Перейти к основному содержанию

1778 просмотров

Кандидатский минимум

После проведения вне-очередных парламентских выборов будет существенно изменена конфигурация исполнительной власти. Вместе с тем мажилис будет заполнен знакомыми казахстанскому обывателю лицами.<br />

Кандидатский минимум

Кандидатский минимум
После проведения вне-очередных парламентских выборов будет существенно изменена конфигурация исполнительной власти. Вместе с тем мажилис будет заполнен знакомыми казахстанскому обывателю лицами.

25 ноября на предвыборном съезде Народно-демократической партии «Нур Отан» президент Нурсултан Назарбаев подтвердил, что после парламентских выборов исполнительную власть ждут серьезные кадровые перестановки. «Волеизъявлением избирателей будет досрочно реализована важная норма конституционной реформы, по итогам голосования впервые будет сформирован парламент, действующий на многопартийной основе, с участием не менее двух партий – фракций», – отметил он, подчеркнув, что после будет сформировано новое правительство, качественно обновлены министерства и ведомства.

Об изменениях говорят и в правительстве – во вторник на заседании кабинета министров премьер Карим Масимов, поздравляя советника президента Бахыта Султанова с 40-летием, намекнул на его возможное возвращение в кресло руководителя одного из республиканских ведомств.
Между тем новый парламент качественно не будет сильно отличаться от нынешнего – большинство депутатов, по мнению президента, будет переизбрано. Не включенные в список будут переведены на партийную работу или получат посты в исполнительной власти.

На съезде «Нур Отана» был зачитан предвыборный список партии. В него вошли спикер мажилиса Урал Мухамеджанов и первый заместитель председателя партии Нурлан Нигматулин, а также 49 экс-депутатов. Таким образом, 46 человек, то есть почти половина фракции правящей партии, завершают депутатскую карьеру. Не попали в список парламентарии со стажем Ирак Елекеев и Тито Сыздыков, а также мажилисвумен Бахыт Сыздыкова. Неизвестно, были ли оповещены партийцы заранее о списке, но последняя не скрывала своей радости по поводу отставки на просторах «Твиттера». «Ура! Я свободна!» – такие записи она оставила в своем микроблоге. Насколько искренней была эта радость – неизвестно.

Вошли в предвыборный список правящей партии и «новые» люди, среди которых можно отметить государственного секретаря Каната Саудабаева, председателя Счетного комитета Омархана Оксикбаева, министра охраны окружающей среды Нургали Ашима, экс-министра туризма и спорта, а ныне внештатного советника президента Темирхана Досмухамбетова, управляющего делами главы государства Серика Умбетова, председателя Агентства по защите конкуренции Мажита Есенбаева, алматинского градоначальника Ахметжана Есимова, а также акимов Акмолинской, Западно-Казахстанской и Костанайской областей Сергея Дьяченко, Бактыкожу Измухамбета и Сергея Кулагина. Мини-сенсацией стало возвращение в большую политику Дариги Назарбаевой, которая после поглощения «Нур Отаном» партии «Асар» и громкого скандала с бегством за рубеж Рахата Алиева несколько лет была в тени.

Помимо экс-депутатов, чиновников всех мастей и публичных политиков, помогать партии и правительству в борьбе с наступающей второй волной мирового экономического кризиса будут такие люди, как народный артист Алибек Днишев, певец Нурлан Онербай, велосипедист Александр Винокуров, олимпийские чемпионы Юрий Мельниченко, Ольга Шишигина и Ермахан Ибраимов.

Нынешнее правительство весьма профессионально, считает лидер Партии патриотов, сенатор Гани Касымов. По его словам, действующие министры во главе с премьером прошли экономический кризис 2008–2009 годов и лучше всех могут справиться с надвигающейся второй волной. «Сейчас, благодаря инициативе ряда пугливых депутатов, в стране по сути начинается политический кризис – 10 партий вступают в избирательную кампанию неподготовленными, правительство должно уйти в отставку – и возможное правительство будет менее опытным», – комментирует он «Къ».

Закон «О выборах» РК, ст. 97 – О формировании МажилисаЕсли 7% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, получено только одной политической партией, то к распределению депутатских мандатов допускается список указанной политической партии, а также партийный список партии, набравшей следующее наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Политическая партия, не преодолевшая семипроцентный барь-ер и участвующая в распределении мандатов в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, получает не менее двух мандатов.

1106 просмотров

В каком направлении будет развиваться молочное производство Казахстана

Прогноз на ближайшие пять лет

Фото: Shutterstock

В 2020 году Казахстан должен был перейти на новый регламент оценки качества молока. Однако под самый занавес прошлого года решением совета ЕАЭС переход отложили на пять лет. 

Это не значит, что казахстанское молоко некачественное – оно соответствует всем стандартам Евразийского экономического союза, кроме микробиологических. Но чтобы решить эти микробиологические проблемы, молочной промышленности надо серьезно перестроиться на мак­роэкономическом уровне.

Планки качества достичь не удалось

Конец 2019 года для молочного рынка страны выдался нервным. 31 декабря истекал срок, после которого молокозаводы должны были начать принимать для переработки сырое молоко единого высокого качества. Такие правила диктует Технический регламент Таможенного союза 033-2013, регулирующий безопасность молочных продуктов в ЕАЭС. 

Согласно этому регламенту молоко не может делиться на сорта по качеству. Любое молоко, попадающее на переработку, должно быть полностью безопасным для человека. Казахстану для достижения этой качественной планки осталось отрегулировать содержание в молоке микробов, бактерий и соматических клеток – следов болезни животного. Для этого надо обеспечить высокий уровень санитарно-гигиенического контроля за всеми молочными фермами, а это оказалось непросто из-за особенностей устройства производственной молочной базы страны.

Главный на рынке – мелкий производитель

Рынок молока, по оценке Молочного союза Казахстана, составляет 5 млн т. Из них только 1 млн т является товарным молоком, то есть годным к переработке. Около 78% такого молока дают мелкие крестьянские хозяйства, остальное приходится на долю специализированных ферм. 

По данным Министерства сельского хозяйства РК, сейчас в республике переработкой молока занимаются 164 предприятия. 35 молокозаводов имеют собственные молочно-товарные фермы и не зависят от поставщиков. Остальные 129 заводов (а это 80%) покупают сырье на открытом рынке. 

Совокупная мощность переработки заводов составляет около 2 млн т сырья в год, фактически заводы загружены наполовину. Зимой же из-за дефицита сырья загрузка падает до 20%, из-за чего некоторые заводы даже закрываются. 

Гульмира Исаева, вице-министр министерства сельского хозяйства, приводит такие данные: в 2018 году из переработанных на заводах объемов лишь 337 тыс. т сырого молока поступило от организованных сельхозпредприятий. Еще 606 тыс. т молока заводы купили у 84 тыс. домашних хозяйств. 

Мелкое производство неконкурентоспособно

Доминирующее положение мелких производителей на молочном рынке Казахстана и стало причиной, по которой внедрение более серьезного качественного регламента перенесено на пять лет. Это уже не первая отсрочка: стандарт товарного молока ЕАЭС внедрен в 2013 году, когда соответствовать ему могла только Белоруссия – в этой республике доля мелких хозяйств в молочной отрасли всего 5%. 

В России ситуация была схожей с нашей – там организованные хозяйства не обеспечивали и пятой части рынка, что отражалось на качестве продукта. И только в прошлом году Минсельхоз России констатировал небольшое преобладание продукции крупных хозяйств в общем объеме производства. Далее, по прогнозам, мелкие российские производители будут уступать по 2,5% рынка ежегодно.

Мелкое производство молока неконкурентоспособно по простой причине: материальная база таких хозяйств устарела, а доходы не позволяют модернизироваться. По данным Исаевой, средний месячный заработок мелкой семейной фермы составляет 60 тыс. тенге. Очевидно, что доход такого уровня не позволяет вести полноценную ветеринарную или племенную работу или даже просто вкладывать средства в улучшение рациона питания коров. Но это те самые задачи, от решения которых зависит качество молока. 

Каким путем пойдет молочный рынок 

Динмухамед Айсаутов, эксперт Молочного союза Казахстана, отмечает, что эволюция молочного рынка не бывает быстрой. Он приводит пример Хорватии, которая потратила 15 лет, прежде чем выполнила требования Европейского союза. За этот срок в этой стране 65 тыс. мелких ферм преобразовались в 6 тыс. организованных молочных предприятий. 

Именно опыт Хорватии лег в основу «Дорожной карты развития молочной отрасли РК». Документ разработали Молочный союз Казахстана, Комиссия ООН по продовольственной безопасности и Евразийский банк реконструкции и развития. В середине 2019 года план принят Министерством сельского хозяйства, но внедрить его за полгода было немыслимо, зато в пятилетний цикл отсрочки техрегламента страна входит с ясным планом развития.  

Одна из основных обозначенных в документе задач – обеспечение качественного ветеринарного контроля. Планируется создание электронной ветеринарной карты, где в режиме онлайн будет отражаться проведение плановых мероприятий. Осталось решить кадровый вопрос – сейчас, по данным минсельхоза, ветеринарные службы страны испытывают дефицит специалистов: свободно 820 вакансий. 

Запланированы широкие образовательные курсы для работников молочного рынка – компетенции и профессиональные навыки мелких производителей оставляют желать лучшего. Школы фермеров – обычное дело в Европе и в России. В Казахстане их проводили крупные переработчики молока, заинтересованные в качестве сырья, теперь эта практика переводится в обязательную часть государственной политики. 

Результатом должен стать планомерный рост доли молока, соответствующий Техрегламенту 033-2013. «Дорожная карта» прогнозирует, что в 2020 году производство молока «по нормам ЕАЭС» составит 36 тыс. т, в 2021-м – 105 тыс. т, в 2022-м – 210 тыс. т, в 2023-м – 350 тыс. т и в 2024 году – 500 тыс. т.

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Биржевой навигатор от Freedom Finance