров

Строительство АЭС в Казахстане все еще остается интригой

Судя по всему, проект строительства первой АЭС «разморозили» еще в прошлом году

Фото: Shutterstock

Президент России Владимир Путин подлил масла в огонь казахстанской нуклеофобии, на встрече с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым публично предложив помощь в строительстве атомной электростанции. Для роста ВВП на юге Казахстана нужна электроэнергия. Более того, судя по всему, проект строительства первой АЭС «разморозили» еще в прошлом году. 

В январе 2013 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поручил главе «Казатомпрома» Владимиру Школьнику вплотную заняться вопросом строительства отечественной АЭС, предложив перейти «от рассуждения к делу». А в мае 2014 года глава российской госкомпании «Росатом» Сергей Кириенко и Владимир Школьник подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сооружении АЭС на территории Казахстана. Речь тогда шла о станции с реакторами типа ВВЭР (водо-водяной энергетический реактор) установленной мощностью от 300 до 1200 МВт. Согласно документу, стороны также намеревались сотрудничать по вопросу обеспечения АЭС ядерным топливом с возможностью производства его или компонентов на территории Казахстана в производственной кооперации.

Ренессанс против фобий

С 2013 года многое изменилось: руководство «Казатомпрома» и «Росатома», ценовая конъюнктура на рынке ядерного топлива и многое другое. В свою очередь казахстанское руководство за десятилетия раздумий о мирном атоме провело сотни переговоров с разными потенциальными подрядчиками, которые могли построить нам как АЭС, так и теплоэлектростанцию. Более того, сегодня угас накал страстей вокруг фукусимской аварии 2011 года. В то время как Германия отказывается от своих атомных станций (построенных еще в 1980-х) в пользу возобновляемых технологий и традиционной теплоэнергетики, Китай стимулирует атомный ренессанс. Как пишет издание Global Asia, КНР настроилась на настоящий «ядерный энергетический рывок»: при существующих показателях в 44 ГВт Поднебесная планирует выйти к 2030 году на суммарную мощность ядерных реакторов в 238 ГВт. Аналитики делают выводы, что в стране предполагается построить более 40 АЭС. И даже Узбекистан, вышедший из режима закрытости, в сентябре прошлого года заключил соглашение с российской стороной о сотрудничестве в строительстве на территории республики атомной электростанции. С площадкой планируют определиться к концу 2019 года, а первый энергоблок должен быть запущен в 2028 году. 

Перспективный дефицит

Судя по отчетам руководства АО «KEGOC», по сей день не существует единой казахстанской энергосистемы. Запад страны остается автономным в этом вопросе, однако он самодостаточен и имеет неплохие перспективы, в отличие от юга, который может стать энергодефицитным. При этом самые мощные энергогенерирующие объекты работают в Павлодарской области (Аксуская, бывшая Ермаковская, экибастузские и павлодарские станции). Дальше по списку идут Карагандинская и Восточно-Казахстанская области. Соответственно, и основные потребители расположены на севере страны. Среди них: Аксуский феррохромовый комбинат, Казахстанский электролизный завод, «АрселорМиттал Темиртау». Однако на данный момент реализован транзит «Север – Восток – Юг», благодаря которому избыточное производство на севере и востоке может направляться на юг, где генерация дефицитна. К примеру, в 2017 году на севере выработано 78,7 млрд кВт*ч, а на юге – 11. При этом северная зона потребляла 64,9 млрд кВт*ч, а южная – 20,6. Частично юг и запад «добирают» за счет импорта из Кыргызстана и России соответственно. А север, наоборот, экспортирует в РФ. Правда, энергетики констатируют большие потери при транспортировке электроэнергии по сетям с севера на юг.

На текущий момент, да и в некоторой перспективе, Казахстан даже слегка энергоизбыточен. Энергогенерация и энергопотребление сегодня выше, чем в перестроечном 1990 году, когда советские предприятия по инерции еще функционировали.

В мае 2011 года был опубликован аналитический обзор ATFBank Research «Энергетический рост Казахстана», где сообщалось: «Текущий уровень износа электростанций составляет около 70%. На начало 2013 года средний возраст оборудования тепловых электростанций – 28,8 лет, гидроэлектростанций – 35,7 лет. При этом 57% мощностей электростанций отработали более 30 лет». Также аналитики выдвинули гипотезу, согласно которой в Казахстане рост реального ВВП на 1% приводит к росту потребления электроэнергии примерно на 0,5%.

В начале апреля нынешнего года пресс-служба Министерства энергетики РК опубликовала официальное сообщение, в котором высказывается прогноз о том, что «к 2030 году на юге Казахстана ожидается дефицит энергогенерирующих мощностей до 2,7 ГВт, в связи с этим рассматривается возможность строительства парогазовых, гидро- и атомных станций». 

«Для уточнения экономических и технических параметров возможной АЭС и выбора реакторной технологии разработан маркетинговый раздел технико-экономического обоснования, в котором проводится анализ имеющихся на рынке реакторных технологий поколения III+, а также обмен информацией с поставщиками реакторных технологий из пяти стран, в том числе с госкомпанией «Росатом», – сообщают в Минэнерго. – Кроме того, потенциальными инвесторами рассматриваются варианты строительства маневренной газовой генерации в южных регионах страны, а также контррегуляторов Шульбинской ГЭС на реке Иртыш и Капшагайской ГЭС на реке Или, даны предложения по строительству новой парогазовой электростанции мощностью порядка 450 МВт на площадке Шымкентской ТЭЦ». 

Расхватали – не берут

Разработанное в 1997 году технико-экономическое обоснование Балхашской АЭС на базе реакторной установки ВВЭР-640 не было утверждено, и правительство Казахстана не приняло решение о строительстве АЭС. Спустя девять лет, в 2006 году, создано АО «Казахстанско-Российская компания «Атомные станции» для реализации проекта сооружения АЭС в районе Актау, где уже эксплуатировался реактор БН-350 для опреснения воды на Мангистауском атомном энергокомбинате. Предприятием разработано ТЭО «Строительство АЭС с реакторными установками ВБЭР-300». Но и на этот раз работы по проекту были приостановлены: «в связи с необходимостью принятия межправительственного соглашения с РФ по совместному проектированию и строительству АЭС».

В июле 2014 года зарегистрировано АО «Казахстанские атомные электрические станции» в составе АО «ФНБ «Самрук-Казына».

С мая по декабрь 2014 года по вопросу реализации проекта строительства АЭС в РК были проведены консультации с ведущими мировыми компаниями, обладающими современными реакторными технологиями. О строительстве АЭС в районе города Курчатов переговоры шли с госкорпорацией «Росатом». О строительстве АЭС в районе поселка Улькен – с компаниями Areva (Франция), Toshiba, Japan Atomic Power Company – JAPC, Mitsubishi (Япония), CGNPC (КНР), КЕРСО (Корея), Westinghouse (США), Hitachi-General Electric (Япония и США).

Позже РГП «Национальный ядерный центр РК» подготовил прогнозный баланс электрической мощности РК до 2030 года, в связи с чем была определена необходимая мощность новых крупных базовых источников, единичная мощность энергоблоков АЭС, а также места размещения АЭС по регионам РК. Рассмотрев пять пунктов возможного строительства АЭС по энергетическим зонам РК, для окончательного рассмотрения эксперты порекомендовали три: Улькен на Балхаше, Курчатов и Актау. Однако Актау по ряду параметров не подходил. Среди них – проявление карстообразования и проседания, близость опасного производства ТОО «КазАзот», а также неприятие местным населением данного проекта. 

Более того, исходя из прогнозной схемы, баланса мощностей с учетом планов ввода новой генерации, к 2030 году западный регион сохраняет свою самодостаточность и отсутствие дефицита. К тому же, как недавно в интервью корреспонденту «Курсива» сообщил председатель правления АО «KEGOC» Бакытжан Кажиев, на западе есть достаточно большой потенциал развития газовой генерации и маневренных источников.

А, поскольку ВКО энергоизбыточна, выбор пал на юг. Тем более, что, как сообщали четыре года назад в Минэнерго, в южной зоне энергетическая инфраструктура полностью готова для включения 1500–2000 МВт, а транзиты «Север – Юг» будут еще иметь потенциал передачи 30%. Тогда же был отмечен фактор в противовес этому. По предварительным оценкам, доставка крупногабаритного оборудования к районам строительства АЭС в городах Курчатов и Актау морским и речным транспортом возможна при возведении соответствующих причалов и перегрузочных комплексов. Транспортировка крупногабаритного и тяжеловесного оборудования к району побережья озера Балхаш, помимо этого, может потребовать выполнения большого объема работ по реконструкции наземных магистралей.

Долгая дорога к Балхашу

Параллельно с переговорами о строительстве АЭС в разных частях страны еще один связанный с этой интригой проект жил собственной жизнью. 

На сайте «Самрук-Энерго» сообщается: «В соответствии с Программой развития электроэнергетики Республики Казахстан до 2030 года, в 2007 году принято решение о строительстве Балхашской ТЭС (проект) мощностью до 3000 МВт с возможностью увеличения до 4000 МВт. Площадка для возведения Балхашской ТЭС АО «Самрук-Энерго» находится в 200-х километрах южнее города Балхаш, на территории Алматинской области в поселке Улькен, на месте предполагавшегося строительства Южно-Казахстанской ГРЭС (ЮКГРЭС). Во время визита президента Кореи Пак Кын Хё в Астану акционерами АО «Балхашская ТЭС» стали АО «Самрук-Энерго» (50 % минус 1 акция) и Samsung C&T Corporation (Южная Корея). Проектом было предусмотрено строительство двухблочного модуля мощностью 1320 МВт с целью покрытия дефицита электроэнергии в РК посредством выработки 10,5 млрд кВт*ч в год. Срок реализации: 2010–2022 годы, стоимость проекта угольной станции – 566,6 млрд тенге.

Осенью 2016 года корейские партнеры уведомили о расторжении контракта. Официальная причина – низкие цены на нефть и задержка одобрения регулирующих органов. С тех пор компания живет в режиме пониженной активности.

Если вернуться к совместному российско-казахстанскому проекту атомной станции, то 25 декабря 2017 года АО «Казахстанско-Российская компания «Атомные станции» ликвидировано. При этом компания в 2014 и в 2017 годах получала неплохое финансирование. В Казахстане от нее поступали налоговые отчисления в размере 12 и 14 млн тенге соответственно. 

Отметим, что с лета 2014 года существовало АО «Казахстанские атомные электрические станции». Не исключено, что эта компания стала правопреемницей совместного предприятия, поскольку после четырех лет финансовой пассивности в 2018 году ее налоговые отчисления составили 11 млн тенге. Столько же данное АО перечислило и за несколько месяцев текущего года, что говорит о возможной активизации казахстанского атомно-энергетического проекта. 

Также есть момент, который говорит о том, что в прошлые годы был сделан акцент не в пользу российского партнерства. В 2015 году создано ТОО «Ульба-ТВС», учредителями которого стали Ульбинский металлургический завод («Казатомпром») и ООО «Ресурсы Урана» при Китайской гуандунской ядерно-энергетической корпорации. Это предприятие ориентировано на создание совместных предприятий по производству тепловыделяющих сборок для реакторов АЭС западного дизайна (французской компании Areva), а также для обеспечения потребностей атомной энергетики в Казахстане. Реализуется данный проект в соответствии с Программой развития атомной отрасли в Республике Казахстан на 2011–2014 годы с перспективой развития до 2020 года.

инф.jpg


1360 просмотров

Налоговики вывели из тени в ЗКО почти 10 млрд тенге

Благодаря онлайн-кассовым аппаратам

Фото: Shutterstock

Первые данные онлайн-кассовых аппаратов (ОККМ) показали: у бизнеса ЗКО в тени находилось не менее 10 млрд тенге. «Курсив» выяснил, как налоговики на 113,3% выполнили план по дополнительным поступлениям налогов за счет сведений ОККМ и сколько еще планируют собрать за счет легализации прибыли местных предпринимателей.

Столько млн на дороге не валяется

ДГД ЗКО на запрос «Курсива» сообщил: в 2019 году по итогам прошлого года, когда предпринимателей обязали устанавливать онлайн-кассовые аппараты (ОККМ), налоговики смогли собрать дополнительно в республиканский и местный бюджеты 171,5 млн тенге. 

Департамент дает следующий расклад: по результатам администрирования с начала 2019 года по всем действующим ИП выручка выросла в 1,5 раза – с 12 до 19 млрд тенге, или на 7 млрд (58%). А в сравнении с 2018 годом выручка увеличилась в 2,1 раза – с 9 до 19 млрд тенге, или на 10 млрд тенге, – 111%.

«Эти 10 млрд доходов скрывались, были в тени. На эту сумму мы, получается, увеличили налогооблагаемую базу. Если с нее взять только 1,5% соцналога, уже выходит дополнительно 150 млн», – прокомментировала данные «Курсиву» руководитель управления анализа и рисков ДГД ЗКО Жаннат Шайхиева.

В прошлом году, сообщила она, ОККМ установили почти все крупные предприятия. Самый большой доход по базе данных онлайн-касс показали торговые дома, рестораны, кафе и другие точки сети общественного питания. Но по итогам 2019 года аналогичных побед налоговики не ждут: показатели реальных доходов бизнеса еще, конечно, подрастут, но не намного – онлайн-кассы осталось установить предприятиям и ИП с небольшими оборотами. 

Сегодня в Западно-Казахстанской области зарегистрировано 19 280 ККМ, из них 11 788 – онлайн-ККМ, которые установили 8435 налогоплательщиков. Всего в области действуют 42 624 субъекта МСБ (зарегистрировано 49 958). Из них 41 222 ИП и 8736 юридических лиц.
И предприниматели, надо отметить, попыток экономить, в том числе на налогах, не оставляют. Кто-то по-прежнему не пробивает все онлайн-чеки, а кто-то не разобрался в идее установки ОККМ и, честно пробивая все чеки, указывает в своих налоговых отчетах низкую прибыльность.

«Есть предприниматели, которые полагают: данные, которые поступают с онлайн-касс, не проверяются. В результате у них нестыковки – по базе ОККМ один доход, а по отчетам – другой. А все данные с кассы напрямую идут в Комитет госдоходов, где формируется база данных на каждого субъекта МСБ», – объяснила г-жа Шайхиева. 

Cashback для покупателя

Напомним, передача сведений с онлайн-ККМ осуществляется по каналам связи сети телекоммуникаций общего пользования в последовательности: ККМ – оператор фискальных данных – уполномоченный орган. 

Сегодня в Казахстане определены три оператора фискальных данных – это АО «Казахтелеком», АО «Транстелеком» и ТОО «Кар-Тел».

Налоговые службы используют автоматизированный контроль – спецпрограмма отсылает уведомления предпринимателям автоматически. По итогам 2018 года программа нашла так много нестыковок, что фискалы смогли доначислить в бюджет круглую сумму. 

По администрированию с использованием сведений ОККМ 143 налогоплательщикам было направлено 157 уведомлений. 

По результатам этой работы доначислено и взыскано 94,1 млн тенге. Это, повторимся, деньги с тех доходов, которые при уже установленных онлайн-кассах бизнесмены пытались скрыть. Но и это не все. Как объяснили в департаменте, если уведомление отправляется только по крупным суммам, то по мелким суммам (1–2 тыс. тенге) направляется простое извещение. По ним насобирали еще 77,3 млн тенге. 

Судебных исков, штрафов и жалоб не было, заверили нас в департаменте госдоходов – с предпринимателями проводят беседы, а покупателям предложили включиться в процесс. 

«Для населения приняты стимулирующие меры при безналичных расчетах – начисление cashback от банков второго уровня и проведение лотерей. Для бизнеса при покупке ОККМ уменьшается сумма уплачиваемых налогов на стоимость кассы, отменяются требования по пломбированию ККМ и ведению учета наличных денег», – напомнила руководитель управления ДГД.

План по дополнительным поступлениям налогов за счет администрирования с использованием сведений ОККМ за пять месяцев текущего года налоговики ЗКО исполнили на 113,3%, собрав, как уже сказано, 171,5 млн тенге. Общий план 2019 года – 909,2 млн. Но аналитики ДГД считают: собрать почти миллиард вряд ли удастся – реальные объемы налогооблагаемой базы почти определились и дальше десяти выявленных миллиардов эти показатели далеко не уйдут.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Депозиты в какой валюте вы предпочитаете?

Варианты

d1fHAmG5BPI.jpg

Цифра дня

старше 20 лет
половина продаваемых авто в Казахстане

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций