Перейти к основному содержанию

bavaria_x6_1200x120.gif


340 просмотров

Досаев администраторам бюджетных программ: «Не берите на себя лишних обязательств»

Вице-премьер Казахстана требует от инициаторов новых госпрограмм соотносить объем требуемых на них средств с возможностями бюджета

Устранить разрывы в финансировании государственных программ, происходящих из-за некачественного планирования, потребовал 14 февраля от администраторов бюджетных программ вице-премьер Казахстана Ерболат Досаев.

Выступая на коллегии министерства финансов в четверг, заместитель премьер-министра напомнил, что при отчете правительства по исполнению республиканского бюджета в обоих палатах парламента регулярно поднимаются проблемы качественного планирования бюджета.

«К сожалению, сегодня текущее бюджетное планирование превалирует над нашим стратегическим планированием: у нас есть разрывы между государственными программами, картами и так далее, которые в начале цикла реализации обеспечены полностью на 100%, но далее, как всегда мы говорим, их финансирование исходит из возможностей бюджета», - сказал Досаев.

Он напомнил, что его предложение по устранению этой проблемы заключается в том, чтобы центральные государственные органы, которые инициируют те или иные изменения в бюджет или новые государственные программы, должны вносить предложения о выделении финансовых ресурсов в том объеме, которые бюджет может предоставить.

«Не должно быть лишних ожиданий и лишние обязательства которые мы завтра не сможем исполнить», - подчеркнул заместитель премьера.

По его словам, министерство национальной экономики совместно с министерством финансов должно примерно к концу апреля - началу мая определиться с новыми подходами к формированию таких бюджетов, в том числе – и в регионах.

«Я во время поездок в регионы уже вижу очень много вопросов, когда просят дополнительной поддержки со стороны республиканского бюджета. Раньше они сами управляли за счет перевыполнения местных доходов, но сегодня они хотят вернуться к нам. Поэтому сбалансированная бюджетная политика бюджет - это залог нашего успеха: будем брать только те обязательства, которые мы с вами сможем исполнить», - подчеркнул Досаев.  

Он напомнил, что на последнем заседании правительства 12 февраля министр финансов Алихан Смаилов констатировал намеренное занижение регионами планов по доходам местных бюджетов на 60% по сравнению с январем прошлого года.

«Мы должны четко обозначить свою позицию (по занижению планирования – Kursiv), если мы этого не сделаем, то ситуация будет складываться так, что кто-то будет занижать доходы и ставить основные планы по ним на конец года, а потом будем заниматься гонкой», - считает спикер.

Он отметил, что тоже самое касается расходов бюджета, вопросов правильного планирования и равномерного распределения средств для того, чтобы они были сопряжены с обязательствами администраторов бюджетных программ.

«Если процессы госзакупок, оформления договоров, возможных судебных апелляций затягиваются во времени, то почему мы разрешаем центральным и местным государственным органам ставить в планах финансирования выделение больших средств в первом квартале до мая месяца? У нас есть предоплата, все остальное - по мере выполнения работ, как подписываются акты приемки, тогда мы и должны эти деньги предусматривать. Надо навести жесткий порядок», - продолжил вице-министр.

Он предположил, что процесс наведения порядка в этом вопросе вызовет активное противодействие со стороны администраторов программ.

«Конечно, все будут продавливать и просить, чтобы деньги отдали раньше, но потом у нас получится статистика неисполнения. Все мы это знаем, ежегодно говорим, но повторяем одни и те же ошибки. Предлагаю с 2019 года больше не повторять эти ошибки, по крайней мере, в таком объеме, который сейчас есть – а проблемы будут, и мы их не избежим», - заключил Досаев.


815 просмотров

Как готовить кадры для цифровизации

ERG готово создать в Казахстане виртуальный центр цифровых компетенций

Дальнейшее инновационное развитие Казахстана зависит от готовности работодателей вкладываться в человеческий капитал, считает министр индустрии и инфраструктурного развития республики Роман Скляр. В ходе горно-металлургического конгресса AMM в Нур-Султане он заявил о необходимости прививать сотрудникам горно-рудных компаний надпрофессиональные навыки, которые помогут им более эффективно решать производственные задачи в условиях цифровизации экономики. Между тем, по словам председателя правления Евразийской Группы Серика Шахажанова, группа компаний ERG давно ведет работу в этом направлении, охватывая при этом не только своих сотрудников, но и казахстанскую молодежь, не работающую на предприятиях группы.

«В Казахстане необходимо продолжить работу по развитию основного капитала страны - человеческого ресурса, - сказал Роман Скляр 12 июня на пленарном заседании конгресса. - Кроме лучших базовых компетенций, геологам, горнякам и металлургам необходимо прививать навыки «Soft Skils» - надпрофессиональные навыки, которые не менее важны в работе и необходимы для решения сложных, комплексных задач, а также способствующие продвижению инновационных решений отрасли», - добавил он

Без развития человеческого капитала, подчеркнул министр, будет неэффективной работа в рамках программы индустриального развития, а также программ цифрового развития,  направленных на модернизацию технологических процессов и на переход от индустрии 2.0 и 3.0 к индустрии 4.0. Хотя, по его словам, экономическая отдача от внедрения крупными горно-металлургическими предприятиями передовых решений по оптимизации бизнес-процессов видна уже сейчас – но она может и должна быть еще больше при усилении работы по повышению квалификации кадров и усилении сотрудничества отечественных предприятий с прикладной отечественной наукой и технологическими парками.

ERG 2.jpg

В свою очередь. исполнительный директор Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец считает, что государство должно стимулировать процессы подготовки персонала и цифровизации предприятий отрасли. При этом, по его словам, решение этого вопроса затягивается из-за нестыковки между различными министерствами.

«В частности, министерство по индустрии и инфраструктурному развитию нас поддерживает в том, чтобы обсудить и внести поправки в налоговый кодекс в части подготовки кадров, когда затраты которые работодатель тратит на подготовку кадров, идут на вычеты, - говорит Радостовец. – А налоговики сейчас трактуют это так: если это обучение не связано с основной специальностью, то это не должно относиться к затратам. Получается, подготовка IT-специалистов на промышленных предприятиях и всё, что связано с новыми специальностями, не идет на вычеты», - добавляет он.

В результате, по его словам, в стране складывается двоякая ситуация - с одной стороны, государство признает необходимость цифровизации, но затраты на нее предприятия сектора должны оплачивать полностью из полученной прибыли, что, по словам исполнительного директора отраслевой ассоциации, не соответствует международной практике. Помимо этого, он заметил, что правительство могло бы предусмотреть ряд преференций для предприятий при внедрении тех или иных IT- технологий, а также при создании новых рабочих мест, связанных с ними.

«Сейчас с существующими подходами вложения в стратегическое развитие отрасли многими инвесторами не рассматривается, особенно в части более высоких переделов. Мы хотим этот вопрос акцентировать - дело это очень трудоемкое и затратное, им нужно заниматься всем: акимам и депутатам нужно помочь нам, чтобы вложить огромные финансовые средства в развитие человеческого капитала. Без этого мы вопрос развития цифровизации адекватно решать не сможем», - заключил Радостовец.

Между тем, представители металлургической отрасли в Казахстане уже сейчас пытаются наладить процессы подготовки кадров и цифровизации своего производства, не дожидаясь преференций от государства. По словам председателя Правления Евразийской Группы Серика Шахажанова, группа компаний ERG внедряет образовательные проекты для всех, начиная с простых рабочих и заканчивая топ-менеджментом. При этом Евразийская Группа не ограничивается своими сотрудниками, являясь постоянным партнером множества хакатонов и мейкатонов для студентов в столице Казахстана и различных регионах страны.

«Мы готовим кейсы для участников различных бизнес-состязаний, наши эксперты выступают в качестве членов жюри и наставников, - говорит Шахажанов. - Лучших ребят мы поддерживаем и после завершения мероприятий, продвигаем их проекты. Один из таких примеров – «Экосистема студенческого предпринимательства», которую мы в ERG развиваем уже третий год. И вот эти подростки, которые еще даже не закончили институт, в числе прочих идей разработали  зарядное устройство для мобильных телефонов, получающее энергию от движения, и протез кисти человеческой руки с голосовым управлением. Недавно эти ребята представили свои проекты главе государства в ходе его визита в Костанай. Таким образом мы готовим почву – поколение, которое родилось в цифровом мире, которое будет жить в реальности Индустрии 4.0. Мы должны готовить их к этому миру и создавать условия для того, чтобы эти умы остались с нами, развивали нашу страну», - подчеркивает он.

Что касается внедрения новых технологий непосредственно на своих предприятиях, то ERG давно сотрудничает со Всемирным экономическим Форумом и продвигает на уровне ВЭФ работу по технологиям блокчейн. В прошлом году Группа запустила проект по внедрению блокчейн для кобальтового предприятия Metalkol RTR в Африке, а сейчас обсуждается идея создания консорциума по блокчейн под эгидой ВЭФ. Этот опыт металлурги готовы спроецировать и на Казахстан: вместе с казахстанским правительством и Международным финансовым центром «Астана» руководство ERGпрорабатывает возможность сотрудничества с Центром четвертой промышленной революции ВЭФ в Сан-Франциско.

«В рамках государственной программы «Цифровой Казахстан» был создан венчурный фонд на базе Международного финансового центра Астаны для содействия развитию перспективных новых бизнесов: он служит площадкой для нашего взаимодействия с технологическими стартапами, - говорит председатель правления Евразийской Группы. - На Форуме инноваторов ERG мы ежегодно рассматриваем возможности для цифровизации производства и обмениваемся опытом с представителями крупных международных компаний – лидеров в этой сфере», - добавляет он.

При этом процессы цифровизации позволяют Группе вовлекать в свою деятельность и население республики, давая работы социально незащищенным его слоям. Так, на Актюбинском заводе ферросплавов сейчас реализуется пилотный проект «Народный контроль», в рамках которого на производстве создана система контроля промышленной безопасности с помощью «умных» камер. А «мониторят» их люди с ограниченными возможностями, сидя у себя дома.

«Мы просто предоставили им нужное оборудование, провели обучение – теперь это наши полноценные сотрудники: они уже выявляют нарушения на производстве и помогают предотвращать несчастные случаи. После визита на завод глава государства Касым-Жомарт Токаев поручил распространить этот опыт на весь Казахстан», - подчеркивает Шахажанов.

По его словам, ERG готова делиться своим опытом в сфере цифровизации – и для более широкого охвата заинтересованных в этом опыте сторон запланировала создание в ближайшем будущем в стране виртуального центра цифровых компетенций, который объединит всех специалистов в сфере реализации инициатив Индустрии 4.0. С помощью которого казахстанские промышленники смогут решить значительную часть своих проблем по модернизации производства и подготовки кадров.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Депозиты в какой валюте вы предпочитаете?

Варианты

d1fHAmG5BPI.jpg

almaty2019_kursiv_240×400.jpg

Цифра дня

старше 20 лет
половина продаваемых авто в Казахстане

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций