Перейти к основному содержанию

4299 просмотров

Бизнесменам Мангистау не выплатили 450 млн тенге за строительство объектов ГЧП

Предприниматели терпят колоссальные убытки

Фото: Shutterstock

Три строительные компании, которые в прошлом году сдали свои объекты, построенные и отремонтированные в рамках механизма ГЧП, до сих пор не могут получить деньги от государства.

Сумма, которую только за прошлый год должно областное управление образования трем бизнесменам, составляет почти 450 млн тенге.  

ТОО «ХазарМунайГазКурылыс» в октябре прошлого года построило детский сад на 140 мест в Мунайлинском районе. Деньги на строительство взяли в кредит. По условиям договора с областным управлением образования последнее должно было в течение 30 календарных дней после принятия объекта выплатить первую часть суммы – 288 млн тенге. Всего же по договору ведомство обязано выплатить за три года около 500 млн тенге. 

«В прошлом году мы должны были выплатить по кредиту 188 миллионов тенге, но мы не смогли, так как нам не перечислили ни копейки. Теперь у нас образовалась пеня, арестованы счета не только нашей компании, но и наших гарантов. Мы зашли в проект по ГЧП, потому что нам обещали гарантии. Но по факту мы ничего еще не получили. Мы пошли на крайние меры – раз нам не выплачивают то, что должны согласно договору, то по решению суда счета управления образования теперь закрыты, – сказал заместитель директора ТОО «ХазарМунайГазКурылыс» Байбакты Есенгали.

Бизнесмены терпят колоссальные убытки. Кто-то взял кредит, другие привлекали средства инвесторов – отдавать деньги не из чего. ТОО «T&S Construction» провело капитальный ремонт двух детских садов в Актау также по механизму ГЧП. Первый детский сад сдали в октябре, второй – еще через месяц. За оба объекта уже в ноябре прошлого года должны были получить 100 млн тенге. 

«Сколько мы ходили в управление образования, спрашивали, требовали, нам все время обещали, что вот-вот деньги будут, но по факту их нет до сих пор. На встрече в РПП нам пообещали, что как только маслихат утвердит сумму, то нам перечислят. Но сколько еще ждать, неизвестно. Пока мы остаемся на плаву за счет того, что получили кредит в другом банке, чтобы перекрывать заем, полученный ранее. Я жалею, что связался с этим, потому что мы остались в убытке – изначально сумма по проекту была гораздо меньше, чем мы затратили на ремонт этих двух садов», – рассказал  директор ТОО «T&S Construction» Азамат Алмабекулы.

Представитель областного управления образования на прошедшей встрече в региональной палате предпринимателей «Атамекен» отметил, что вины ведомства здесь нет, потому что деньги на выплату по этим проектам нет в казне. 

«Были форс-мажорные обстоятельства при оплате обязательств государственного партнера. На специальных счетах в бюджете отсутствовала наличность для погашения задолженности перед бизнесменами, – сказал заместитель руководителя Управления образования Мангистауской области Нурлыбек Койжанов.  

В региональной палате предпринимателей отмечают, что механизм ГЧП не отработан до конца. 

«Институт ГЧП не работает – дело не в том, чтобы сейчас помочь этим конкретным предпринимателям, а в том, что уже сейчас надо бить в колокола, что этот механизм не работает. Где гарантия, что в этом году такая же ситуация не повторится – ту сумму, которая рассчитана на 2019 год, снова не выплатят и перекинут ее на следующий год», – сказала руководитель отдела по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров РПП Асем Нурсеидова.

448 просмотров

Алматы, Нур-Султан и ВКО лидируют в списках Единого реестра должников

Замыкают список южные регионы страны

Фото: Shutterstock.com

Согласно данным, опубликованным в ЕРД, в РК около 74 тысяч злостных должников-юрлиц. Между тем, приговоренный за крупное хищение бюджетных денег к трем годам условного лишения свободы экс-директор РГП «Енбек-Орал» Руслан Шунаев вновь оказался в центре скандала. Предприниматели из Алматы, Нур-Султана, Шымкента, Уральска, Караганды и даже из России пытаются привлечь его к уголовной ответственности за мошенничество.

Легальная схема «развода»?

По словам казахстанских бизнесменов, Руслан Шунаев, действуя от имени своего ТОО, обещал им поставить сахар и металлические трубы, однако не исполнил свои обязательства. В итоге у обманутых нет ни товара, ни денег.
 
Предприниматель из Алматы Лиза Керимбаева – одна из многочисленных потерпевших от поставщика в лице ТОО «Алтын Нәр». В прошлом году она заказала у ТОО сахар почти на 13 млн тенге, а получила товар лишь на 2,8 млн тенге. Остальную часть поставки она так и не дождалась, впрочем, как и своих денег. 

«Руслан Шунаев перестал выходить на связь, я стала искать в интернете о нем информацию. Оказывается, он уже привлекался к уголовной ответственности. И реестр должников я подняла. С 2010 года он заключает контракты с компаниями и не выполняет своих обязательств. Когда я это узнала, приехала в Уральск и подала иск в суд. Специализированный межрайонный экономический суд удовлетворил мои исковые требования о взыскании с ТОО суммы долга и неустойки. Но взыскать я эти деньги с него не могу. Его ТОО объявлено банкротом, а имущества на нем не зарегистрировано. Во время суда я узнала, что есть 16 потерпевших по всей стране», – рассказывает Лиза Керимбаева.

Слова предпринимательницы подтверждают и другие бизнесмены. Они также отмечают, что г-н Шунаев является неофициальным владельцем ТОО «Алтын Нәр», поскольку, мол, товарищество зарегистрировано на некое подставное лицо.
 
«Мы объединились с потерпевшими и обратились с заявлением в правоохранительные органы, чтобы привлечь этого человека к уголовной ответственности за мошенничество. Но наши дела сначала разделили, то есть отделили эпизоды по сахару и металлу. А затем возбужденное уголовное дело по нашему заявлению и вовсе прекратили. Правоохранители считают, что в действиях г-на Шунаева нет состава уголовного правонарушения», – сетуют бизнесмены.
 
Мириться с прекращением уголовного дела они не намерены и хотят добиться возобновления расследования.

информация о количестве предпринимателей.jpg

Реестр немаленький

Юристы отмечают, что от обмана и недобросовестных поставщиков никто не застрахован. Свидетельством тому является Единый реестр должников (ЕРД). В данном реестре отмечено, что в 2018 году там находилось более 81 тыс. должников – юридических лиц (АО, ТОО и ИП). В лидерах здесь оказались Алматы (18 650), Нур-Султан (16 809) и Карагандинская область (5375). 

Меньше всего должников в прошлом году было в Туркестанской (976), Жамбылской (1 519) и Кызылординской (1 799) областях. 

За 10 месяцев 2019 года в ЕРД значатся около 74 тыс. предпринимателей. Причем в лидерах по-прежнему остаются Алматы (17 745) и Нур-Султан (12 302). На третьем месте оказалась Восточно-Казахстанская область (6 666). Наименьшее количество должников, как и в прошлом году, в Туркестанской (751), Жамбылской (1 082) и Кызылординской (1 059) областях. 

В департаменте по исполнению судебных актов Министерства юстиции отметили, что если у истца есть на руках вступившие в законную силу судебные акты, то они должны быть исполнены ответчиком в добровольном порядке. В случае неисполнения решения суда должником истцы могут обратиться к судебным исполнителям.
 
«Судебный исполнитель принимает меры, предусмотренные законом «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». Например, наложение ареста на движимое и недвижимое имущество должника, изъятие данного имущества, запрещение должнику совершать определенные действия, в частности отчуждать имущество в пользу третьих лиц, запрет пользования данным имуществом, временное ограничение на выезд за пределы страны. Данные меры способствуют реальному и эффективному взысканию с должника задолженности, поскольку они могут применяться одновременно», – пояснили в ведомстве в ответ на запрос «Курсива».

Впрочем, в ответе Министерства юстиции также отмечено, что исполнение судебного акта о взыскании задолженности напрямую зависит от платежеспособности должника. Если должник не имеет имущества и источников дохода, то принимаемые судебным исполнителем меры не дадут результата. 

«Отсутствие зарегистрированной недвижимости или автомашины не освобождает должника от исполнения решения суда. При таких обстоятельствах проверяется имущественное положение должника. Например, наличие предметов роскоши, бытовой техники, денег. Ничто не мешает обратить взыскание на это имущество. Если у должника никакого имущества нет, он не трудоустроен и не принимает никаких мер к трудоустройству, то в отношении него применяется следующая стадия понуждения – административная или уголовная ответственность. За злостное неисполнение решения суда ему грозит административный арест или лишение свободы до двух лет», – подчеркнули в Министерстве юстиции.

Если закон бессилен?

Если у должника нет официально зарегистрированного имущества, денег на счетах и предметов роскоши, такие исполнительные производства заранее можно назвать бесперспективными, говорят частные судебные исполнители. В таких случаях документы возвращаются истцам, но это не значит, что им отказано во взыскании долга. Спустя время последним можно повторно обратиться к судебным исполнителям.

Но и при повторном обращении судебный исполнитель будет выполнять все те же действия, что и в первый раз. То есть проверять имущественное положение должника, его счета. Это можно делать до тех пор, пока деньги не будут взысканы. 

В случае объявления должника банкротом судебный исполнитель может направить исполнительный документ банкротному управляющему. Последний должен оценить имущественную массу банкрота, реализовать его и удовлетворить требования истцов согласно очередности.

Юрист Ширин Амиргалиева советует добиваться уголовного преследования должника. Она считает, что перспектива реального лишения свободы часто нужным образом влияет на должников.

«Если у него нет никакого имущества, если он злостно не исполняет решение суда, то его для начала нужно привлечь к административной ответственности. Если административное наказание никак не подействовало, то нужно добиваться уголовного наказания за неисполнение судебного решения. Тем более если у пострадавшего на руках есть несколько решений и есть непогашенная судимость, то суд может установить в его действиях рецидив», – рекомендует Ширин Амиргалиева.

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

 

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank

Вы - главная инвест-идея

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций