Перейти к основному содержанию
1696 просмотров

Бизнесмены СКО не заинтересованы в покупке земельных участков через аукционы

Из 19 земельных участков в 2018 году в области удалось продать только один

Фото: Shutterstock

Покупка земельных участков через аукционы не пользуется популярностью у бизнесменов СКО. В 2018 году в Петропавловске на торгах был продан всего один земельный участок. Еще 18 площадок под коммерческие объекты остались невостребованными. Причина – отсутствие заявок от бизнеса. Хотя все наделы расположены в черте города, к ним подведено электро- и водоснабжение.

В прошлом году в Северо-Казахстанской области было проведено два аукциона по продаже 19 земельных участков в областном центре на общей площади 15,3 га. В итоге состоялись одни торги, на которых был продан единственный надел в 700 кв. м. Покупатель заплатил за него почти 1,3 млн тенге. Он находится в микрорайоне «Береке» и предназначен для коммерческих целей. Оставшиеся 18 оказались невостребованными. 

Новая схема

В областном управлении земельных отношений «Курсиву» пояснили: в 2018 году аукционы по продаже земельных участков в СКО проводили впервые. Начали с Петропавловска, а районы области будут предоставлять землю по новой схеме только в этом году.

«До июня 2018 года местные исполнительные органы предоставляли землю по заявлению, так как это государственная услуга. Сейчас мы всем госорганам рекомендуем выставлять привлекательные площадки на аукционы, сообщать об этом предпринимателям через СМИ, интернет, чтобы больше людей знали и участвовали. С этого года аукционы будут проводить не только в Петропавловске, но и в районах области», – рассказал руководитель управления земельных отношений СКО Арыстан Кужымов.

Не востребовано?

Почему из 19 участков реализован всего один, в местном исполнительном органе, который непосредственно занимается организацией торгов, ответить не смогли. В отделе земельных отношений акимата Петропавловска заверили, что все участки находятся в черте города, к ним подведены необходимые коммуникации.

«Заявок не было. Почему не поступило, не могу сказать. Мы оповещали через СМИ, через палату предпринимателей. Все участки находятся в промышленной зоне, предназначены для коммерческих целей. Там есть свет и вода», – рассказал изданию заместитель руководителя отдела земельных отношений акимата города Петропавловска Кайрат Елеусизов.

По данным городского акимата, в 2019 году в Петропавловске планируют провести четыре аукциона – по одному в каждом квартале. На первый, который состоится в марте, будет выставлено более 30 земельных участков. В госоргане уверены, что в этом году статистика предоставления площадок для развития бизнеса будет лучше прошлогодней.

«Но сколько будет реализовано, я не могу сказать, это зависит от активности и возможностей потенциальных покупателей. На данный момент у нас есть более 30 участков, которые мы готовы реализовать. Те, которые не передадим в первом квартале, будут дублироваться в последующих аукционах. Все находятся в промышленной зоне Петропавловска, в северном районе, в Куйбышевском лесничестве и микрорайоне «Солнечный». Интерес со стороны предпринимателей есть. На 10 из 30 участков уже есть заинтересованные землепользователи, они будут участвовать в первом аукционе», – пояснил Кайрат Елеусизов.

В Палате предпринимателей СКО «Курсиву» сообщили, что в прошлом году от бизнеса не поступило ни одного обращения, которое бы касалось земельного вопроса. Тем не менее здесь признают, что он для деловых людей всегда актуален. Для того чтобы сделать землю доступнее и снять административные барьеры, если они есть, палата рассматривает вопрос проведения торгов на своей площадке.

«В текущем году рассматривается вопрос о проведении аукционов на базе палаты предпринимателей. Подобное уже практикуется в Кызылординской области. На наш взгляд, такой подход снижает количество административных барьеров, обеспечивает открытость и доступность информации. К тому же весь процесс, от подачи заявки до оформления покупки, бизнесмена будут сопровождать наши специалисты», – сообщает пресс-служба Палаты предпринимателей СКО.

1333 просмотра

Алматинский и актюбинский технадзор вытесняет из Уральска местные фирмы

Они не могут конкурировать с ними в госзакупках

Фото: Silentalex88

Причиной тому стали изменения в законодательстве: в конкурсах на оказание услуг в сфере строительства по ЗКО побеждают лишь актюбинские или алматинские фирмы, у которых суммы налоговых отчислений в бюджет много выше, чем у местных технадзорных компаний. 

Всего в ЗКО около 20 фирм, оказывающих услуги технического надзора при строительстве зданий, сооружений и автомобильных дорог. С начала 2019 года в условиях конкурсов на проведение государственных закупок определяющим показателем была внесена сумма уплаченных предприятием налогов за последние четыре года. И уральские фирмы-технадзоры перестали побеждать в тендерах. Победителями конкурсов на оказание услуг технадзора при строительстве государственных объектов в ЗКО стали иногородние фирмы – ТОО «Дирекция строящихся предприятий «Стройинтеграция» (Алматы), ТОО «Актаустройэксперт» (Нур-Султан), ТОО «Инженерное бюро NURTAU» (Актобе), ТОО «Актобестройэксперт» (Актобе), ТОО «DS&V» (Костанай).

Выиграли много, а спецов мало?

В октябре 2019 года пять инжиниринговых компаний Уральска – ТОО «Сана Маркет», ТОО «АНТинжсервис», ТОО «Сектор строительных услуг «Сенiмдi сапа», ТОО «БатысСапа Инжиниринг», ТОО «КИУС» – написали заявление в управление государственного архитектурно-строительного контроля ЗКО. Они попросили ведомство провести проверку соответствия качества услуг по техническому надзору за строительными объектами в области. 

Причиной проверки, с точки зрения местных предпринимателей, может служить тот факт, что неместные фирмы выиграли огромное количество лотов на технадзор при строительстве 14 многоэтажных домов, 4 водопроводов, 67 одноэтажных домов, 3 школ, 6 дорог. Учитывая разбросанность объектов по области, у местных фирм возник вопрос: сумеют ли победители качественно выполнить взятые на себя обязательства? 

Не получив из ГАСКа ответа, в ноябре 2019 года бизнесмены обратились в Палату предпринимателей ЗКО, где помимо вопросов качества услуг затронули и больной для инжиниринговых компаний области вопрос – близкое к банкротству финансовое положение. 

Руководитель ТОО «КИУС» Мурат Бахишев – именно он и стал инициатором написания тревожных писем в ГАСК и ПП – объяснил «Курсиву», что его предприятие работает с 2007 года, и при участии ТОО «КИУС» в ЗКО были построены десятки социальных объектов, много­этажных домов, автодорог.

«Во многих договорах на наши услуги прописано, что представители фирмы-технадзора должны постоянно находиться на строительном объекте. При возведении многоэтажного дома или, к примеру, строительстве автодороги там должны работать до шести специалистов технадзора. У нас вызывает большое сомнение, как фирмы из Алматы или Актобе, выигравшие не один десяток тендеров по стране, смогут обеспечить при строительстве объектов должное количество специалистов», – рассуждает Мурат Бахишев.

По его словам, уже сейчас иногородние компании переманивают к себе на работу сотрудников местных фирм. 

Аналогичного мнения придерживается и руководитель фирмы-технадзора ТОО «АНТинж­сервис» Нурлан Мурзагалиев. Он считает, что сложившаяся ситуация с технадзором в ЗКО породит лишь одно: отсутствие надлежащего контроля со стороны госорганов, поскольку фирмы-технадзоры нанимает именно государство в лице областных управлений строительства. В итоге может пострадать качество строительных работ. 

Узкая направленность – путь к разорению

Относительно нового условия участия в тендере – отнесения в зачет участника конкурса суммы уплаченных налогов за последние четыре года – оба руководителя инжиниринговых компаний считают, что именно оно выбило из участия в госзакупках всех уральских технадзоров. 

«Уральские инжиниринговые фирмы заняты только в сфере технадзора за строительством. В то время как алматинские или актюбинские фирмы – победители большинства конкурсов – выполняют весь комплекс строительных работ – от проектирования до строительно-монтажных работ плюс технический и авторский надзор за строительством», – говорит  Нурлан Мурзагалиев.  

Сейчас, по его словам, «АНТинж­сервис» переживает нелегкие времена: из фирмы уже ушли два специалиста, осталось пятеро. Платить зарплату людям нечем. Из госзаказа у ТОО остался лишь проект по газоснабжению сел Казталовского района ЗКО. В конце декабря «АНТинж­сервис» завершит проект, и фирма сократит свой штат еще на три специалиста.

Аналогичная ситуация у большинства инжиниринговых компаний Уральска. В ТОО «КИУС» из 11 специалистов сейчас работают шесть. Люди уходят, потому что нет тендеров, соответственно, нет и достойной зарплаты. 

«Сейчас мы даже не заглядываем на портал госзакупок – шансов выиграть тендеры на технадзор у нас нет никаких. У меня осталось несколько проектов прошлых лет: спортивная школа-интернат в поселке Деркул и пристройка к зданию ДКНБ. К середине лета 2020 года мы их завершим и пойдем ко дну», – констатирует Мурат Бахишев.

Главы уральских инжиниринговых фирм отмечают, что новые нормы закона о госзакупках, по сути, монополизируют рынок услуг технадзора в сфере строительства. И даже если правила госзакупок будут изменяться в перспективе, не исключено, что к тому времени инжиниринговые фирмы Уральска уже разорятся.

Выше закона не прыгнешь 

Руководитель управления госзакупок по ЗКО Бибигуль Ниеткалиева сообщила «Курсиву», что с начала 2019 года они провели 29 конкурсов на услуги технадзора. Один из них выиграла местная фирма – ТОО «Жана консалтинг Ltd», в других победили иногородние инжиниринговые компании. Средняя сумма одного лота по технадзору, по словам г-жи Ниеткалиевой, – 10 млн тенге. 

«Раньше технадзоры, чтобы выиграть конкурс, могли демпинговать, предлагать цену услуг ниже заявленной в тендере на 40-50%. Теперь, во избежание получения некачественных услуг, внесена норма, предписывающая участникам тендеров не допускать понижения цены ниже 15%», – пояснила Бибигуль Ниеткалиева.

То, что местные фирмы из-за меньших сумм налоговых отчислений оказались аутсайдерами тендеров на услуги технадзоров, изменить в управлении госзакупок не в силах.  

Председатель совета по защите прав предпринимателей ПП ЗКО Хайдар Капанов считает, что в этой ситуации побороться все-таки стоит. На местном уровне, как подчеркивает г-н Капанов, такие вопросы не решаются. Поэтому обращение инжиниринговых компаний Уральска они перенаправили в РПП «Атамекен». 

«Наша резолюция – из законодательства нужно убирать норму о включении суммы уплаты налогов за четыре года в список ключевых при участии бизнеса в тендерах на госзакупки в сфере строительства. О какой поддержке малого и среднего бизнеса со стороны государства может идти речь, если такими поправками в законодательстве мы душим МСБ на корню?» – заключил Хайдар Капанов.
 

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

 

Спецпроекты

Биржевой навигатор от Freedom Finance