Перейти к основному содержанию

593 просмотра

Глава МИК обещает в апреле презентовать единый интернет-портал госорганов Казахстана

По расчетам министерства информации и коммуникаций, соединение сайтов госорганов под одной «крышей» произойдет в течение ближайших двух лет и даст экономию в 1 млрд тенге ежегодно

Фото: Shutterstock.com

В апреле 2019 года министерство информации и коммуникаций представит зонтичный интернет-портал госорганов Казахстана, в который постепенно вольются все интернет-ресурсы министерств и ведомств, сообщил 20 февраля глава МИК Даурен Абаев.

«В этом году мы создадим единый интернет-портал для государственных органов: он будет один вместо сотни сайтов, в том числе сайтов акиматов, районных акиматов. Всё это финансирование будет закрыто и все это будет в рамках единого портала», - сказал Абаев в ходе коллегии своего ведомства.

По его словам, сайт будет назваться gov.kz, внутри этого сайта постепенно, в течение ближайших двух лет, будут аккумулироваться интернет-ресурсы всех госорганов, которые прекратят существование в качестве самостоятельных порталов.

«Это приведет к экономии почти миллиарда тенге (в год – Kursiv) и повысит качество контента», - считает министр.

По его словам, в настоящее время площадка данного портала проходит процесс тестирования, при этом глава МИК пообещал, что ресурс в первую очередь будет учитывать интересы своих посетителей.

«Все это будет ориентировано на оказание государственных услуг, специальный отдел будет контролировать обновляемость новостей. Все это будет представлено на суд общественности, я думаю, что уже в апреле месяце», - добавил Абаев.

По его словам, идея такого сайта взята из опыта Великобритании, где функционирует единый сайт всех государственных органов. При этом государственные органы будут отвечать только за контент своих подразделов этого сайта.

«Министерство информации и коммуникаций будет отвечать за новостную часть и за государственные услуги - мне кажется, что это будет достаточно серьезным, может даже революционным шагом, который позволит в том числе и журналистам максимально качественную информацию получать», - заключил глава МИК.

В свою очередь, вице-премьер – министр оборонной и аэрокосмической промышленности Казахстана Аскар Жумагалиев заявил, что новому сайту необходимо обеспечить дистанционную работу с населением.

«Что касается госуслуг, то здесь необходимо обратить внимание на предоставление услуг мобильных, через смартфоны - надо стать ближе к населению. Необходимо обучать пользователей, чтобы они только один-два раза приходили в Центр обслуживания населения - и после этого через компьютеры получать услуги, это главная ваша задача, и вы должны это обеспечить», - обратился Жумагалиев к Абаеву.

Помимо этого, вице-премьер заметил, что с рядом справок, которые сейчас требуют при приеме на работу или учебу, нужно распрощаться.

«Я на своей странице в Фейсбук написал: «Может, реально справки не нужны?», очень много людей реально откликнулись, что, да, нет необходимости справки получать. Поэтому здесь министерству нужно еще раз проанализировать, и с другими госорганами за счет интеграции баз данных нужно отказаться от тех многих справок, которые сегодня получаются в одном госоргане, потом переносятся в другой госорган и образуют бесконечный круг», - заключил он.

1008 просмотров

Предприниматели несут миллионные убытки на госзакупках

Почти половина костанайских бизнесменов, которых чиновники пытались признать недобросовестными участниками государственных закупок, таковыми не являются

Фото автора

В костанайский филиал Палаты предпринимателей по-прежнему поступает немало жалоб от бизнесменов, сталкивающихся с проблемами при участии в госзакупках. Практически каждое обращение касается дел, доведенных до суда по инициативе чиновников. 

Эксперты «Атамекена» подсчитали, что только с начала 2019 года в Костанае прошло 1,3 тыс. судебных разбирательств в сфере госзакупок. Из них почти в 1 тыс. случаев чиновники пытались признать предпринимателей недобросовестными участниками. Однако 428 решений было вынесено в пользу бизнеса. Еще 202 спора касалось законности соблюдения договорных обязательств. Самим бизнесменам удалось выиграть 78 дел.  

«Приведенная статистика свидетельствует о том, что почти в половине случаев заказчики в лице акиматов и госорганов нарушают права предпринимателей, затягивая судебными процессами сроки выплат по исполненным работам и услугам», – отмечает эксперт Палаты предпринимателей Костанайской области Наурызбай Бегижанов.

Ошибки – наши, риски – ваши

О том, что проблема требует системного решения, говорили на днях и на заседании регионального совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. Здесь было заявлено, что судебные иски нередко инициируются по формальным основаниям. Причины обращений в суд таковы: заказчик, пытаясь обезопасить себя и исключить любой намек на коррупционную составляющую, действует на опережение. Но от этого страдает добросовестный бизнес.   

В апреле 2019 года отдел ЖКХ акимата Костаная заключил с компанией «Сервис КСТ» договор на реконструкцию входной арки городского центрального сквера. После того как документ был зарегистрирован и вступил в законную силу, фирма приступила к работам. 

Однако уже в конце месяца акимат отправил компании дополнительное соглашение о расторжении договора, а следом – письмо о необходимости остановить строительство. Выяснилось, что закупки были проведены с нарушением. Лучшего выхода, чем остановить реконструкцию, у чиновников, видимо, не нашлось. 

«Мы потребовали, чтобы нам оплатили 19 млн тенге, которые мы затратили на покупку стройматериалов. Но заказчик заявил, что это наши коммерчес­кие риски. Но, простите, у нас не настолько большое предприятие, чтобы брать на себя такие огромные потери, причем не по своей вине. Мы вынуждены были продолжить реконструкцию. К тому же близилось 140-летие Костаная, и если бы остановились, то все равно бы получили  за то, что центральный объект не готов вовремя», – рассказал на заседании совета заместитель директора ТОО «Сервис КСТ» Малик Бутабаев.

В итоге компания закончила работы, но акимат их принимать отказался, пытаясь через суд признать договор недействительным.

Предприниматель подал встречный иск. В сентябре 2019 года специализированный экономический межрайонный суд Костаная вынес решение в пользу ТОО «Сервис КСТ». Но заказчик воспользовался правом на апелляцию. 

«Прошло четыре месяца, как закончено строительство, а у нас до сих пор люди сидят без зарплаты. Они каждый день приходят ко мне и требуют денег. Я опять залез в долги, часть зарплаты выплатил. Но проблему это не решило, мы до сих пор полностью не рассчитались за материалы. В общей сложности наша фирма затратила на реконструкцию 80 млн тенге», – отмечает Малик Бутабаев.

На этой неделе областной суд отказал отделу ЖКХ в удовлетворении иска, признав, таким образом, законность действий предпринимателя. 

На кону репутация 

Не менее поучительна история и у компании «Промстройпроект», которая в 2018 году обязалась в рамках госзакупок разработать проектно-сметную документацию на реконструкцию дамбы. По договору фирма должна была закончить работы в конце сентября, но по факту завершила в середине декабря. 

Заказчик в лице районного отдела ЖКХ обратился в суд с иском признать компанию недобросовестной. Однако суд постановил, что сроки затянулись по вине самих чиновников. Оказалось, что исходные материалы, необходимые для разработки ПСД, заказчик предоставил фирме за две недели до окончания срока договора. Зато с судебным иском госорган тянуть не стал. Но процесс в итоге проиграл. 

Костанайская областная филармония им. Умурзакова, являясь коммунальным государственным предприятием, также обратилась в суд с требованием признать недобросовестным участником закупок одного из поставщиков мебели – индивидуального предпринимателя. И это несмотря на то, что просрочка по поставке составила всего два дня, а бизнесмен в этот же день заплатил неустойку. 

«Во всех этих случаях речь идет о судебных издержках, которые несут бизнесмены. К тому же на кону стоит репутация предпринимателей, которых могут признать недобросовестными по совершенно формальным основаниям только потому, что госорган обязан реагировать на нарушения. Хотя бизнес в дальнейшем может лишиться возможности участвовать в закупках», – отмечает глава отдела правовой защиты предпринимателей Палаты предпринимателей Костанайской области Ренат Давлетпаев

А есть ли умысел?

Впрочем, не всегда в спорах бизнеса и чиновников вина лежит на последних. Статистика судебных дел не исключает действительно недобросовестного поведения отдельных компаний и реального неисполнения обязательств, взятых на себя предпринимателями. Но для того чтобы искоренить практику формальных судебных исков и предостеречь законопослушных бизнесменов от непредвиденных убытков, нужен системный подход, предусматривающий более детальный анализ. 

«Я считаю, что необходимо детально изучить все судебные решения, по которым суды приняли сторону бизнеса. Необходимо дать правовую оценку действиям первых руководителей госорганов на предмет предпочтения отдельным фирмам, воспрепятствования предпринимательской деятельности и незаконного содействия отдельным компаниям», – говорит заместитель руководителя областного департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции Асхат Искендиров.

Решение приступить к исследованию было принято всеми участниками совета. Если факты злоупотребления со стороны чиновников найдут подтверждение, это станет поводом для дисциплинарных взысканий конкретным госслужащим.  

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

 

kursiv_akulyata.gif

 

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank

Вы - главная инвест-идея

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций