Перейти к основному содержанию


4037 просмотров

Бизнесменам Мангистау не выплатили 450 млн тенге за строительство объектов ГЧП

Предприниматели терпят колоссальные убытки

Фото: Shutterstock

Три строительные компании, которые в прошлом году сдали свои объекты, построенные и отремонтированные в рамках механизма ГЧП, до сих пор не могут получить деньги от государства.

Сумма, которую только за прошлый год должно областное управление образования трем бизнесменам, составляет почти 450 млн тенге.  

ТОО «ХазарМунайГазКурылыс» в октябре прошлого года построило детский сад на 140 мест в Мунайлинском районе. Деньги на строительство взяли в кредит. По условиям договора с областным управлением образования последнее должно было в течение 30 календарных дней после принятия объекта выплатить первую часть суммы – 288 млн тенге. Всего же по договору ведомство обязано выплатить за три года около 500 млн тенге. 

«В прошлом году мы должны были выплатить по кредиту 188 миллионов тенге, но мы не смогли, так как нам не перечислили ни копейки. Теперь у нас образовалась пеня, арестованы счета не только нашей компании, но и наших гарантов. Мы зашли в проект по ГЧП, потому что нам обещали гарантии. Но по факту мы ничего еще не получили. Мы пошли на крайние меры – раз нам не выплачивают то, что должны согласно договору, то по решению суда счета управления образования теперь закрыты, – сказал заместитель директора ТОО «ХазарМунайГазКурылыс» Байбакты Есенгали.

Бизнесмены терпят колоссальные убытки. Кто-то взял кредит, другие привлекали средства инвесторов – отдавать деньги не из чего. ТОО «T&S Construction» провело капитальный ремонт двух детских садов в Актау также по механизму ГЧП. Первый детский сад сдали в октябре, второй – еще через месяц. За оба объекта уже в ноябре прошлого года должны были получить 100 млн тенге. 

«Сколько мы ходили в управление образования, спрашивали, требовали, нам все время обещали, что вот-вот деньги будут, но по факту их нет до сих пор. На встрече в РПП нам пообещали, что как только маслихат утвердит сумму, то нам перечислят. Но сколько еще ждать, неизвестно. Пока мы остаемся на плаву за счет того, что получили кредит в другом банке, чтобы перекрывать заем, полученный ранее. Я жалею, что связался с этим, потому что мы остались в убытке – изначально сумма по проекту была гораздо меньше, чем мы затратили на ремонт этих двух садов», – рассказал  директор ТОО «T&S Construction» Азамат Алмабекулы.

Представитель областного управления образования на прошедшей встрече в региональной палате предпринимателей «Атамекен» отметил, что вины ведомства здесь нет, потому что деньги на выплату по этим проектам нет в казне. 

«Были форс-мажорные обстоятельства при оплате обязательств государственного партнера. На специальных счетах в бюджете отсутствовала наличность для погашения задолженности перед бизнесменами, – сказал заместитель руководителя Управления образования Мангистауской области Нурлыбек Койжанов.  

В региональной палате предпринимателей отмечают, что механизм ГЧП не отработан до конца. 

«Институт ГЧП не работает – дело не в том, чтобы сейчас помочь этим конкретным предпринимателям, а в том, что уже сейчас надо бить в колокола, что этот механизм не работает. Где гарантия, что в этом году такая же ситуация не повторится – ту сумму, которая рассчитана на 2019 год, снова не выплатят и перекинут ее на следующий год», – сказала руководитель отдела по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров РПП Асем Нурсеидова.


592 просмотра

За нарушение строительных норм в Шымкенте штрафуют предпринимателей

С начала года с них собрали свыше 60 млн тенге

Фото автора

Штрафы в размере 62,7 млн тенге за нарушение норм и правил строительства в Шымкенте в 2019 году получили 214 предпринимателей. Однако, как отмечают специалисты, проконтролировать процесс возведения зданий госорганы никак не могут.

Управление государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) в Шымкенте, созданное в июле 2018 года, фактически начало проверять объекты строительства в городе с октября 2018 года. За три месяца 2018 года было проведено 110 проверок, начислено штрафов на 35 млн тенге. За шесть месяцев 2019 года были привлечены к административной ответственности 214 лиц, на них наложено штрафов на сумму 62,7 млн тенге. Из них на 66 лиц дела направлены в специализированный административный суд, с них взыскано 8,5 млн тенге.

Как рассказал «Курсиву» руководитель городского управления ГАСК Берик Дуйсенов, в 95 из 100 случаев, зарегистрированных с нарушениями, при строительстве объектов в Шымкенте отсутствуют рабочие проекты. Далее следует отсутствие таких документов, как экспертиза и уведомление ГАСК о начале строительно-монтажных работ.

«Раньше был акт приемки, благодаря этому документу сотрудники профильных государственных органов по окончании строительства проверяли объекты на качество и соответствие строительным нормам. Сейчас и этого нет. Объект вводится в эксплуатацию и документы тут же отправляются на регистрацию в органы юстиции. Иногда мы видим массу нарушений, но объект введен в эксплуатацию, а по собственной инициативе мы его проверить не можем», – констатировал Берик Дуйсенов.

Он также отметил, что после получения положительной экспертизы собственник обязан вначале уведомить органы ГАСК о начале строительно-монтажных работ и только после этого нанимать строительно-монтажную бригаду, проводить технический надзор на соответствие рабочему проекту и авторский надзор.

«Это конкурентная среда, государство никак не контролирует процесс строительства, – объясняет сложившуюся ситуацию Берик Дуйсенов. – Фактически строительство ведется в частном порядке. Объект строительства частный, ТОО, которое ведет строительство, тоже принадлежит частнику, экспертизу и проекты проводят частные компании. То есть все четыре лица, которые осуществляют строительство, являются частниками».

Госорганы реагируют только в том случае, если поступило заявление от граждан или обращение от акиматов. Таким образом, в Шымкенте было выявлено девять случаев самовольного строительства.

«Мы подали девять исковых заявлений о сносе, из них в первой инстанции все девять были удовлетворены. Но в ходе апелляции собственники двух объектов изменили целевое назначение своих земельных участков, тем самым приведя их в соответствие. Поэтому суд отменил решение суда первой инстанции и, соответственно, нам отказал в удовлетворении иска», – поведал собеседник.

Как пояснили «Курсиву» в управлении земельных отношений и отделе земельной инспекции, эти органы также не могут проводить плановые проверки, поскольку их нет даже в регламенте. «Все проверки только внеплановые – по письмам и обращениям. Управление было создано в октябре прошлого года. За три месяца 2018 года было выявлено примерно около 30–40 нарушений – нецелевого использования земельных участков. В 2019 году зарегистрировано около 20 нарушений. И все факты были обнаружены только на основании обращений жителей города и акиматов», – сообщил представитель отдела земельной инспекции.

Сейчас в Шымкенте проводится беспрецедентная работа: ГАСК начал признавать недействительными зарегистрированные в юстиции акты приемки.

«То есть мы начали обращаться в суд и привлекать людей, которые принимали в эксплуатацию объекты, построенные с нарушениями. На сегодня о признании недействительными актов ввода в эксплуатацию направили в суд три дела. Мы выявили грубейшие нарушения, вплоть до того, что недостроенные объекты были введены в эксплуатацию. Одно из таких дел, когда второй этаж только поднимается, а здание уже введено в эксплуатацию, мы передали в суд», – рассказал Дуйсенов.

Всего в Шымкенте за полгода в управление поступило 126 уведомлений о начале строительно-монтажных работ. Из них 108 строятся за счет частных инвестиций, 18 – за счет бюджета.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Депозиты в какой валюте вы предпочитаете?

Варианты

Цифра дня

старше 20 лет
половина продаваемых авто в Казахстане

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций