Перейти к основному содержанию

bavaria_seasonX_1200x120.gif


1612 просмотров

Kcell назвала обвинения и требования антимонопольщиков «незаконными» и «невыполнимыми»

Антимонопольный комитет намерен оштрафовать АО «Кселл» за злоупотребление доминирующим положением

Фото: Олег Спивак

АО «Кселл» грозит штраф в размере 5% от дохода в связи с злоупотреблением доминирующего положения, заявили в Комитете по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей МНЭ РК (КРЕМЗК). Однако пресс-служба «Кселл» в официальном ответе на запрос Kursiv.kz сообщила, что расследование КРЕМЗК фактически является вмешательством в деятельность субъекта рынка, а также о том, что компания «физически» не может просто взять и изменить тарифы.

Предметом жалобы потребителей стало списание более 30 тыс. тенге АО «Кселл» после превышения лимита доступа в интернет, согласно тарифному плану «Алга-1», и неуведомлению потребителя о начале взимания платы за доступ в интернет по тарифу 20 тенге за 1 Мб.

«По итогам расследования в действиях АО «Кселл» выявлены факты злоупотребления доминирующим положением, выразившиеся в установлении условий тарифных планов, ущемляющих законные права абонентов при оказании услуг доступа к мобильному интернету по товарному знаку Kcell (в т.ч. недоведение до абонента информации о переходе на более высокую тарификацию при исчерпании абонентом бонусного пакета услуг с ограничением возможности абонента в досрочном переподключении тарифных планов, ненадлежащее информирование абонентов о существенных условиях тарифных планов)» - говорится в сообщении Антимонопольного органа.

Пресс-служба компании «Кселл» сообщила, что до сих пор (25.10.2018) не получила заключение по результатам расследования, так же как и предписание, на которые ссылается пресс-релиз Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее-КРЕМЗК). т.е. те документы, которые подлежат оспариванию в судебном порядке.

«На сегодняшний день мы получили копию протокола об административном правонарушении, с выводами которого не согласны. Данное расследование было начато в связи с тем, что Компания не смогла исполнить уведомление КРЕМЗК  от 13.04.2018 года о необходимости «во всех используемых абонентами тарифных планах с торговыми марками Kcell и Activ изменить тарифы на услуги доступа к мобильному интернету (при превышении абонентами объема бонусных услуг доступа к мобильному интернету и при не списании ежемесячной абонентской платы по тарифным планам), исключив экономически, технологически или иным образом необоснованную разницу цен (тарифов)», сообщили в пресс-службе компании.

В компании заявили, что «не могут взять и просто так изменить тарифы для всех своих абонентов в середине года, в числе которых есть субъекты регламентированных закупок, с которыми заключены договоры по результатам тендеров, допустив нарушение норм Гражданского Кодекса».

«К сожалению, КРЕМЗК не указывает, как именно мы должны были изменить тарифы. Исходя из буквального прочтения уведомления, мы должны были либо установить тариф 20 тенге за МБ всем абонентам без исключения, либо снизить стоимость за МБ, ниже, значительно ниже себестоимости. Очевидно, что такое требование КРЕМЗК является незаконным, и компания не смогла его исполнить. Более того, данным уведомлением КРЕМЗК фактически вмешался в деятельность субъекта рынка, что противоречит Предпринимательскому Кодексу РК, который устанавливает недопустимость такого вмешательства. Мы сообщили об этом КРЕМЗК, однако расследование в отношении «Кселл» все таки было инициировано».

В настоящее время, исходя из протокола об административном правонарушении, компании «Кселл» вменяется установление различных тарифов на один и тот же товар, а также недоведение до сведения абонента информации о переходе на более высокую тарификацию при исчерпании бонусного пакета услуг и ограничения возможности абонента в досрочном переподключении тарифных планов по товарному знаку Kcell.

Между тем, согласно действующему законодательству, сотовые операторы сами определяют условия тарифного плана, в  том числе тарифы. Более того, согласно неоднократным разъяснениям, полученным Компанией от отраслевого регулятора в лице Комитета телекоммуникаций, операторы сотовой связи вправе самостоятельно формировать тарифные планы с определенным набором услуг по разным тарифам.  

Компания отмечает, что в Правилах оказания услуг сотовой связи требования по уведомлению абонентов об исчерпании бонусного объема вступили в силу только в январе 2018 года. Расследование КРЕМЗК проведено за период 2017 года. Более того, КРЕМЗК вменяет Компании нарушение обязанности по переподключению тарифных планов, при том, что такой обязанности и в 2017 году и в настоящее время законодательством не установлено.

«Таким образом, КРЕМЗК обвиняет Компанию в нарушении требований, которых не было на момент проверки и нет и сейчас в законодательстве РК. По нашему мнению, это является грубейшим нарушением. В связи с чем, компания категорически не согласна с результатами проведенного КРЕМЗК расследования и намерена отстаивать свою позицию всеми предусмотренными законом способами.

Мы обращаем внимание на то, что установление различных цен на услугу доступа к мобильному интернету, в зависимости от порядка потребления и своевременности оплаты за услуги сотовой связи, является общепринятой мировой практикой и применяется всеми операторами сотовой связи в РК. Однако именно в отношении только АО «Кселл» КРЕМЗК было вынесено уведомление, а в дальнейшем было начато расследование».


1512 просмотров

Tax Free и Bed Tax: какие нововведения ждут туристов, приезжающих в Казахстан?

Кроме того, казахстанские власти намерены продолжить либерализацию визового режима

Фото: shutterstock.com

В Казахстане иностранные туристы будут освобождены от уплаты НДС при совершении покупок на территории страны, сообщил министр культуры и спорта республики Арыстанбек Мухамедиулы. При этом иностранцы будут оставлять в казне по $2,4 за каждую ночь, проведенную в стране.

Механизм возврата НДС по системе Tax Free позволяет рассчитывать на то, что далеко не все иностранцы им воспользуются, поскольку осуществляться он будет только в трех крупных аэропортах страны – Астаны, Алматы и Шимкента. Система Tax Free (буквальный перевод – «без сборов») действует в Евросоюзе, Австралии, Таиланде, Сингапуре, России, Белоруссии и в Грузии. Суть ее проста: налог на добавленную стоимость, входящий в стоимость всех покупок иностранного туриста, возвращается ему при выезде из страны. Суммы возврата могут достигать пятой части потраченных на приобретение в стране сувениров и товаров – здесь все зависит от размеров НДС, от размеров комиссионных оператора Tax Free, а также от одной мелочи: наличия в местах продажи кассовых аппаратов, чеки которых подтверждают стоимость покупки и ее происхождение.

Внедрением Tax Free казахстанские власти хотят озаботиться с 2022 года, поскольку благодаря этой мере многие государства увеличили потоки шопинг-туристов. При этом пока, по словам министра культуры и спорта Арыстанбека Мухамедиулы, предполагается, что в Казахстане возмещения с возможным привлечением таких операторов, как Premier Tax Free, Global Blue, Innova Tax free, будут осуществляться из республиканского бюджета только в крупных аэропортах Казахстана – в Астане, Алматы и Шымкенте. То есть те же россияне, въезжающие для отдыха в нашу страну на своих автомобилях, вряд ли этой мерой воспользуются.

Зато им придется платить так называемый налог для туристов в том случае, если они захотят остановиться в отелях.

«Мы предлагаем повысить качество продвижения на рынках, ключевых для развития въездного туризма стран, по опыту Грузии, Чехии и ОАЭ, – сказал Мухамедиулы. – Для снижения бюджетной нагрузки по указанной мере внедрить практику туристского взноса по аналогии Bed Tax только с иностранных граждан в размере $2,4 за одну ночь, эта мера будет действовать по всему Казахстану с момента принятия госпрограммы. На первых этапах финансовые поступления позволят снизить нагрузку на бюджет», – добавил он.

По словам главы МКС, данные сборы будут поступать на внебюджетный счет, открытый при Нацкомпании Kazakh Tourism, что впоследствии позволит выйти ей на самоокупаемость и снизить бюджетные расходы на собственное содержание и на продвижение казахстанского туристического продукта. Помимо этого, рассчитывают в профильном ведомстве, эта мера заинтересует нацкомпанию в том, чтобы прилагать усилия по выведению туристической отрасли из серой зоны, уменьшая количество туристов-дикарей.

«На первых этапах финансовые поступления от Bed Tax составят порядка 1,5 млрд тенге в год, или около $4 млн, с последующим увеличением», – уточнил Мухамедиулы.

Кроме того, казахстанские власти намерены продолжить либерализацию визового режима – в частности, будет предпринят комплекс мер по оптимизации введенного механизма e-Visa, а также для расширения 72-часового безвизового транзита для граждан Индии и Китая, который за два года своего функционирования в Казахстане был нарушен ими всего несколько раз. По словам министра, этот первый успешный опыт внедрения безвизового транзита в Казахстане позволил стране в 2018 году принять 22 тыс. туристов из этих стран и принес стране порядка $16 млн.

«Турсообщество не только поддерживает продление данного режима, но и активно выступает за его дальнейшее расширение, – заявил Мухамедиулы. – В рамках либерализации важно последовательное решение вопроса отмены приглашений для иностранных туристов. Указанная мера в разы увеличит приток иностранных туристов в страну», – добавил он.

При этом попутно казахстанские аэропорты должны становиться авиационными хабами по примеру Стамбула или Лондона, что позволит развивать Казахстану так называемый транзитный туризм. И все же основной упор предполагается сделать на привлечение туристов в Казахстан на относительно длительное время, для чего в госпрограмме предусмотрены приоритетные для развития туризма территории, в их число вошли Имантау-Шалкарская и Щучинско-Боровская курортная зоны, Баянаул и Алаколь, Алматы, Астана, Балхаш, Туркестан и Мангыстау.

Турпроекты, реализуемые на этих территориях, получат натурные гранты от государства в виде выделения земельных участков, а также на 80 лет будут освобождены от корпоративного подоходного, земельного и имущественного налогов. По оценке министра, это позволит привлечь инвесторов более чем в 200 проектов по всему Казахстану. Особо охраняемые природные территории при этом будут развиваться в качестве туристских дестинаций с созданием условий для вхождения бизнеса в развитие инфраструктуры туризма.
«Данная мера позволит параллельно с развитием эко- и охотничьего туризма в разы увеличить приток инвестиций и туристов, а также популяции краснокнижных животных, – сказал Мухамедиулы. – У нас уже есть реальный инвестор, который готов работать с правительством на принципах государственно-частного партнерства над этими проектами», – заверил он.

Также в рамках госпрограммы будет внедрена система KIDS GO FREE в целях стимулирования внутреннего туристского потока по опыту Великобритании, Скандинавских стран, Арабских Эмиратов, Катара, Таити. В МКС рассчитывают, что реализация мер по поддержке внутреннего туризма в экономике Казахстана ежегодно будет оставаться 35,2 млрд тенге без учета мультипликативного эффекта.

«Фактически на 1 тенге субсидий мы получим 4,6 тенге в экономику», – отметил Мухамедиулы.

В результате же реализации этой программы до 2025 года, как ожидают в министерстве, число занятых в туристической сфере увеличится с 427 до 650 тыс. человек, из них порядка 72 тыс. будут заняты на постоянных рабочих местах в отдаленных сельских районах. Ежегодное количество иностранных туристов в Казахстане увеличится до 3 млн человек против нынешних 2 млн, а внутренних туристов –- до 9 млн человек.

«В результате Казахстан войдет в 50 наиболее привлекательных для путешествия стран», – заключил Мухамедиулы.

Любопытно, что в раздаточных материалах к рассмотрению госпрограммы ставилась задача по увеличению иностранных туристов с нынешних 7 млн человек в год до 15 млн, но министр на пресс-конференции по окончании заседания правительства честно признался, что из 7 млн иностранцев, прибывающих в Казахстан, туристами являются порядка 2 млн человек. Однако предполагаемый объем инвестиций в отрасль в ближайшие семь лет (2 трлн тенге), по его мнению, может способствовать сближению этих цифр.
 

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

В Казахстане недавно обновился кабинет министров во главе с премьер-министром. Как Вы считаете, на какие проблемы нужно обратить внимание новому правительству прежде всего?

Варианты

Цифра дня

29
лет
возглавлял Казахстан Нурсултан Назарбаев

Цитата дня

Как президент Казахстана я принял решение о сложении полномочий...

нурсултан назарбаев
Президент Казахстана

Спецпроекты

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций

Home Credit Bank

Home Credit Bank