nedvijimost-v-krizis.png

4717 просмотров
4717 просмотров

В Казахстане предлагают создать институт экологического омбудсмена

Институт будет способствовать выстраиванию новой модели регулирования области природопользования

В Казахстане предлагают создать институт экологического омбудсмена

В Казахстане предлагают создать институт экологического омбудсмена

Ассоциация экологических организаций Казахстана предлагает создать в стране институт экологического омбудсмена, который будет способствовать выстраиванию новой модели регулирования области природопользования, сообщил в субботу заместитель председателя правления этой организации Елдос Абаканов.

«Мы предлагаем создать Институт уполномоченного по соблюдению экологических прав граждан – экологического омбудсмена, а также институты экологического арбитража и медиации», - сказал Абаканов в ходе круглого стола, посвященного разработке концепции нового экологического кодекса Казахстана.

По его словам, создание такого института логично впишется в предлагаемую ассоциацией новую систему модели регулирования области природопользования.

Эта новая модель предполагает отказ от концепции «вины» за нарушения лимитов по природопользованию: взамен в стране предполагается ввести систему экологических платежей, при которой загрязнитель платит при наличии доказанного факта причинения вреда окружающей среде.

«Сейчас в Казахстане действует принцип презумпции виновности за нарушения лимитов по природопользованию вместо принципа «загрязнитель платит», - утверждает представитель Ассоциации. – Между тем, согласно статье 1 действующего Экологического кодекса, «ущерб окружающей среде – это загрязнение окружающей среды или изъятие природных ресурсов свыше установленных нормативов, вызвавшее или вызывающее деградацию и истощение природных ресурсов или гибель живых организмов». Следовательно, для привлечения к ответственности за причинение такого ущерба надо доказать не только факт противоправного деяния - эмиссии в окружающую среду, вызвавшие загрязнение, но и факт наступления вредных последствий», - отметил он.

Однако на практике применяется с природопользователей взыскивается так называемый «ущерб окружающей среде» в многомиллионных суммах без доказательств наступления такого ущерба, основываясь лишь на факте наличия превышения установленного порога эмиссий.

«В этой связи предлагается (в новой редакции Экологического кодекса – Къ) предусмотреть введение корректных положений, способствующих правовому разрешению возникающих на практике тупиковых ситуаций и споров на принципах доказывания наступления вреда нанесенного окружающей среде», - пояснил эксперт.

По его словам, учитывая существующие вопросы касательно спорности прямых и косвенных методов оценки экономического ущерба, предлагается изучить возможность применения альтернативных методов экономической оценки основанного на международном опыте. В частности, Damage Function Approach (DFA) – подходы на основе функции вреда, Impact Pathways Analysis (IPA) – анализ последовательности воздействия выброса на окружающую среду.

Фото: Аскар АХМЕТУЛЛИН

Читайте "Курсив" там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook, Telegram и Яндекс.Дзен

kursiv_in_telegram.JPG


Материалы по теме


Читайте в этой рубрике

 

#Коронавирус в Казахстане

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

kursiv_instagram.gif

Читайте свежий номер

kursiv_opros.gif