Перейти к основному содержанию

2152 просмотра

Зона «изъятой» торговли

Казахстанская часть изъятий в рамках Зоны свободной торговли (ЗСТ) СНГ предполагает лишь две импортные пошлины – на сахар и водку, и несколько десятков экспортных, в числе которых нефть, металлы и шкуры животных. При этом, Санкт-Петербургский договор предполагает право участников ЗСТ вводить ограничительные торговые меры по собственному усмотрению в любое время.

Зона «изъятой» торговли

Зона «изъятой» торговли
Казахстанская часть изъятий в рамках Зоны свободной торговли (ЗСТ) СНГ предполагает лишь две импортные пошлины – на сахар и водку, и несколько десятков экспортных, в числе которых нефть, металлы и шкуры животных. При этом, Санкт-Петербургский договор предполагает право участников ЗСТ вводить ограничительные торговые меры по собственному усмотрению в любое время.

Как сообщили «Къ» в Министерстве экономического развития и торговли, основная часть казахстанских изъятий в рамках создания Зоны свободной торговли приходится на экспорт. По импорту вводятся изъятия по двум товарным позициям: белому сахару и водке. Водка облагается ввозной пошлиной в размере ?2/литр – существование данного барьера продлится до 1 января 2015 года, после чего пошлина будет отменена. Сахарная пошлина установлена на российском уровне - $340 за тонну. Данная мера вводится для защиты национальных производителей: при ежегодном производстве порядка 1 млн. тонн белого сахара потребление данного продукта в Казахстане не превышает 500 тыс. тонн. При мировой цене $800 за тонну российские и украинские производители могут завозить в Казахстан сахар по цене $600 за тонну, таким образом, оказывая демпинговое давление на отечественные компании. Больше всего от сахарных пошлин страдает Украина. «Эта позиция для нас – самая чувствительная», - заявил премьер-министр страны Николай Азаров. Когда будет отменено данное изъятие – неизвестно, в Договоре сроки прописаны фразой «по взаимной договоренности сторон». Украинские власти надеются на отмену изъятий в 2013-2015 года, российский Союз сахаропроизводителей требует их продления до 2020 года.

Казахстанская часть изъятий по экспорту предполагает несколько десятков товарных позиций. Основных товарных групп несколько. Пошлина на вывоз нефтепродуктов вычисляется по специальной формуле, зависящей от мировых цен на нефть. Ставка пошлины на необработанные шкуры и шерсть составляет 20% от стоимости товара, но не менее ?200 за тонну. Пошлины на лом черных и цветных металлов в среднем определены на уровне 15%, но не менее ?200 за тонну. Алюминий может экспортироваться при уплате пошлины в размере 15% от стоимости товара, но не менее ?100 за тонну.

Причины отказа Баку, Ашхабада и Ташкента от подписания Договора на заседании Совета глав правительств СНГ не озвучивались. Между тем, 23 сентября 2011 года на заседании в Алматы, посвященном доработке Договора, Экономический совет СНГ рекомендовал России и Казахстану провести переговоры на высоком политическом уровне с Азербайджаном и Узбекистаном соответственно для устранения имеющихся разногласий по ЗСТ. Как стало известно «Къ», Узбекистан в процессе переговоров настаивал на отмене казахстанских экспортных пошлин на нефтепродукты, с чем не может согласиться официальная Астана. Отсутствие подписей азербайджанского и узбекистанского премьеров под Договором свидетельствует о том, что консультации если и были проведены, то не увенчались успехом.

Между тем, несмотря на провозглашенный курс на полную отмену импортных и экспортных пошлин в рамках ЗСТ, Договор дает право странам-участницам самим вводить селективные защитные меры во взаимной торговле. В соответствие со Статьей 10, если резко возросший импорт какого-либо товара из одной страны угрожает экономическому состоянию соответствующей отрасли другой страны, страна-импортер имеет право ввести специальную пошлину по данной товарной позиции. Специальная пошлина может действовать до полного устранения стагнации защищаемой отрасли, но не более трех лет. Страна, нуждающаяся в защите рынков, уведомляет об этом партнеров за 30 дней до введения спецпошлины, предоставляя им право высказать свою точку зрения. Помимо спецпошлин, в Договоре упомянуты и другие ограничительные меры: «Ничто в настоящем Договоре не препятствует Договаривающейся Стороне применять антидемпинговые или компенсационные меры в отношении товара, если в результате демпингового или субсидируемого импорта данного товара на ее таможенную территорию причинен материальный ущерб отрасли национальной экономики», - говорится в Статье 11.

Напомним, 19 октября председатель российского правительства Владимир Путин сообщил, что страны СНГ неожиданно пришли к консенсусу, и подписали договор о создании Зоны свободной торговли. Пока документ подписан лишь восемью странами Содружества: Азербайджан, Узбекистан и Туркменистан взяли аналитическую паузу до конца года. ЗСТ предполагает отмену импортных и экспортных таможенных пошлин во взаимной торговле, за исключением ряда изъятий, которые будут также отменены в неустановленные пока сроки.

Цели ЗСТ Исполнительный комитет СНГ сформировал список наиболее конкурентоспособных товаров стран участниц, которые будут совместными усилиями продвигаться на рынок Содружества, и мировые рынки. Казахстан представил следующие товарные группы: нефтехимическая продукция, цветные металлы, прокат черных металлов, минеральные удобрения, лекарственные препараты, продукция машиностроительного и оборонного комплексов.

banner_wsj.gif

2896 просмотров

Как казахстанский бизнес переживает «кризис пандемии»  

Эксперты прогнозируют спад после завершения карантина 

Фото: Shutterstock

Из-за резкого падения спроса и отсутствия финансовой подушки безопасности компании по производству несырьевых товаров фактически заморожены. Производственники опасаются, что не смогут удержать специалистов, и кризис перечеркнет достигнутый за последние годы уровень развития. Поэтому они предлагают внедрить комплекс дополнительных антикризисных мер. 

Мебельная промышленность 

Деревообрабатывающая отрасль и производство мебели в настоящий момент функционируют лишь в регионах. При этом 71% технического и производственного потенциала этой сферы приходится на Алматы, Нур-Султан и Шымкент - такие данные приводят в отраслевом объединении. 

По данным президента Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности (АПМДП) РК Каната Ибраева, в крупных городах без работы остались около 30 тыс. работников. И это только официально зарегистрированные специалисты, без учета черного рынка. 

«В нашей отрасли сейчас трудно всем – и большим, и малым предприятием. Крупнейшая мебельная фабрика Южного Казахстана «Grand MIKS» с оборотом около 400 млн тенге встала. 500 человек (с учетом субподрядчиков) сидят без работы. Производство – это не станки и здания, это квалифицированный персонал. Если мы сейчас все потеряем, сможем ли наверстать? У нас раскачка примерно полгода занимает. А далее наступит перенесенный период убытков, когда придет время платить налоги и кредиты. В этом году мы можем не только потерять достигнутые темпы роста (7-8%), но и вообще в минус уйти», - говорит Канат Ибраев

Однако главная проблема мебельщиков в кризисное время заключается даже не в том, что мастера из-за карантина не могут прийти в цех на работу. У производственников значительно сократился объем гарантированного рынка – заказы госорганов и квазигосударственного сектора. С учетом поставок для строительных фирм, недропользователей, фонда «Самрук-Казына» - это, исходя из данных прошлого года, около 30 млрд тенге. 

По информации Каната Ибраева, 25 февраля 2020 года республиканской комиссией дано распоряжение МИО, госучреждениям, администраторам бюджетных программ о приостановке процедур госзакупа мебели. Под сокращение попала как дорогостоящая продукция, так и более дешевый сегмент. 

Члены Ассоциации подписали обращение к председателю госкомиссии по обеспечению режима ЧП Аскару Мамину с просьбой не сокращать ранее запланированный объем госзакупок – это позволит сохранить мебельную промышленность страны.

«Мы видим, что в Казахстане имеется достаточный ресурс для поддержания мебельной отрасли на прежнем уровне. Наши эксперты отмечают, что одной из действующих мер со стороны государства по сохранению потенциала МСБ является увеличение закупок на внутреннем рынке, даже с условием отправки товара для хранения на склад. Мы не просим особых преференций, просто оставьте нам прежний объем заказов», - настаивает глава Ассоциации. 

Кризисный период, по мнению руководителя ОЮЛ, может даже дать толчок развитию мебельной промышленности Казахстана, если на законодательном уровне закрепить понятие отечественного товаропроизводителя. Сейчас в эту категорию входят и филиалы зарубежных компаний, которые импортируют продукцию из других стран, и из-за этого часть средств от госзаказа уходит за рубеж. 

Легкая промышленность 

Для предприятий легкой промышленности Казахстана, которая и до карантина находилась в непростом положении, заморозка внутреннего рынка сбыта в крупных городах стала новым ударом.  

По словам исполнительного директора Союза производителей легкой промышленности Натальи Кузнецовой, резкий спад покупательского спроса, закрытие торговых центров заставило легпром на некоторое время заморозить производство. О банкротстве речь не идет. Все компании стараются сохранить и персонал, и базу. 

«Непонятно, почему льготы, которые выделяет государство, распространяются, в основном на малый и средний бизнес, самозанятых. А что делать предприятиям, относящимся к среднему бизнесу, но с большим количеством человек? Получается, им уже не полагается поддержка. В данной ситуации нельзя делать такую градацию. Мы либо сохраняем все, либо начинаем терять позиции», - отмечает Наталья Кузнецова. 

Представитель Союза не берется делать какие-либо прогнозы даже на ближайшее время. Главная задача – после кризиса остаться на плаву. 

Молочная отрасль 

Производство и переработка молока входит в число тех отраслей, для которых границы городов не закрывались. Учитывая специфику товара, спрос на молочные продукты остался неизменным.  

Исполнительный директор Молочного союза Казахстана Владимир Кожевников говорит, что на перерабатывающих предприятиях достаточно запасов упаковочных материалов, закваски. Проблем с логистикой нет. 

«В нашей отрасли коллапса не будет. Но главный вопрос, который влияет на ситуацию в будущем – как долго продлится карантин? Ведь отчасти мы зависим от зарубежных поставок. Например, в Казахстане очень низкий процент производства твердой упаковки. Ее выпускают только на заводе в Семее – ТОО «Казполиграф», но и он зависит от импортного сырья. Поэтому если ограничения продлятся долго, и не будет закупок из России, молоко не во что будет фасовать», - поясняет Кожевников. 

Возможность отсрочки по налогам – хорошее подспорье для переработчиков. Но, по словам главы союза, каждое предприятие самостоятельно решает, заплатить ли отчисления сейчас или после каникул, когда сумма накопиться за весь период отсрочки. 

Сахарная, пищевая и перерабатывающая промышленность  

Спрос на продовольственные товары на период ограничительных мер как в мегаполисах, так и в областных центрах не снижался. Поэтому ситуация в данной отрасли остается стабильной. По информации президента Ассоциации сахарной, пищевой и перерабатывающей промышленности Айжан Наурзгалиевой, предприятия пищевого комплекса продолжают работать, так как они отнесены к категории разрешенных в период карантина.

Единственная проблема, которая возникла у компаний Алматы - это ограничение на въезд и выезд работников, проживающих в пригороде. Руководители решали ее по-разному. Кто-то нанимал временных сотрудников, проживающих в черте города, кто-то решат вопрос с арендным жильем.

«Негативно на пищевой промышленности сказалось изменение курса тенге по отношению к доллару, так как некоторые виды сырья и вспомогательные материалы для производства (ароматизаторы, упаковка) импортируются из других стран. Незначительные изменения произошли по затратам по транспортировке. Это также отразилось на ситуации», - поясняет Айжан Наурзгалиева. 

Мусоропереработка 

Мусоровывозящие и мусороперерабатывающие предприятия Казахстана могут прекратить свою работу. Одно из следствий социальной изоляции – большее количество бытовых отходов. Другими словами, мусора стало образовываться больше, а вот платить за его вывоз люди перестали. Других источников доходов, кроме тарифа, в мусоропереработке нет. 

«К нам поступило обращение из Усть-Каменогорска от ОЮЛ «Казахстанская ассоциация по управлению отходами KazWaste касательно невозможности осуществления вывоза мусора в связи с прекращением поступления платежей от основной части населения. Чтобы продолжить работу, компаниям нужны субсидии от государства. Поддержка необходима для покупки ГСМ, дезинфекции, средств индивидуальной защиты», - сообщили в пресс-службе Палаты предпринимателей ВКО.

Общее количество компаний, задействованных в отрасли – свыше 400. Из них 370 предприятий относятся к малому и среднему бизнесу. Для того, чтобы не допустить массового сокращения работников, KazWaste предлагает назначить сотрудникам отрасли дополнительные выплаты в размере минимальной заработной платы со стороны государства.

Переработка: общий взгляд 

По данным Комитета по статистике МНЭ РК на 1 марта, из 23 тыс. зарегистрированных предприятий обрабатывающей промышленности действующими являются 15,9 тыс. (68%), временно приостановившими свою деятельность или в процессе ликвидации – 6,3 тыс. (27%). Год назад во второй категории было на одну тыс. компаний меньше. Статистика подтверждает: наибольшая доля в зоне риска – за малыми предприятиями. 

По мнению председателя правления ОЮЛ «Союз обрабатывающей промышленности Казахстана» Марата Баккулова, существование компаний по производству несырьевых товаров в условиях карантина сводится к попыткам сохранить кадровый резерв. Это единственное, что может помочь производственникам выжить после открытия границ между городами.  

«В «обработке» новых сотрудников не наберешь, их готовят годами. Поэтому руководители пытаются сохранить персонал, работая по сути «на склад», но, я думаю, долго они не выдержат. Из крупных предприятий наиболее устойчивым могу назвать Кентауский трансформаторный завод», - сказал свое мнение Марат Баккулов. 

Алматинский вентиляторный завод, которым руководит Марат Баккулов, свою работу продолжил благодаря зарубежным заказам. Появилась перспективная идея наладить производство вентиляционных установок для медорганизаций.  

Руководитель Союза уверен, что кризис в отрасли начнется как раз после завершения карантина, когда закончатся отсрочки и придется платить по всем отложенным обязательствам. 

«Многих волнует не только то, что происходит сейчас, а что будет завтра. Мы уже проходили это в предыдущие кризисы, когда происходил обвал, а потом - долгое восстановление. В этот раз некоторые могут просто не выжить. Если сейчас бизнес еще выплачивает зарплату за счет сэкономленных на налогах и кредитах средств, то без сбыта этот ресурс скоро закончится.», - отмечает спикер. 

Меры поддержки 

6 апреля Союз промышленников и предпринимателей Казахстана «El Tiregi», куда входят 17 отраслевых ассоциаций, опубликовал открытое обращение к Касым-Жомарту Токаеву с просьбой принять пакет антикризисных мер. 

Производственники предлагают рассмотреть вопросы отмены до конца года всех видов налогов и отчислений, введения субсидий на выплату зарплаты. В числе предложений – отмена таможенных пошлин, утилизационных сборов и налогов на импорт сырья, оборудования и комплектующих. 

Отраслевые ассоциации предлагают использовать карантинные ограничения для форсированного развития импортозамещения. Основная идея – запретить госсектору закупать импортные товары, если таковые производятся в Казахстане. А также обеспечить стабильный сбыт за счет у отечественных товаропроизводителей, упростить и ускорить процессы госзакупок, установить 100% предоплату за товар. 

Для снижения долговой нагрузки члены Союза предлагают ввести льготное, под 3% годовых, кредитование для обрабатывающей промышленности и рассмотреть возможность предоставления госгарантий 80% для покрытия залогового обеспечения. 

Напомним, что чуть раньше к президенту страны с просьбой принять срочный комплекс мер для поддержки отрасли обратился Союз строителей, объединяющий более 500 стройфирм. В числе предложенных строителями мер - полугодовая отсрочка по кредитам, компенсация убытков на незавершенных из-за кризиса объектах, субсидирование покупки стройматериалов. 

banner_wsj.gif

drweb_ESS_kursiv.gif