Перейти к основному содержанию

bavaria_x6_1200x120.gif


1590 просмотров

Продавцы книг бьют тревогу из-за нового закона

Предприниматели могут «разориться» из-за нового закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Фото: shutterstock.com

В Усть-Каменогорске предприниматели, занимающиеся продажей книг, просят наложить мораторий на введение принятого недавно закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». По их словам, они не успевают привести в соответствие все книги, которые имеются в наличии. К тому же вводимые стандарты требуют серьезных финансовых и трудовых затрат.

Дело все в том, что по новому закону вся информационная продукция должна содержать возрастную категорию, причем ограничение в обязательном порядке должно быть правильно оформлено – помещено в ромб. В то время как книги, импортируемые из других стран, содержат знак «цифра+». Получается, теперь эти метки необходимо еще и заключить в геометрическую фигуру.

Руководство крупных книжных магазинов Усть-Каменогорска «Меломан» и «Вита» подсчитало, сколько времени и денег уйдет на приведение в соответствие с законом всей имеющейся у них продукции, и заявляют, что сделать все к 10 января 2019 года, когда закон вступит в силу, нереально.

«На сегодня у нас в остатках имеется 800 тыс. единиц книжной продукции из России, которая подлежит реализации только после проставления на каждом экземпляре знака возрастной категории. Уложиться в срок практически невозможно, – говорит директор ТОО «Меломан Home Video» Елена Косая. – Мы уже не успеваем каждую единицу оклеить данным знаком. Кроме того, приведение в соответствие вышеуказанных книг вызовет значительные финансовые вложения, к которым наше предприятие не готово».

В палате предпринимателей провели предварительные расчеты и выяснили, что для исполнения закона книжникам города понадобится около 40 млн тенге, и к этой сумме нужно прибавить еще 10 млн, которые понадобятся для книг, находящихся в дороге.

«Это явный административный барьер. В мировой практике знак возрастной категории располагается без привязки к геометрической фигуре. Так и должно быть. Это поможет предпринимателям избежать лишних затрат. Считаем абсурдным введение каких-то ограничений по геометрической фигуре», – отметил директор Палаты предпринимателей ВКО Игорь Шацкий.

Предприниматели согласны с доводами Игоря Шацкого, причем они не оспаривают нужность и актуальность новшества, но считают, что механизм введения его в действие не продуман.

«У нас в фонде более 900 тыс. книг, которые при введении закона подлежат маркировке. Сейчас даже сложно представить, какие ресурсы для этого потребуются – изготовление оборудования, расчет параметров, человеческие руки, в конце концов время», – комментирует ситуацию юрист ТОО «Магазин книги» Надежда Еременко.

Закон был принят 2 июля. Казалось, было достаточно времени для приведения в соответствие с новыми требованиями всей имеющейся продукции. Но, утверждают бизнесмены, речи о том, что казахстанская маркировка может принципиально отличаться от зарубежной, в том числе и российской, никогда не было, а большинство продукции на казахстанский книжный рынок поступает именно из России. Более того, предприниматели утверждают, что не принимали участия в обсуждении изменений в законе. Да, знали только о том, что будут вноситься поправки, а вот о деталях узнали буквально на днях. Именно поэтому ромб, указанный в законе, и стал полной неожиданностью, утверждают бизнесмены и признают, что теперь более тщательно будут следить за всеми изменениями законодательства в своей сфере.

Напомним, российские издатели рекомендуемый возраст для чтения размещают в кружочке, казахстанским предписано ставить ромб. И потом, вводя аналогичный закон в России, реализаторов книг не обязывали маркировать уже продаваемые книги, новшество распространялось только на новую продукцию.

«Это просто парализует книжный рынок, реализацию того, что уже есть в наличии. И потом, Казахстан не первое государство, которое вводит подобный закон. Как быть с нормами, которые уже введены и действуют, например, на российской продукции? Ставить сверху кружочка наш ромбик? Но почему-то никто не подумал, что это будет нарушением авторских прав. Я имею в виду дизайнерское оформление книги. И еще, кто будет определять рекомендуемый возраст на книгах, которые уже в продаже? Продавцы?» – задается вопросами Еременко.

Реализаторы книг ВКО сейчас пытаются повлиять на ситуацию и достучаться до законотворцев. Но они прекрасно понимают, что времени до начала действия новых правил у них практически нет, ведь уже 10 января к ним могут нагрянуть представители проверяющих органов.

Парадокс, но если правила и методики по присвоению знака возрастной категории еще не определены, то размеры штрафов за несоблюдение закона прописаны конкретно.

Дословно: «Нарушение законодательства РК о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, совершенное в виде: распространения периодических печатных изданий без знака возрастной категории влечет сначала предупреждение... совершенное повторно, влечет штраф на физических лиц в размере 20, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере 50, на субъектов среднего предпринимательства – в размере 60, на субъектов крупного предпринимательства – в размере 20 МРП» (статья 156, пункт 1 Кодекса РК об административных правонарушениях). Осуществлять руководство в данных сферах будет Министерство информации и коммуникаций РК.

В Палате предпринимателей ВКО уверены, что во избежание негативных последствий для бизнеса предпринимателям необходимо предоставить льготный период, отложив ввод в действие закона на год, а также внести поправки в законодательство в части обозначения знака возрастной категории. Предложения по данной проблеме Палатой предпринимателей ВКО направлены в вышестоящие инстанции.
 


6611 просмотров

Какие выгоды и риски принесет появление на границе с Узбекистаном нового «Хоргоса»

Курсив изучил все плюсы и минусы МЦТЭС «Центральная Азия»

Фото: Shutterstock

Рост объемов международной торговли и взаимного товарооборота между Казахстаном и Узбекистаном ожидается от ввода международного центра торгово-экономического сотрудничества (МЦТЭС) «Центральная Азия», который будет создан на совместной границе. Однако есть опасения, что при этом могут пострадать интересы казахстанских производителей.

Напомним, договоренность о создании МЦТЭС «Центральная Азия» была достигнута во время апрельского государственного визита президента РК Касым-Жомарта Токаева в Республику Узбекистан. Для выполнения задачи, поставленной руководством обоих государств – нарастить к 2020 году товарооборот до $5 млрд, – предполагается использовать в полной мере потенциал регионального и приграничного сотрудничества. В этой связи в Миннацэкономики считают своевременной идею создания МЦТЭС.

Как отмечается в ответе пресс-службы министерства на запрос «Курсива», этому способствует ряд благоприятствующих факторов: стратегическое партнерство и лидерство двух стран в торговле в Центральной Азии, совокупный объем самых крупных в регионе рынков – более чем 50 млн человек, расположение рядом двух крупнейших агломераций – Шымкента и Ташкента. Кроме того, в непосредственной близости находятся крупные и развитые инфраструктурные узлы – ж/д станция «Сарыагаш», международный пункт пропуска «Жибек жолы», автодорога Западная Европа – Западный Китай. 

В ведомстве особенно подчеркнули значительный потенциал увеличения международной торговли. Центр станет одним из ключевых элементов формирующегося транспортно-транзитного коридора «Север–Юг», который соединит рынки Центральной и Южной Азии с регионами Европы, Урала, Сибири и Дальнего Востока.  

Что по плану

Первоочередными задачами МЦТЭС указаны создание нового современного пункта пропуска, строительство объектов оптово-розничной торговли и прилегающей инфраструктуры, создание транспортно-логистического  центра. Концепцию создания МЦТЭС разработает совместная казахстанско-узбекистанская межведомственная рабочая группа. Она же составит дорожную карту проекта. 

Текущий 2019 год определен как подготовительный. По информации узбекских СМИ, МЦТЭС заработает в полноценном режиме уже к 2025 году. Стоимость реализации проекта будет обсуждаться двумя сторонами в рамках совместной рабочей группы. Как подчеркнули в Миннацэкономики РК, более 90% расходов планируется из внебюджетных источников – это частные средства, прямые иностранные инвестиции. Также будет задействован механизм ГЧП. Из бюджета средства будут выделяться только на подвод инженерных коммуникаций.

Что даст МЦТЭС

В Миннацэкономики предполагают, что МЦТЭС, во-первых, позволит наладить современную инфраструктуру международной торговли, производства и логистики на приграничных территориях Казахстана и Узбекистана. Даст возможность бизнесу двух стран быстро и удобно осуществлять торговые операции, создавать совместные предприятия, осуществлять выгодные и безопасные транспортно-логистические операции. 

Во-вторых, во время строительства объектов МЦТЭС и во время его работы планируется создание более 10 тыс. рабочих мест. 

В-третьих, будет выведена из тени приграничная и транзитная торговля и увеличится собираемость налогов в местный и республиканский бюджеты обеих стран. 

В-четвертых, такой формат торговли будет стимулировать межрегиональную кооперацию бизнеса стран через создание совместных предприятий, привлечение взаимных инвестиций, проведение выставок, ярмарок, бизнес-форумов и других мероприятий по укреплению бизнес-контактов двух стран. 

Наконец, в-пятых, создание такого центра позволит двум государствам дополнительно стимулировать развитие международного туризма в городах Центральной Азии вдоль Шелкового пути.

Местный бизнес уже в убытке

В первую же очередь, разумеется, эффект от открытия МЦТЭС должна ощутить экономика Туркестанской области и Шымкента, на которые вкупе приходится треть от всего товарооборота страны с Узбекистаном. От появления центра приграничной торговли ожидается снижение цен на реализуемые через него товары, в том числе продукты питания. Однако плюс для конечного потребителя грозит обернуться минусом для местных производителей. 

Сами предприниматели южного региона, а также представители территориальных подразделений НПП «Атамекен» уже неоднократно заявляли о снижении конкурентоспособности казахстанских производителей после открытия границы и интенсивного роста взаимной торговли. В частности, как уже писал «Курсив», из-за наплыва дешевой продукции из Узбекистана производство овощей в закрытом грунте в Туркестанской области становится нерентабельным. 

Ввиду более благоприятных климатических условий для выращивания овощных культур, более низкой стоимости коммунальных услуг их производство на юге Казахстана выходит дороже как минимум в полтора раза. Так, по подсчетам ассоциации теплиц Туркестанской области, себестоимость выращенного в теплицах области килограмма огурцов и помидоров составляет 140–150 тенге, в Узбекистане – 70–75 тенге. По информации региональной палаты  предпринимателей, часть теплиц уже сократила объемы экспорта и выпуска продукции, другие стали работать в убыток и продавать товар по себестоимости и ниже, а некоторые вообще были закрыты. 

Мнения разделились

Председатель ассоциации теплиц Туркестанской области Мырзахмет Снабаев подтвердил предположения «Курсива» о возможном усугублении проблем казахстанских бизнесменов. По его мнению, деятельность центра если не сразу, то постепенно, с увеличением оборота, может отразиться на их положении. Выход спикер видит в субсидировании затрат на дорогостоящий газ и в целом господдержке отечественных товаропроизводителей. А также в применении регулирующих и ограничительных мер на ввоз импортной продукции из Узбекистана, хотя бы в пик сезона созревания ранних овощей. 

Аналогичного мнения придерживается и фермер из приграничного района Туркестанской области, занимающийся выращиванием фруктов и овощей.

«Мы уже не первый год страдаем от сложившейся ситуации. Наша деятельность сейчас напоминает карточную игру: не знаешь, что будет завтра. Например, сегодня выращиваешь капусту, а уже продается узбекистанская, которая созрела раньше, и мы не можем получить запланированную прибыль. В прошлом году вообще вся наша капуста осталась на корню – не продали ни одного килограмма. Мы серьезно опасаемся, что с открытием центра приграничной торговли будет еще тяжелее. Конечно, я понимаю, что основная масса населения будет довольна удешевлением продукции. Но мы, фермеры, не сможем развиваться и конкурировать с соседями. Для нас лучше, чтобы граница была закрыта», – рассказал он в беседе с журналистом «Курсива».

А вот эксперт по инвестициям и экспорту, советник регионального инвестиционного центра «ОҢТҮСТІК» Нурбек Ачилов, наоборот, считает, что масштабы зон свободной торговли надо расширять.

«При всех плюсах создание зоны свободной торговли между двумя государствами на границе имеет ряд ограничений, – сказал он в комментариях «Курсиву». – Это выделение огромных бюджетных средств для строительства торговых площадей и инфраструктуры, создание бюрократических установок для торговли в этих зонах, различные барьеры для граждан при пересечении границ и многое другое. Я являюсь сторонником единой экономики Центральной Азии и считаю, что наши страны должны прийти к созданию в будущем зон свободной торговли пяти государств Центральной Азии на внешних границах по опыту стран Европейского союза». 

В заключение отметим, что мнения по поводу экономического эффекта от появления МЦТЭС разделились. Кто-то высказывает позитивные ожидания, другие делают негативные прогнозы, в том числе о еще большем снижении конкурентоспособности казахстанских производителей. Однако главным плюсом с точки зрения экспертов все же является один момент: приграничная торговля будет вестись легально.
 

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Депозиты в какой валюте вы предпочитаете?

Варианты

d1fHAmG5BPI.jpg

Цифра дня

Почти 900 млн
тенге
пожертвовали казахстанцы кандидатам в президенты РК

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Home Credit Bank

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций