Госзаказ на сумму 666 млн тенге в рамках ГОБМП не получили частные стоматологические клиники в Кызылорде

В течение последних трех лет они не участвовали в тендерах для открытия стоматологических кабинетов в средних школах

Фото: Shutterstock

Госзаказ на сумму 666 млн тенге в рамках ГОБМП (гарантированный объем бесплатной медицинской помощи) не получили частные стоматологические клиники в Кызылорде. Специалисты регионального департамента по регулированию естественных монополий и защите конкуренции будут защищать права частных стоматологических клиник Кызылорды в суде 4 декабря. К ним обратились представители ТОО «Дента Люкс» и ТОО «Канат-Орда».  
     
Стоматологи обвинили ГКП на ПВХ «Кызылординский областной консультативно-диагностический центр» в том, что государственные монополисты не дают им открывать стоматологические кабинеты в школах. 4 декабря по этому делу должен состояться суд. Ответчик – областное управление здравоохранения, истец - региональный департамент по регулированию естественных монополий и защите конкуренции.

«По неизвестным причинам тендер отменяли два раза, - говорит менеджер ТОО «Канат-Орда» Ахан Бекенов. – Мы думали, что будем работать в одной из школ города. Решили защитить свои права и обратились в Палату предпринимателей Кызылординской области «Атамекен» и в региональный департамент по регулированию естественных монополий и защите конкуренции». 

Как отметил на проведенном недавно на Совете по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции при палате «Атамекен» директор Палаты предпринимателей Кызылординской области «Атамекен» Галымбек Жаксылыков, с момента вступления в действие закона по вопросам ограничения участия государства в предпринимательской деятельности, в 2016-2018 годы ГКП на ПВХ «Кызылординский областной консультативно-диагностический центр» в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи было выделен 666 355 300 тенге для оказания стоматологической помощи. 

Между тем, департаментом комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей МНЭ РК по Кызылординской области проведены оценка состояния конкурентной среды на рынке оказания стоматологических услуг и анализ установления целесообразности присутствия государства в предпринимательской среде. 

По результатам проведенного анализа выявлено, что с учетом наличия 32 субъектов частного рынка, занимающихся оказанием стоматологических услуг в Кызылорде, данная услуга относится к развитой конкурентной среде. 1 октября 2018 года департаментом внесено областному управлению здравоохранения предписание о прекращении диагностическим центром оказания стоматологических услуг. 

«Нет стоматологов в школе, нет лечения ученикам в 26 кабинетах Кызылорды, - говорит директор Палаты предпринимателей Кызылординской области  «Атамекен» Галымбек Жаксылыков. – Частные стоматологии за последние 3 года не получили заказ на оказание стоматологической помощи в рамках ГОБМП на общую сумму 666 млн тенге и не сумели создать 78 рабочих мест. Ущерб нанесен и местному бюджету – сюда не поступил доход от сдачи в аренду кабинетов для стоматологии».
 

Читайте "Курсив" там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook, Telegram и Яндекс.Дзен

banner_wsj.gif

 

В Казахстане станет проще развивать тепличный бизнес

Новые правительственные поправки снизят число необходимых документов для старта

Фото: Depositphotos/PiLens

Очередной пакет поправок в законодательство по вопросам улучшения бизнес-климата в Казахстане поможет малому бизнесу расширить свои объекты или построить новые. В частности, отменены требования разработки проектно-сметной документации в отношении технически несложных стройобъектов.

Технически несложные объекты – это мобильные комплексы контейнерного, блочного и модульного исполнения, одно­этажные здания для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, которые возводят из сборно-разборных конструкций, склады и хранилища высотой не более 7 метров и площадью до 2 тыс. кв. м, открытые автостоянки на 50 и менее мест. А кроме того, теплицы и парники, строительство которых на госуровне стимулируется с 2015 года. 

Для теплиц и не только

Теплицы должны были сбить ценовые скачки при сезонном подорожании овощей, но при их строительстве бизнес столкнулся с существенными барьерами. Показательна история грузинского бизнесмена, который строил теплицу в Актюбинске.

«Он признался, что когда он такую же теплицу строил в Грузии, то разрешение на строительство теплицы там ему обошлось в 10 тыс. евро и в две-три недели было выдано. У нас стоимость дошла до 100 тыс. евро и по срокам – пять месяцев, но если бы мы не подключились, то разрешение он бы еще полгода получал», – рассказывал Айдос Мамыт из Агентства по противодействию коррупции.

8-й пакет поправок в законодательство по вопросам улучшения бизнес-климата в том числе отменяет требования разработки проектно-сметной документации (ПСД) в отношении технически несложных стройобъектов.

«Изменения, безусловно, произошли в лучшую сторону, поскольку, независимо от того, технически они сложные или несложные, стройобъекты ранее поголовно проходили экспертизу и процедуру разработки проектно-сметной документации», – поясняет руководитель управления анализа и мониторинга бизнес-среды Министерства национальной экономики Мадина Нуртас.

Она говорит, что на разработку ПСД требуется от месяца до года и даже более в зависимости от сложности объекта. 

От экспертизы и ПСД освобождено и строительство сетей электроснабжения с установленной мощностью до 200 кВт для субъектов предпринимательства. Сеть в 200 кВт способно обслуживать помещение с сетью освещения в 83 лампочки мощностью 100 Вт. Ранее, если предприниматель решал расширить свой магазин и, соответственно, увеличить его освещение, ему повторно приходилось разрабатывать ПСД на строительство или модернизацию сети питания, теряя деньги и время. «Тепличная» поправка на самом деле облегчила жизнь всему малому и микробизнесу страны, особенно в том случае, если этот бизнес решит расширяться, наращивая свои производственные и торговые площади. 

KPI для государства

Упрощение процедур в этой сфере может простимулировать рост числа проектов в сфере коммерческого строительства и количества компаний, реализующих такие проекты под ключ, уверены в Министерстве национальной экономики.

Увеличению числа игроков рынка из частного сектора будет способствовать и установленное законом сокращение перечня оснований для создания организаций с государственным участием. Теперь государственные предприятия могут быть созданы исключительно в целях обеспечения национальной безопасности, введения государственной монополии или в связи с недостаточным развитием конкуренции на товарном рынке, которое будет определяться по итогам его анализа со стороны антимонопольного ведомства.

«Анализ состояния конкурентной среды и сейчас проводится при создании госпредприятий либо расширении или изменении осуществляемых ими видов деятельности: им определяется возможное их влияние на рынки», – напоминает руководитель управления правового обеспечения и методологии Комитета по защите и развитию конкуренции Министерства национальной экономики Бахыт Кожикова.

Она поясняет, что для определения уровня развития конкуренции на товарном рынке берутся следующие критерии: рыночная концентрация, доли действующих субъектов частного предпринимательства на этом рынке, показатели спроса и возможности его удовлетворения субъектами частного предпринимательства, а также иные структурные особенности товарного рынка, к примеру, экономические и административные барьеры для входа на рынок. После анализа этих данных будет приниматься решение о целесообразности присутствия государства в предпринимательской среде на конкретном участке.

Напомним, что в начале лета министр национальной экономики Казахстана Руслан Даленов сообщил о том, что по итогам 2019 года участие государства в экономике снизилось до 16% – этот показатель был вычислен путем деления суммы валовой добавленной стоимости продукции, произведенной компаниями квазигосударственного сектора, на объем ВВП страны. При этом доля МСБ в казахстанском ВВП, по оценке того же министерства, составила 30,8%. Государственный KPI – довести этот показатель до 35% к 2025 году.

Читайте "Курсив" там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook, Telegram и Яндекс.Дзен

banner_wsj.gif

 

#Коронавирус в Казахстане

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Читайте свежий номер

qazexpocongresskz.jpg