Перейти к основному содержанию


10620 просмотров

Почему гособоронзаказ из года в год попадает в одни и те же руки?

Промышленники высказали свое недовольство прозрачностью процедур закупок и пожаловались на "странные" действия АО «НК «Казахстан инжиниринг»

В Алматы прошла пресс-конференция Ассоциации предприятий легкой промышленности РК, посвященная проблеме распределения Государственного Оборонного заказа. Промышленники высказали свое недовольство прозрачностью процедур закупок и пожаловались на "странные" действия АО «НК «Казахстан инжиниринг».

В пресс-конференции по данному поводу приняли участие: президент ассоциации предприятий легкой промышленности РК - Худова Любовь Николаевна, директор ТОО «Швейная фирма Семирамида» - Ахшабаева Наталья Тохтаровна, директор ТОО «Гаухар» - Халбаева Анипа Лесбековна, директор ТОО «АХБК-Каргалы» - Садыков Фуркат Хусаинович, директор ТОО «Алатекс» - Алимбеков Даурен Асылбекович, юрист - Мекебеков Аскар.

Деятельность предприятий отрасли легкой промышленности в сфере текстильного, швейного и обувного производств, производства фурнитуры и иных прикладных материалов в значительной степени зависит от загрузки предприятий государственными заказами и заказами квазигосударственного сектора. В связи с чем, обеспечение равного доступа к названным заказам для всех квалифицированных производителей наряду с прозрачностью процедур закупок являются основным залогом их производственной деятельности.

"Однако с 2016 года крупнейший государственный заказ по вещевому имуществу для нужд Министерства обороны Республики Казахстан распределяется АО «НК «Казахстан инжиниринг» по своим внутренним правилам без привлечения широкого круга производителей закупаемой продукции, заключив долгосрочный контракт с Консорциумом «Жасампаз» на поставку вещевого имущества.

Таким образом, бюджетные средства на общую сумму 45 млрд тенге на последующие 5 лет были фактически переданы через двух посредников в частный консорциум, состоящий из пяти компаний и не имеющий достаточных производственных мощностей для его выполнения и который на свое собственное усмотрение и по своим собственным правилам перераспределяет данный заказ между реальными исполнителями – предприятиями легкой промышленности", - пожаловались промышленники.

При этом, по мнению спикеров, львиная доля прибыли оседает в руках данного консорциума.

АПЛП и компании неоднократно обращали внимание государственных органов, НПП, АО «НК «Казахстан инжиниринг», что данная схема противоречит принципам рационального расходования бюджетных средств, непрозрачна, и вместо пропагандируемого развития, наоборот, ухудшает ситуацию в легкой промышленности, обогащая незначительную группу компаний и ставя на грань банкротства остальные предприятия.

В противовес консорциуму «Жасампаз» в декабре 2016 года был создан другой консорциум «Легпром», в который вошли 13 крупных предприятий производителей швейной продукции, обуви, ткани и фурнитуры. Консорциум «Легпром» предоставил дополнительную скидку на исполнение государственного оборонного заказа, а также предложил за счет собственных средств открыть в Алматы новую ткацкую фабрику. Однако оба предложения консорциума «Легпром» были проигнорированы.

Таким образом, бюджет лишился возможности сэкономить около 800 млн тенге, а промышленность республики – еще одно импортозамещающее производство с общим объемом инвестиций около 2,5 млрд тенге.

Также предприятия недовольны тем, что в течение 4 месяцев государственные органы и АО «НК «КИ» вводили АПЛП и другие предприятия в заблуждение, обещая провести закрытый конкурс между всеми предприятиями, а по факту на днях перезаключили договор с уже переименованным консорциумом на 2017 год.

Сложившаяся ситуация обуславливает необходимость остановки производств и сокращения расходов, в том числе путем увольнения работников. При этом, учитывая долгосрочный характер заключенного АО «НК «Казахстан инжиниринг» договора, улучшение ситуации до 2020 года не прогнозируется.


708 просмотров

За нарушение строительных норм в Шымкенте штрафуют предпринимателей

С начала года с них собрали свыше 60 млн тенге

Фото автора

Штрафы в размере 62,7 млн тенге за нарушение норм и правил строительства в Шымкенте в 2019 году получили 214 предпринимателей. Однако, как отмечают специалисты, проконтролировать процесс возведения зданий госорганы никак не могут.

Управление государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) в Шымкенте, созданное в июле 2018 года, фактически начало проверять объекты строительства в городе с октября 2018 года. За три месяца 2018 года было проведено 110 проверок, начислено штрафов на 35 млн тенге. За шесть месяцев 2019 года были привлечены к административной ответственности 214 лиц, на них наложено штрафов на сумму 62,7 млн тенге. Из них на 66 лиц дела направлены в специализированный административный суд, с них взыскано 8,5 млн тенге.

Как рассказал «Курсиву» руководитель городского управления ГАСК Берик Дуйсенов, в 95 из 100 случаев, зарегистрированных с нарушениями, при строительстве объектов в Шымкенте отсутствуют рабочие проекты. Далее следует отсутствие таких документов, как экспертиза и уведомление ГАСК о начале строительно-монтажных работ.

«Раньше был акт приемки, благодаря этому документу сотрудники профильных государственных органов по окончании строительства проверяли объекты на качество и соответствие строительным нормам. Сейчас и этого нет. Объект вводится в эксплуатацию и документы тут же отправляются на регистрацию в органы юстиции. Иногда мы видим массу нарушений, но объект введен в эксплуатацию, а по собственной инициативе мы его проверить не можем», – констатировал Берик Дуйсенов.

Он также отметил, что после получения положительной экспертизы собственник обязан вначале уведомить органы ГАСК о начале строительно-монтажных работ и только после этого нанимать строительно-монтажную бригаду, проводить технический надзор на соответствие рабочему проекту и авторский надзор.

«Это конкурентная среда, государство никак не контролирует процесс строительства, – объясняет сложившуюся ситуацию Берик Дуйсенов. – Фактически строительство ведется в частном порядке. Объект строительства частный, ТОО, которое ведет строительство, тоже принадлежит частнику, экспертизу и проекты проводят частные компании. То есть все четыре лица, которые осуществляют строительство, являются частниками».

Госорганы реагируют только в том случае, если поступило заявление от граждан или обращение от акиматов. Таким образом, в Шымкенте было выявлено девять случаев самовольного строительства.

«Мы подали девять исковых заявлений о сносе, из них в первой инстанции все девять были удовлетворены. Но в ходе апелляции собственники двух объектов изменили целевое назначение своих земельных участков, тем самым приведя их в соответствие. Поэтому суд отменил решение суда первой инстанции и, соответственно, нам отказал в удовлетворении иска», – поведал собеседник.

Как пояснили «Курсиву» в управлении земельных отношений и отделе земельной инспекции, эти органы также не могут проводить плановые проверки, поскольку их нет даже в регламенте. «Все проверки только внеплановые – по письмам и обращениям. Управление было создано в октябре прошлого года. За три месяца 2018 года было выявлено примерно около 30–40 нарушений – нецелевого использования земельных участков. В 2019 году зарегистрировано около 20 нарушений. И все факты были обнаружены только на основании обращений жителей города и акиматов», – сообщил представитель отдела земельной инспекции.

Сейчас в Шымкенте проводится беспрецедентная работа: ГАСК начал признавать недействительными зарегистрированные в юстиции акты приемки.

«То есть мы начали обращаться в суд и привлекать людей, которые принимали в эксплуатацию объекты, построенные с нарушениями. На сегодня о признании недействительными актов ввода в эксплуатацию направили в суд три дела. Мы выявили грубейшие нарушения, вплоть до того, что недостроенные объекты были введены в эксплуатацию. Одно из таких дел, когда второй этаж только поднимается, а здание уже введено в эксплуатацию, мы передали в суд», – рассказал Дуйсенов.

Всего в Шымкенте за полгода в управление поступило 126 уведомлений о начале строительно-монтажных работ. Из них 108 строятся за счет частных инвестиций, 18 – за счет бюджета.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Депозиты в какой валюте вы предпочитаете?

Варианты

Цифра дня

старше 20 лет
половина продаваемых авто в Казахстане

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций