Перейти к основному содержанию

bavaria_x6_1200x120.gif


630 просмотров

На разноречивую практику применения законодательства о ГЧП указали в НПП «Атамекен»

На сегодня заключено 580 договоров ГЧП на 1,5 млрд тенге

Фото: Shutterstock.com

В регионах сложилась разноречивая практика применения законодательства о государственно-частном партнерстве. Несовершенство законодательства и хитроумные действия отдельных акиматов привели к тому, что фактически ГЧП превратилось в завуалированную форму госзакупок из одного источника.

Об этом сегодня сообщил председатель совета по защите прав предпринимателей Нацпалаты «Атамекен» Каирбек Сулейменов.

Такой подход требует, по его словам, серьезного юридического анализа.

«Я прямо скажу, сложившаяся ситуация требует вмешательства правоохранительных органов. У нас сегодня ГЧП свелось только к сфере образования, частично здравоохранения. Минимизировали эту форму участия бизнеса в развитии нашей экономики. Это все неслучайно происходит, потому что самые «жирные» куски – строительство, транспорт, энергетика в ГЧП не охвачены. Это не случайно и об этом нужно прямо говорить. Грубо попираются интересы наших бизнесменов, которые готовы участвовать в инвестировании в нашу экономику», – сказал он.

Между тем депутат Мажилиса Аманжан Жамалов, возглавивший рабочую группу по анализу данной ситуации, сообщил, что с 2017 года по 1 февраля 2019 года заключено 580 договоров ГЧП на 1,5 млрд тенге. Итоги анализа показали, что недостаточная правовая регламентация является основной проблемой. Этот связано с отсутствием системности в работе по продвижению ЧГП, слаженности в работе акиматов, отсутствием анализа эффективности действующих и планируемых проектов, невнимание к проблемам регионов и отраслей в целом.

А предусмотренная подзаконными актами система реализации положений закона о ГЧП, по оценке депутата, создает необоснованную волокиту продвижения проектов. Так, схема договоров ГЧП, установленный правилами планирования и реализации проектов ГЧП, принятие решений по проектам затягивается на годы. Непрозрачная система проектов государственно-частного партнерства является причиной коррупционных преступлений.

«Громоздкая система экспертизы и согласования проектов не позволяет исключить злоупотребления и при заключении этих договоров. Несоответствие законодательства о ГЧП и отраслевых нормативных актов является еще одним прямым барьером между государством и ГЧП. Договора могут заключать только в социальной сфере, которая не является инвестиционно привлекательной и в большинстве своем дотируется из бюджета. Фактически эти договора являются еще одной формой госдолга с отложенным платежом», – сказал мажилисмен.

При этом Жамалов подчеркнул, что несмотря на то, что уже 10 лет правительство целенаправленно внедряет ГЧП, условия по взаимодействию партнеров в лице квазигоссектора не созданы и эта форма партнерства не реализуется. Участвуют только прямые бюджетные средства.


98 просмотров

Бұрынғы мұғалім шалғай ауданда қалай бизнес-орталық ашты?

Жуалы ауданының еңбекке қабілетті тұрғындарының үштен бір бөлігі кәсіпкерлікпен айналысады

Фото: Shutterstock

Жамбыл облысы, Жуалы ауданының еңбекке жарамды тұғындарының үштен бір бөлігі орта және шағын бизнес саласында еңбек етеді. Ауданда ауыл шаруашылық өнімдерін өндіруден бөлек, тұрмыстық қызмет көрсету саласы да дами бастаған. 

Ауылдағы жаңа леп 

Қазіргі кезде Жуалы ауданында 51 мыңға жуық адам тұрады, соның 30 мыңнан астамы – еңбекке жарамды жастағы тұрғындар. Соның 9 мыңы шағын кәсіппен айналысады. Жуалы тұрғындарының 15 мыңы жеке үй-жай шаруалығының арқасында күнелтсе, біршамасы әлеуметтік жәрдемақы алады. 

Жуалы ауданы әкімдігінің кәсіпкерлік және өнеркәсіп басқармасынының басшысы Талғат Әміралиевтің айтуынша, кәсіппен айналысқысы келгендер тек ауыл шаруашылық өнімдерін өндірумен шектеліп жатқан жоқ. Тұрғындар  ауылда азық-түлік дүкені ғана емес, сұлулық салоны, тігін үйі болғанын қалайды. 

«Кейінгі кезде ауданымызда бірнеше заманауи салон ашылды. Енді қыз-келіншектерге шаш сәндеу пен қол күтімі үшін Таразға барудың қажеті жоқ. Сондай-ақ, жақында өз-өзіне қызмет көрсететін автожуу бекеті ашылды. «Нұрай-Плаза» атты бизнес-орталығымыз бар. Ауданда қоғамдық тамақтану желісінің жақсы дамығанын айтпай-ақ қойсақ та болар.  Егер бұрын бұндай нысандар халыққа қызмет көрсету үшін ғана ашылса, қазір олардың арасында қарқынды бәсеке бар», – дейді мекеме басшы.

Аудандық кәсіпкерлік және өндіріс басқармасының бас маманы Шыңғыс Боранбаевтың айтуынша, бұл бағыттағы сәтті кәсіп үлгісі – Қаламқас Әлиеваның сұлулық студиясы.
  
Өз кәсібін қолға алмас бұрын Қаламқас Әлиева алдымен маникюр, педикюр жасауды үйреніп, макияж жасаудың шебері болған кезде ғана, аудандық кәсіпкерлікті қолдау орталығына келген. 

«Өз сұлулық салонымды ашу туралы шешімге тез келгеніммен, арманды шындыққа айналдыру, идеяны жүзеге асыру оңай болған жоқ. 1,5 миллион теңге көлемінде несие алып, қажетті ғимаратты жалдап, мамандарды өзім үйреттім. Қазіргі кезде менде 8 адам жұмыс істейді. Клиенттеріміздің де қарасы қалың. Дегенмен, қырғын ақша тауып жатырмын деп айта алмаймын. Өйткені қаржының көп бөлігі несиені жабу мен залды жалдауға кетеді. Десе де, ісіміз ақырындап алға басып келеді. Енді Тараз қаласында салон ашу ойда бар», – дейді Қаламқас Әлиева.

Бұрынғы мұғалім, қазіргі кәсіпкер Нүрила Мәлібекова ашқан «Нұрай-Плаза» бизнес-орталығы  да – сәтті жүзеге асқан жобалардың қатарында. 

«Быткомбинат» ғимаратының базасында бизнес-орталық ашу жайлы бұрыннан ойлап жүрген едім. Алайда оны өткен жылдың ортасында ғана жүзеге асырудың сәті түсті. Бұл іске несие алған жоқпын, тек өзімнің жеке қаражатымды жұмсадым. Ғимаратты бұрынғы иесінен 17 миллион теңгеге сатып алып, тура осындай қаржыны қайта жөндеуге жұмсадым», – дейді кәсіпкер. 

Бұл істің нәтижесін бүгінде Жуалының бар тұрғыны көріп отыр: бизнес-орталықта мектептен тыс білім беру орталығы, кафе, және бірнеше сауда нүктелері орналасқан. 

Ал Б.Момышұлы атындағы ауылда өз-өзіне қызмет ететін автожуу бекеті жұмыс істейді. Шыңғыс Боранбаевтың айтуынша, жергілікті кәсіпкер Рабиға Жолдасова автожуу бекетінің құрылысы мен керекті құрал-жабдыққа 10 миллион теңге өз қаржысын жұмсаған. Бұл жерде күніне 40 автокөлікке қызмет көрсетіледі, көлікті бір жуу құны – 250 теңге. 
Маманның айтуынша, туған жерінде жақсы кәсіп аша алатын адамдар жеткілікті. 

«Алайда олар қаржыларын жылжымайтын мүлікке немесе Алматы мен Нұр-Сұлтан қаласындағы өндіріске салғанды жөн көреді. Кейінгі кезде Жуалыдан шыққан бір азамат бұрынғы мұнай базасын қалпына келтіруге көмектесті. Бұдан басқа мысал есте жоқ», – деп айтып өтті Шыңғыс Боранбаев. 

Қаржыны қайдан алады?

Дегенмен, өз қаржысына кәсіп бастап кететіндердің қатары аз. Ал кәсіп бастағысы келгендердің бәрінің несиеге қолы жете бермейді. 

«Ауыл тұрғындары бізге бизнес-идеяларын көтеріп жиі келеді, – дейді Талғат Әміралиев. –Біз олардың құжаттарын реттеп, екінші деңгейлі банктерге жібереміз. Алайда кәсіпкерлердің көпшілігінің ісі осы кезеңнен аса алмай қалады, өйткені кепілге қоятын дүниесін банктер жақтырмайды немесе идеяның өзі  көңілдерінен  шықпай жатады».

Бөлім басшысының айтуынша, ауданда кәсіпкерлерге несие беретін 4 микронесие ұйымы бар. Олар 2019 жылдың қаңтар-сәуір айларында жалпы сомасы 910,3 млн теңге несие берсе, бұл қызметті 1,8 мың тұрғын пайдаланған.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Депозиты в какой валюте вы предпочитаете?

Варианты

d1fHAmG5BPI.jpg

almaty2019_kursiv_240×400.jpg

Цифра дня

старше 20 лет
половина продаваемых авто в Казахстане

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций