Перейти к основному содержанию

bavaria_seasonX_1200x120.gif


3114 просмотров

Наследие акима: руководству Семея приходится в суде оспаривать решения бывшего главы города

Акимату и предпринимателям Семея, даже спустя три года аукаются не всегда законные решения предыдущего градоначальника

Фото: shutterstock.com

Прошло уже три года, как в Семее сменился аким, но городу до сих пор аукаются решения предыдущего градоначальника. Разбираться с его не всегда законными решениями приходится нынешнему руководству, и, как водится, пострадавшими становятся те, кто далек от власти – к примеру, два предпринимателя из-за действий бывшего акима потеряли в общей сложности 28 млн тенге. 

Музей мира как место баталий

В 2012 году тогдашнему акиму Семея Айбеку Каримову захотелось построить вблизи монумента пострадавшим от ядерных испытаний Музей мира. Здание должно было иметь форму шара, удерживаемого двумя ладонями. На разработку проекта из городской казны выделили 52 млн тенге, а помимо этого градоначальник уговорил предпринимателей начать строительство за собственные средства.

«При этом директору подрядной организации ТОО «Зеулiм-Зангар» он пообещал заключение договора на строительство данного объекта. А индивидуальному предпринимателю Тукееву, вложившему свои 18 млн тенге, – возвращение затраченных им денежных средств», – пояснял еще два года назад тогдашний руководитель департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по ВКО Галымбек Досанов.

За три месяца был вырыт котлован под будущий музей, сделана металлическая опалубка и изготовлены металлоконструкции. Но средства на возведение помпезного объекта так выделены и не были, и предприниматели прекратили стройку. Конструкции, оставленные под открытым небом, ржавели и приходили в негодность, устаревала и проектно-сметная документация, разработку которой напрасно оплатили за счет государственных средств.

«Таким образом, установлен факт неэффективного, расточительного и нецелесообразного расходования бюджетных средств в виде затраченных фактически впустую 52 млн тенге», – заявил Досанов.

Предприниматели же, как и казна, своих денег не получили. В результате на месте так и не построенного Музея мира сегодня зияет яма, в которую в буквальном смысле зарыли миллионы тенге – 52 бюджетных и 18, затраченных бизнесменами.

Борьба за участок

На днях суд поставил точку еще в одной затяжной истории, инициировал которую бывший аким Семея.

Предпринимательница Анар Байкенова решила построить на ул. Затаевича офисное здание, фасад которого выходит на главную улицу левобережной части Семея – пр. Ауэзова. Еще в 2014 году она приобрела на торгах участок земли под строительство двухэтажного административного здания за 3 728 151 тенге. В строительство здания уже вложено 6 млн тенге. Но выяснилось, что участок был продан незаконно. 

Предпринимательница, считая, что акимат пытается загубить бизнес-инициативу, обратилась в суд. Процессы тянулись много месяцев. В январе 2018 года специализированный межрайонный экономический суд Восточно-Казахстанской области отказал акиму Семея в удовлетворении исковых требований. Городом вновь был подан судебный иск. Судебная коллегия вынесла решение об отмене первого судебного решения. Затем были апелляции. И вот теперь вынесено новое судебное решение.

«Согласно проекту детальной планировки левобережной планировочной зоны города Семей, спорный земельный участок обозначен как зеленые насаждения общего пользования и по функциональному зонированию отнесен к землям общего пользования. Более того, из схемы плана градостроительного зонирования следует, что территория спорного земельного участка примыкает к полосе отвода автомобильных дорог, то есть к зоне транспортной инфраструктуры, в границах которой, для обеспечения безопасности движения транспорта и населения, устанавливаются особые условия пользования землей, – заявила судья Специализированного межрайонного экономического суда Восточно-Казахстанской области Асель Смагулова. – В соответствии с ч. 1 ст. 158 Гражданского кодекса, сделка, содержание которой не соответствует требованиям законодательства, является оспоримой и может быть признана судом недействительной». 

Распродажа по-акимовски

Вопрос спорный. С одной стороны, предприниматель Анар Байкенова потеряла 10 млн тенге, с другой, и город не может жить в хаосе построек, которые разрешали вопреки закону. Дело в том, что еще в прошлом столетии, когда проектировалось современное расположение улиц Семея, было определено по одной центральной улице для право- и левобережной частей города. Проспекты Шакарима и Ауэзова изначально строились с большим простором и запасом ширины, чтобы при увеличении потока автотранспорта можно было расширять полосы движения. А вдоль многоэтажек высаживалась зеленая зона, защищающая жителей от выхлопных газов и шума. И это логичная архитектурная норма, которую тщательно соблюдают во всем мире, да и во многих городах Казахстана тоже.

«Но Семею очень не повезло с архитекторами, – считает Почетный строитель Казахстана, член Общественного совета Семея Николай Исаев. – В конце 1990-х – начале 2000-х тогдашний главный архитектор города Калдыбек Кокиланов налево и направо раздавал разрешения на строительство коммерческих объектов на пр. Шакарима. В итоге на главной улице правобережья Семея впритык к проезжей части понастроили не один десяток частных зданий. Мало того, что эти архитектурные «шедевры» сплошь представляют собой скучнейшие кубы, они еще и заняли весь запас земли, сохраненный для расширения автодороги. И сегодня улица, носящая гордое название проспект, по ширине соотносима с окраинной улочкой. Поэтому в 2005 году маслихат вынужден был потребовать отставки главного архитектора».

Но в 2011 году аким Айбек Каримов вернул на ту же должность проштрафившегося архитектора, и вакханалия возобновилась. Участки в рекреационных и зеленых зонах города вновь начали распродаваться всем желающим. В итоге в мае 2015 года дисциплинарный совет Агентства по делам госслужбы рассмотрел дело Калдыбека Кокиланова, который в составе комиссии по выделению земельных участков предоставлял их без проведения аукционов. Однако градоначальник гордился повальной распродажей городской земли.

«Торги по двум участкам превзошли все наши ожидания. Сейчас мы понимаем, что земельные участки в Семее востребованы и привлекательны для малого и среднего бизнеса. От продажи пяти-шести участков мы ожидали пополнения в бюджет на 13–14 млн, а в реальности в три раза перевыполнили этот план», – с гордостью отчитывался в 2014 году Каримов.

В то время распродавались участки на территории природного парка острова Полковничий. И именно тогда же приобрела земельный участок на левобережной части Семея предпринимательница, которая сегодня оспаривает позицию нынешнего руководства города.  

Замкнутый круг

Сколько еще предстоит разбирательств с предпринимателями, которые купили земельные участки там, где их нельзя было продавать, сказать трудно. Но позиция нынешнего руководства Семея однозначна – в рекреационных зонах строительство запрещено законодательно.

Что касается спорного участка на ул. Затаевича, акимат готов пойти на компромисс.

«Здесь нельзя строить, так как это зеленая зона. Но мы согласны вернуть сумму за покупку участка. Проблема в том, что это – не единичный случай незаконной купли-продажи, с которым нам придется разбираться», – пояснил аким Семея Ермак Салимов.

Хотя, в соответствии с законом, акимат имеет право не то что не возвращать сумму покупки, но и потребовать восстановить уничтоженную зеленую зону. Но предприниматели-то не крали участки, не планировали быть спонсорами музеев, а честно вкладывали миллионы, став жертвой градоначальника, который пренебрегал соблюдением законов. 
 


2136 просмотров

На какую социальную поддержку от государства можно рассчитывать казахстанцам

365 млрд тенге предусмотрено в Казахстане для поддержки семей с детьми в 2019 году

Фото:Shutterstock

Численность населения Казахстана с начала 2000-х годов заметно увеличилась. Причиной тому послужил рост рождаемости в стране. Социальная поддержка граждан со стороны государства стала своего рода стимулом улучшения демографических показателей. Так, в 2003 году было введено единовременное пособие при рождении ребенка, которое составляло 33 136 тенге, а уже на 1 января 2019 года оно стало выше почти в 3 раза – 95 950 тенге.

В Казахстане существует множество различных государственных социальных пособий и выплат для различных категорий граждан на всех этапах жизни, учитывающих разные жизненные ситуации. Порой в них очень сложно разобраться.

Кто может получить социальную поддержку государства

Социальная поддержка в стране оказывается пяти категориям семей. Первая категория – это матери и семьи, имеющие детей до одного года, вторая категория – многодетные семьи, далее идут семьи, имеющие детей-инвалидов, четвертая – малообеспеченные семьи и пятая категория – семьи, потерявшие кормильца или взявшие детей под опеку и попечительство.

На что можно рассчитывать

Одной из мер, которая способствовала увеличению рождаемости в стране, стал рост пособий при рождении ребенка и по уходу за ним до одного года.

Срочно_Монтажная область 1 копия 2 (3).jpg

Так, если люди планируют завести ребенка в первый раз либо становятся родителями во второй и третий раз, то они при рождении малыша получают единовременное пособие, установленное на соответствующий год, в 2019 году эта сумма составляет 95 950 тенге. При рождении же четвертого и более детей выплата увеличивается до 159 075 тенге.

За последние три года размер этого пособия вырос на 38%. В 2018 году были выделены пособия на сумму 40,7 млрд тенге на 395 тыс. человек.

В случае, если мама малыша еще и работала последние 12 месяцев до выхода в декрет, то она дополнительно получает выплаты по беременности и родам из Государственного фонда социального страхования согласно ее отчислениям. По итогам прошлого года средний размер таких выплат составил 391 170 тенге.

После рождения малыша его родители могут рассчитывать на получение от государства пособия по уходу за ребенком до одного года. Если мама малыша была нетрудоустроена, то в 2019 году она будет получать пособие от 14 544 тенге до 22 473 тенге. Заметим, что в прошлом году в Казахстане подобную помощь получили более 125 тыс. человек на сумму 30 млрд тенге.

Если же мама имела возможность работать, то она может рассчитывать на ежемесячное пособие до года в размере 40% от среднемесячного дохода за последние 24 месяца. Плюсом для женщин работающих перед декретом является и то, что государство в течение одного года еще и субсидирует обязательные пенсионные взносы в размере 10% от среднемесячного дохода, учтенного при исчислении социальной выплаты.

Еще одной мерой по социальной защите работающих мам является то, что работодатель не имеет права уволить такую женщину с работы в связи с сокращением штата в период беременности, либо когда ребенку нет трех лет или сотрудница является одинокой матерью, воспитывающей ребенка до 14 лет.

Активным мамам либо мамам, желающим заняться бизнесом, дается возможность получить микрокредиты на развитие женского предпринимательства. За 2018 год около 3 тыс. женщин получили микрокредиты и 1 243 – гранты на развитие бизнес-идей.

С 2010 года в Казахстане многодетные матери, которые родили семь и более детей, награждаются подвеской «Алтын алқа» (ранее – от десяти детей) шесть детей – «Күміс алқа». Подвески дают их обладателям возможность получать пожизненную дополнительную помощь от государства, а это порядка 16 160 тенге и освобождение от некоторых налогов, таких как налог на транспортные средства и земельный налог, и от госпошлин. Каждый год государство тратит на такие выплаты около 45 млрд тенге.

Перед страной остро стоит вопрос обеспечения жильем многодетных семей. Так, данная категория граждан может встать в очередь на жилье из государственного жилищного фонда. Для тех, у кого есть жилье, устанавливается предельно допустимый уровень расходов семьи на оплату коммунальных услуг – 8% от месячного совокупного дохода семьи.

В Астане дополнительно ко всем имеющимся общегосударственным пособиям и выплатам из средств местного бюджета предоставляются следующие виды помощи, в том числе для многодетных матерей: бесплатный проезд на внутригородском пассажирском транспорте, кроме такси, единовременная денежная выплата на 8 Марта в размере 2,5 МРП,  бесплатное питание детям 1–4-х классов, бесплатное обучение детей в колледже, в вузах при наличии среднедушевого дохода, не превышающего показателя в 3 прожиточных минимума (в 2019 году – 92 991 тенге).

Помимо категории тех, у кого есть дети до года и многодетных матерей, государство большое внимание уделяет семьям с низкими доходами. Так, в 2018 году средний размер адресной социальной помощи был увеличен в 2 раза и составил уже 15 498 тенге на одного человека. Помимо выплат государство помогает такой категории людей в трудоустройстве, предоставляет микрокредиты и прочее. В Астане в 2018 году адресная социальная помощь оказана 924 семьям.

Казахстанцам, у которых есть дети-инвалиды или тем, кто воспитывает их, государство выплачивает ежемесячные пособия, в том числе пособие ребенку до 16 лет составляет 41 578 тенге, лицам, воспитывающим ребенка-инвалида до достижения им совершеннолетия – 31 183 тенге и другие. В 2018 году 80,6 тыс. человек получили такие пособия. Помимо этого можно получить от государства специальные средства передвижения, санаторно-курортное лечение и другое.

Особые виды пособий предусмотрены и для тех, кто по тем или иным причинам потерял кормильца. Пособие по потере кормильца в 2019 году составляет от 25 541 тенге до 62 663 тенге в зависимости от количества иждивенцев.

Казахстанцы, которые относятся к одной из указанных выше пяти категорий, могут рассчитывать на помощь по жилищным вопросам. Так, в стране эта помощь реализуется из государственного жилищного фонда, в порядке очередности и в рамках государственной программы жилищного строительства «Нұрлы жер». Существуют также программы арендного жилья с выкупом АО «ИК «КИК» и  АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына».

Также напомним, что  на днях аким города Алматы поручил рассмотреть вопрос субсидирования оплаты первоначального взноса на жильё для нуждающихся многодетных семей.

Для обеспечения занятости населения в стране существует программа «Молодежная практика», которая длится не более полугода. Участники этой программы имеют возможность получать в текущем году заработную плату в размере 88 375 тенге.

Наряду с этим в стране очень большое внимание уделяется техническим специальностям, благодаря чему можно бесплатно пройти краткосрочное профессиональное обучение по востребованным профессиям. Во время обучения человек имеет возможность получать стипендию в размере 16 759 тенге. Сейчас, к примеру, желающие могут пойти учиться на разработчика мобильных приложений, специалиста в сфере кибербезопасности, администратора, водителя категории Д, менеджера по торговле и т. д.

Далее, после завершения обучения, можно трудоустроиться на социальные рабочие места. Они создаются работодателем на договорной основе для трудоустройства безработных с субсидированием заработной платы (35% от установленного размера заработной платы, но не более 1 МЗП). Этой мерой можно пользоваться в течение 12 месяцев.

Также для социально незащищенных слоев населения предусмотрены общественные работы, которые дают возможность заработать 85 000 тенге в месяц.

Для тех, кто хочет заняться бизнесом, существуют гранты по программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017–2021 годы «Еңбек». Размер гранта – до 100 МРП, что составляет 252 500 тенге (1 МРП равен 2 525 тенге).

В стране также улучшается качество и растет количество предоставляемых онлайн-сервисов. К примеру, по регистрации рождения ребенка, постановке в очередь в детский сад, получению адресной справки и другие.

Срочно_Монтажная область 1 копия (12).jpg

 

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Многие люди уезжают из Казахстана по тем или иным причинам. Почему Вы остаетесь здесь жить?

Варианты

maqanKursiv14fev.jpg

Цифра дня

$22,012
трлн
составил госдолг США, впервые в истории превысив отметку в $22 трлн

Цитата дня

«Достигнутый без труда успех – это несчастье. Можно по наследству богатых родителей получить, но не будет впрок. Я вам заявляю, как поживший человек, опытный: я не видел ни одного счастливого человека-миллиардера, у которого 10-20 миллиардов денег (долларов). Я могу вам привести список миллиардеров, которые покончили жизнь самоубийством и в тюрьмах закончили, потому что просто так данные средства, кажется, не сделают тебя счастливым, а счастливым тебя делает то, что ты горбом заработал и получил это. Сделал, создал свое счастье, свой успех».

Нурсултан Назарбаев
Президент Казахстана

Спецпроекты

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций

Home Credit Bank

Home Credit Bank