Перейти к основному содержанию

bavaria_x6_1200x120.gif


613 просмотров

Землепользователи ВКО оштрафованы на 20,2 млн тенге

Закон нарушали не только владельцы участков, но и госслужащие при выделении угодий

Фото: Shutterstock

Около тысячи нарушений земельного законодательства было выявлено в ВКО только в 2018 году, причем закон нарушали не только владельцы участков, но и госслужащие при выделении угодий.

Как сообщил руководитель Управления по контролю за использованием и охраной земель ВКО Сейсенгазы Чукаев, в прошлом году было проведено 1 058 проверок целевого использования земли, выявлено 974 нарушения. 

«За допущенные нарушения земельного законодательства наложены 153 административных штрафов на общую сумму 20,2 млн тенге, на данный момент взыскали 73% суммы, по остальным штрафам материалы находятся на принудительном взыскании», - сообщил Сейсенгазы Чукаев.

По его данным, с 2012 года в ВКО было выявлено более 2 млн гектаров неиспользуемых земель сельхозназначения, 86% из них уже возвращены в госсобственность, а большая часть введена в сельхозоборот и уже используется. Имеются нарушения земельного законодательства и в городах ВКО.

«Установлено 86 фактов незаконного занятия государственных земель, в том числе 30 по городу Усть-Каменогорску, - рассказал Сейсенгазы Чукаев. – Это незаконное размещение на государственных участках киосков, парковок, автозаправок. Материалы по данным участкам направлены в местные исполнительные органы, будем изымать».

А это свыше 300 гектаров только в Усть-Каменогорске, где давно возник острый дефицит земли под строительство социально важных объектов. Так, в районе гребного канала, 19-го жилого микрорайона выявлено 310 неиспользуемых земельных участков.

«Надо изъять эти участки, - сказал заместитель акима ВКО Ерлан Аймукашев. – Сделать все в рамках закона. У нас есть много проектов по строительству в Усть-Каменогорске и других населенных пунктах области объектов здравоохранения и культуры. Этих земель, которые сейчас находятся у недобросовестных пользователей, вполне достаточно для этого».

Впрочем, земельный закон нарушают не только землевладельцы и предприниматели, но и госслужащие. Чаще незаконные решения о предоставлении земельных участков принимают в акиматах  Зайсанского, Тарбагатайского, Уланского районов, городов Семей, Аягоз, Шар, поселков Жангизтобе, К.Кайсенова, Верхнеберезовский и Глубокое, а также отделы земельных отношений города Семея, Глубоковского, Урджарского, Уланского, Кокпектинского, Тарбагатайского, Шемонаихинского, Жарминского, Катон-Карагайского районов.

«По поступившим обращениями нами были проверены 18 местных исполнительных органов, в результате было установлено, что 11 решений были приняты с нарушением земельного законодательства, а еще по четырем – нарушены сроки рассмотрения заявлений о предоставлении участков.

Акиматам были выданы указания об устранении нарушений, также к административной ответственности привлечены четыре должностных лица и восемь должностных лиц акиматов – к дисциплинарной ответственности», - сообщил Сейсенгазы Чукаев.


588 просмотров

Почему в ЗКО остановлена выдача земельных участков бизнесу

История длится не один год 

Фото: Shutterstock

Из-за волокиты с разработкой генпланов развития территорий (ГП) и проектов детальной планировки (ПДП) в районах области не могут выдавать земли под бизнес-проекты. В бюджете средства на эти цели не закладываются. «Разбор полетов» провели 12 июня на Совете по защите прав предпринимателей в РПП «Атамекен».

Ни генпланов, ни участков

Анализ поступающих в палату обращений субъектов бизнеса свидетельствует: сегодня во многих районах ЗКО приостановлена работа по выделению земельных участков под развитие бизнеса. Причина в отсутствии генпланов развития территории и проектов детальной планировки.

В Уральске при наличии генерального плана развития города разработано всего 10 ПДП. В районах картина еще хуже. Согласно информации районных отделов и областного управления строительства, большая часть населенных пунктов ЗКО ГП и ПДП не имеют.

Например, в Акжаикском районе 51 населенный пункт, а генплан имеют всего 22, ПДП – два населенных пункта. В Бокейординском из 22 поселков генплан развития имеет только один, а ПДП – восемь. Примерно такая же картина во всех остальных 10 районах области. При этом значительная часть действующих ГП и ПДП устарели – они изготовлены и утверждены в 60–90-х годах. Почему решение этой проблемы не движется, и пытались выяснить на Совете.

«Отсутствие генпланов и ПДП – один из главных барьеров, препятствующих строительству. Предприниматели не могут даже получить информацию о районах, где можно строить объекты для бизнеса. Потому что таких данных нет», – говорит эксперт РПП Валентина Гаршина.

При этом постановлением акимата области №204 от 25 июля 2017 года утвержден детальный план по улучшению условий для ведения бизнеса и развитию массового, в том числе семейного, предпринимательства в ЗКО на 2017–2019 годы. План предусматривает мероприятия, направленные на повышение доступности к земельным ресурсам, в том числе и разработку ПДП населенных пунктов.

«После принятия этого детального плана по улучшению бизнес-климата ни один из его 74 пунктов не был выполнен! И он до сих пор в таком состоянии, хотя это постановление подписал аким области», – отметил председатель Совета, предприниматель Хайдар Капанов.

По данным райотделов строительства, в 2017 году в районах области разработали и утвердили генпланы только трех населенных пунктов – по одному в Акжаикском, Жангалинском и Зеленовском районах. В 2018 году – один в Бурлинском районе. ПДП разработали в трех населенных пунктах, в 2017 году. Таким образом, в девяти районах ЗКО из 12 местные акиматы эту работу не проводят, хотя перед ними стоит уже другая задача – оцифровка генпланов и ПДП, которых нет, отметили спикеры.

В райбюджетах на ГП денег нет

Причина сложившегося положения – отсутствие финансирования. В 2019 году депутаты областного маслихата дали городу и районам деньги только на топографические съемки земель. Уральску – 73 млн тенге, Таскалинскому району – 5,8 млн и району Байтерек – 3,9 млн тенге. Согласно данным областного управления экономики и бюджетного планирования, которые были озвучены на Совете, в 2018 году из областного бюджета на вышеназванные мероприятия средства вообще не выделялись.

«Хотя эта работа поднята на государственный уровень. Реализуется госпрограмма «Цифровой Казахстан», и одна из ее целей – обеспечение доступности информационной инфраструктуры. Уже есть спутниковая онлайн-карта всего Казахстана. Только у нас ничего нет», – возмутилась юрист Гаршина.

В свою очередь представители госструктур отрицают, что предприниматели не могут получить в районах землю под бизнес.

«У нас, наоборот, бывают сложности в поиске участников аукционов на землю – районные акиматы их сами ищут», – возразила руководитель управления земельных отношений ЗКО Алия Муханбетжанова.

Но при этом спикер признала: из-за срыва в договоре с компанией, которая должна была организовать процесс космических съемок, эти работы откладываются. Электронная карта земель области сделана, но с секретными данными о коммуникациях, которыми разрешено пользоваться только управлению архитектуры. Затянулась и разработка геопортала, где можно будет получить всю информацию о сельхозучастках.

«Что касается генпланов, то мы только земпроекты разрабатываем. Стоимость одного участка зависит от площади – от 30 тыс. до 150 тыс. тенге. Деньги на эти цели акиматы берут из районного бюджета», – объяснила руководитель управления.

Г-жа Муханбетжанова напомнила: в Уральске спрос на землю не убывает. И городские участки остаются предметом спора. Например, предприниматели отмечают, что при застройке новых микрорайонов бизнесу «не оставляют ни клочка земли» – а они нужны под строительство частных школ и детсадов, магазинов, кафе и других бизнес-объектов. При этом предприниматели предлагают не тратить госказну, а открыть коридор частнику, передав ему заботы о расходах – он и генплан сделает сам, и проект детальной планировки. По данным Ассоциации частных детских садов, сегодня в новых микрорайонах необходимо строительство не менее 15 детсадов.

Между тем отсутствие ГП И ПДП в городе и районах области, отмечали спикеры, нарушает ст. 43 Земельного кодекса РК. Не исполняется и требование Земельного кодекса о размещении земельных участков под бизнес-проекты на сайтах местных исполнительных органов. «Мы выдаем предписания, но нарушения не устраняют, и мы вновь указываем на это», – развел руками представитель прокуратуры. Совет решил направить на имя акима области информацию о текущем положении дел для принятия мер по разработке и утверждению ГП и ПДП, а районным акиматам рекомендовал принять меры для соблюдения законности в этой сфере.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Депозиты в какой валюте вы предпочитаете?

Варианты

d1fHAmG5BPI.jpg

Цифра дня

старше 20 лет
половина продаваемых авто в Казахстане

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций