Электронные госзакупки набирают обороты
По прогнозу министра финансов Болата Жамишева, в текущем году половина государственных закупок, осуществляемых методом ценового предложения, будет проводиться электронным способом. В прошлом году аналогичное проведение госзакупок позволило сэкономить почти 22% бюджетных средств от запланированной на эти цели суммы.
Смысл электронного способа участия в торгах заключается в том, что заказчики и организаторы, с одной стороны, размещают объявление на веб-портале о предстоящих госзакупках, а потенциальные поставщики, с другой, подают заявку на участие в торгах. На сайте же размещаются и результаты конкурса. Доступ к системе участники торгов получают с помощью цифровой подписи, которую можно получить в центре обслуживания населения. Регистрация на веб-портале, по словам разработчиков проекта, занимает не более десяти минут.
Министр финансов Болат Жамишев в ходе презентации напомнил, что в прошлом году в закон «О госзакупках» были внесены изменения, предусматривающие возможность для всех госорганов с текущего года перейти на электронные закупки при проведении закупок методом ценовых предложений. «Мы думаем, что в текущем году отработаем более сложную, чем метод ценовых предложений, систему, поскольку в ней предполагается рассмотрение различных условий конкурса, предоставления различных скидок в цене, в том числе условий по национальному содержанию, это более сложная система, но любые условия, которые можно формализовать, можно перевести в электронный формат», — считает глава минфина.
В свою очередь директор «Центра электронной коммерции» Султан Ахметов уточнил, что по итогам 2008 года средняя суммарная условная экономия по договорам по электронным госзакупкам составила порядка 46 млн тенге. «По оценке казахстанского центра государственно-частного партнерства, проект является эффективным даже в том случае, если уровень условной экономии составит не 20 — 25%, как было заявлено, а всего лишь 1,77%, в то же время мировой опыт показывает, что экономия от внедрения системы электронных закупок составляет в среднем по рынку около 15%», — подчеркнул он. Султан Ахметов уверен, что дальнейшее расширение электронных госзакупок в текущем году в Казахстане снизит бюджетные расходы на приобретение товаров, работ и услуг для госнужд, сократит временные затраты на проведение процедур госзакупок не менее чем в 4-5 раз, а также «расширит конкурентное поле» среди потенциальных поставщиков товаров, работ и услуг.
За 2008 год, по словам главы минфина, на электронной торговой площадке было размещено 1 347 объявлений, подписано 575 договоров. Председатель комитета государственного имущества и приватизации министерства финансов Эдуард Утепов, отмечая положительные стороны нововведения, также обратил внимание на пока небольшое количество компаний-участников электронных торгов. «Наиболее эффективно система электронных торгов будет работать тогда, когда будет достаточно большое количество предложений, потому что сейчас из числа организаций, которые могут предложить эти услуги, те, кто получил электронные подписи, составляют меньшую часть», — отметил он.
