Перейти к основному содержанию

bavaria_x6_1200x120.gif


4380 просмотров

Стабфонды неэффективны: на борьбу с ростом цен бросят бизнес

Министерство национальной экономики разрабатывает финансовую модель оптово-распределительных центров

Фото: shutterstock.com

На центры будет возложена функция стабилизации цен на рынке продовольствия. Планируется, что закупая плодоовощную продукцию на минимуме ее стоимости, центры станут выкидывать ее на рынок с фиксированной маржой в межсезонье, когда цены достигают пика. Сам факт разработки такого механизма является косвенным подтверждением: государство признает, что созданные в свое время с той же целью стабфонды со своей задачей не справились.

Назначенный 25 февраля этого года министром национальной экономики Руслан Даленов в качестве своих приоритетов на новом посту, похоже, определил, борьбу с необоснованным ростом цен на рынке продовольствия. В принципе, ничего странного в этом нет, учитывая, что антимонопольное ведомство и комитет по защите прав потребителей находятся в составе его нового ведомства – просто начал новый министр с обещания привычных административных шагов в решении проблем с ценами. После одного из первых своих заседаний кабмина в новой должности 5 марта он вышел к журналистам с фотографиями огурцов, помидоров и цен на них, заявив, что не видит оснований для цен на эти овощи в тысячу тенге и выше, а потому антимонопольные территориальные органы начнут по его поручению мониторинг и анализ рынка на предмет ценового сговора.

В случае обнаружения признаков ценового сговора антимонопольщики сначала отправляют в торговые точки предписания с предложением поумерить аппетиты, а в случае игнорирования этих предписаний имеют право оштрафовать бизнес – малый и средний – на 3% от полученной выгоды, крупный (в данном случае оптовых реализаторов и крупные торговые сети) – на 5%. После заседания правительства 12 марта министр национальной экономики заверил журналистов, что маховик мониторинга цен и их анализа на предмет обоснованности уже запущен в стране. Более того, предупредительный выстрел в виде его выступления 5 марта возымел свой эффект: по крайней мере, в Астане цены на огурцы и помидоры в преддверии 8 Марта застыли на своем уровне, а не пошли дальше.

Но одними административными методами рынок не урезонишь, а потому в недрах МНЭ сейчас зреет идея о создании в стране сети оптово-распределительных центров, которые будут осенью закупать плодоовощную продукцию на ее стоимостном минимуме, а зимой и весной совершать интервенции на рынок с минимальной маржой. Сбивая тем самым среднюю цену по рынку.

«Мы сейчас прорабатываем вопрос, финансовую модель – как организовать оптово-распределительные центры, – сказал Даленов во вторник. – Цель такая, чтобы во время урожая в осенний период, пока цены низкие, закупать в больших объемах плодоовощную продукцию и в межсезонье обеспечить ее продажи по ценам с минимальной маржой, которая покрывает услуги на хранение и перевозку. То есть такую финансовую модель мы сейчас прорабатываем, и в скором времени мы ее предложим инвесторам», – добавил он.

Государство готово уступить бизнесу рынок интервенций

Собственно, в последней части фразы министра «мы предложим эту модель для инвесторов» и заключается главное новшество от нового министра нацэкономики. Потому что сам по себе механизм овощных интервенций в Казахстане существует достаточно давно – их автором является нынешний глава КНБ Карим Масимов, который в разгар экономического кризиса 2008–09 годов занимал пост премьер-министра Казахстана.

В 2009 году, после очередного скачка цен на сахар, который, по мнению правительства, был необоснованным, возникла идея создания запасов продуктов питания, который можно было бы выбрасывать на рынок в те моменты, когда, по выражению Масимова, «народ начинает баловаться с ценами». Первоначально стабфонды охватывали достаточно узкий круг продукции – сахар, зерно и муку, но к 2011 году при каждом акимате решено было создать такой запасник, включающий в себя плодоовощную продукцию.

В 2011–2018 годы по республике в региональные стабфонды было закуплено 374 тыс. т продовольственных товаров. Из них в целях оказания регулирующего воздействия на рынок реализовано 300,9 тыс. т продовольствия, но, в отличие от валютных интервенций государства на финансовом рынке, действенным инструментом стабфонды так и не стали. 3 марта прошлого года, тогда вице-министр минсельхоза (на тот момент) Арман Евниев  в ходе круглого стола в сенате парламента сообщил, что МСХ рассматривает возможность создания организации по управлению стабилизационными фондами на основе государственно-частного партнерства с долей участия СПК не более 49%, что должно решить проблему с некачественным управлением стабфондами.

«Нам известны позиции некоторых социально-предпринимательских корпораций по поводу убыточности стабфондов в связи с порчей продукции, залеживанием товаров, принятием решений о продаже товаров по ценам ниже закупочных, невозможностью продажи товаров с высокой торговой надбавкой. Кроме того, сам процесс закупа и реализации товаров зарегулирован правилами, что делает стабфонды неповоротливыми и неспособными к оперативным действиям в случае роста цен», – признал тогда Евниев.

По его словам, министерством для совершенствования работы стабилизационных фондов были включены предложения по упрощению работы стабфондов в концепцию проекта закона о регулировании торговой деятельности. В документе, в том числе, предусматривается возможность создания организации по управлению стабфондами на основе ГЧП, с долей участия СПК не более 49%, что должно решить проблему с некачественным менеджментом.

Предлагается также позволить СПК выдавать займы под низкий процент на пополнение оборотных средств торговых предприятий, занимающихся реализацией основными продовольственными товарами при условии соблюдения ими минимальной торговой надбавки.

Путеводитель для покупателя

Но в итоге прежнее руководство МСХ отправилось в отставку вместе с прежним правительством, а новый глава Министерства нацэкономики решил, что создавать симбиоз управленцев из чиновников и бизнеса неэффективно – и на смену стабфондам придут оптово-распределительные центры, управлять которыми бизнес должен самостоятельно. При этом у покупателя должно быть право выбора продукции по соотношению «цена – качество», и Министерство национальной экономики намерено в связи с этим создать своеобразный потребительский справочник о ценах в режиме онлайн.

«Публичный мониторинг цен существует в странах Европы – там публикуют цены, в каких магазинах по низким ценам продаются продовольственные товары, – сказал Даленов журналистам. – Люди знают, где можно купить дешевле – продавцы стремятся к этим ценам, потому что показаны цены конкурентов. В ближайшее время мы внедрим этот мониторинг через сайт, а также проработаем вопрос печатного издания, чтобы при входе в магазин был такой вестник или бюллетень цен, с которым каждый гражданин мог ознакомиться. Не понравится цена – пойдет в другой магазин, который там указан», – добавил он.

Насколько наша система торговли готова держать у входа в свой магазин бюллетень с информацией о ценах и наличии товаров у конкурентов – вопрос интересный, но сама идея создания каталога цен в режиме онлайн достаточно интересна. Ясно одно: без заинтересованности бизнеса в ее поддержке на уровне наполнения и обновления информации МНЭ в одиночку ее просто не потянет, особенно если эта система охватит не только Астану и Алматы, но и регионы.


389 просмотров

Начинающим бизнесменам в селах СКО выдадут больше 1,3 тыс. безвозмездных грантов

В прошлом году почти пятьсот сельчан открыли свое дело

Фото: Shutterstock.com

В 2018 году в Северо-Казахстанской области Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства выдал займы на 1,8 млрд тенге. В итоге 465 сельчан открыли свое дело, создав 700 рабочих мест. Но даже льготные кредиты не всем потянуть по силам. Таким людям сегодня предлагают безвозмездные гранты, число которых по сравнению с прошлым годом удвоилось.

Безвозмездные гранты в размере 252,5 тыс. тенге сегодня могут получить сельчане, желающие начать свое дело, но не имеющие возможности взять кредит ввиду отсутствия дохода или залогового имущества. В 2019 году по сравнению с прошлым таких грантов для участников программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства станет минимум вдвое больше. Об этом в ходе брифинга, прошедшего 13 мая в региональной службе коммуникаций в Петропавловске, рассказал представитель североказахстанского филиала НПП «Атамекен».

Главное условие – претенденту на получение денежных средств необходимо пройти обучающие курсы «Бастау» и доказать, что его бизнес-идея действительно заслуживает поддержки. По мнению представителей финансовой организации, такая форма поддержки сельского предпринимательства продемонстрировала свою состоятельность.

В 2018 году был выдан 551 грант.

«А в текущем планируется выдача 1339 грантов, 356 из которых уже дошли до адресатов. Мы отмечаем, что в разных районах области разные направления бизнеса пользуются популярностью у населения. Если в Акжарском районе СКО гранты и кредитные средства направляются в основном на развитие животноводства, то в Кызылжарском, например, на развитие сферы оказания услуг. Появляются салоны красоты, швейные цеха и прочее. У каждого района области своя специфика», – отметил в своем выступлении перед журналистами бизнес-тренер НПП «Атамекен» Арсен Уразалинов.

Что касается кредитов, то филиалом АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» в 2018 году их было выдано 561 на сумму больше 1,8 млрд тенге. Это позволило дать старт своему бизнесу 465 североказахстанцам, создавшим к тому же 700 новых рабочих мест. Ставка вознаграждения для займов в рамках программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства составляет 6%.

«В зависимости от кредитного продукта варьируются период, суммы, продолжительность льготного периода. Также в условиях кредитных продуктов фонда учтена специфика деятельности аграриев, в том числе сезонность и цикличность работ», – рассказал во время брифинга директор областного филиала Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства Аблай Нуркенов.

По словам спикера, в текущем году фондом планируется выдать займов почти на 3 млрд тенге, приоритетные направления для кредитования уже определены.

«Основными направлениями финансирования на текущий год определены кредитные продукты «Игилик», «Ынтымак», «Касыпкер», «Бирлик» и «Егынжай», программа кредитования «Сыбаға». Также планируется продолжить финансирование по программе «Ырыс», направленной на развитие молочно-товарных ферм», – подчеркнул Аблай Нуркенов.

Он сообщил, что заявки по программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на этот год фонд принимать уже начал. Для того чтобы получить кредит, сельчанам следует обратиться в районные центры занятости, пройти обучение основам предпринимательства. Получив сертификат и зарегистрировавшись в качестве ИП, можно составлять бизнес-план, доказывать его состоятельность и, в случае одобрения, готовить первичный пакет документов.

Впрочем, это все не является гарантией того, что льготный заем может получить любой. Ранее «Курсив» информировал о случаях отказа в выдаче кредита. Кстати, с этими фактами в финансовой организации обещали разобраться.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Депозиты в какой валюте вы предпочитаете?

Варианты

d1fHAmG5BPI.jpg

Цифра дня

Почти 900 млн
тенге
пожертвовали казахстанцы кандидатам в президенты РК

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Home Credit Bank

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций