Перейти к основному содержанию
1352 просмотра

В ожидании конкурентного закона

Закону «О конкуренции» не хватает жесткости, а самому Агентству по защите конкуренции (АЗК) - полномочий, чтобы пресечь не-честную игру монополистов. Именно этим критики закона объясняют высокие цены на ГСМ и другие казахстанские товары, которые держатся, несмотря на падение цен на аналогичное сырье в мире. В АЗК, в свою очередь, не сомневаются, что новый закон содержит достаточно норм, позволяющих защитить рынок от недобросовестных игроков.

В ожидании конкурентного закона

В ожидании конкурентного закона
Закону «О конкуренции» не хватает жесткости, а самому Агентству по защите конкуренции (АЗК) - полномочий, чтобы пресечь не-честную игру монополистов. Именно этим критики закона объясняют высокие цены на ГСМ и другие казахстанские товары, которые держатся, несмотря на падение цен на аналогичное сырье в мире. В АЗК, в свою очередь, не сомневаются, что новый закон содержит достаточно норм, позволяющих защитить рынок от недобросовестных игроков.

Антимонопольный и налоговый органы - главные регуляторы свободного рынка, напоминает первый заместитель председателя НЭП «Атамекен» Екатерина Никитинская. Причем казахстанское агентство по защите конкуренции (АЗК) со дня на день должно получить новые полномочия, которые прописаны в законе «О конкуренции». Этот документ недавно одобрен парламентом, и теперь находится на подписи у главы государства.

Сфера антимонопольного регулирования в Казахстане во многом напоминает аналогичную модель в России. Именно в эти дни российские антимонопольщики работают над внесением изменений в закон «О конкуренции». Они, к примеру, решили упразднить 35% долю, по которой раньше определялись доминанты рынка, и снизить эту цифру до 8%. Теперь, считают защитники конкуренции, у них появится возможность расширить круг проверяемых компаний. Результаты работы федеральной антимонопольной службы (ФАС) России регулярно публикуются на специальном сайте. Так, 8 декабря ФАС возбудила дела в отношении двух металлургических компаний - ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» и ОАО «Оскольский электрометаллургический комбинат» за установление монопольно высокой цены. В эти же дни ОАО «СибирьЭнерго» было оштрафовано на сумму более 75 млн рублей, а холдинговая компания «Сибирский цемент» и ООО «ЗапСибЦемент» на 50,2 и 1,9 млн рублей соответственно «за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения на рынке цемента».

Отечественное антимонопольное агентство пока может только позавидовать такой активности. Глава АЗК Мажит Есенбаев, признается, что старый (действующий) закон «О конкуренции» пока не дает ему возможности воздействовать на монополистов, в частности в сфере нефтепереработки. «Законодательство не позволяет нам четко определить нарушения, которые происходят, хотя ни для кого не секрет, что если вдруг в Казахстане во всех городах разом поднялись цены, причем на одну величину, это признак согласованных действий», - говорит руководитель ведомства.

Новый закон, напротив, позволит наказывать нарушителей по всей строгости. Именно этого от правительства ждут граждане страны, считает сенатор Гани Касымов. «В Кыргызстане, Литве, или Франции нет нефти, но у них бензин дешевле, чем у нас, производящих (нефть - авт.)», - говорит парламентарий. Стоит устранить в этой сфере монополию, пустить на рынок других предпринимателей, построить множество небольших нефтеперерабатывающих заводов, и результат не заставит себя долго ждать. Если устранить монополию в этой сфере, это сразу скажется на стоимости ТНП и продовольствия. Для того чтобы добиться такого эффекта, антимонопольный закон должен быть «драконовским», считает депутат.

Мажит Есенбаев, в свою очередь, придерживается мнения, что «драконовские» меры противоречат рыночной экономике. Подводя итоги работы своего ведомства за последние месяцы, он отмечает дело о цементном заводе, который купила и запустила одна из казахстанских компаний в Кемеровской области РФ. По словам руководителя АЗК, этот завод мощностью 1 млн тонн был закрыт местными властями по «надуманным» причинам. И поскольку у АЗК нет права защиты казахстанских предприятий за рубежом, отечественные специалисты обратились в российское ФАС, где дело и находится на рассмотрении.

Другое дело, инициированное АЗК, касается претензий ведомства к компании AES. «В Восточно-Казахстанской области компания AES нарушила антимонопольное законодательство и, по данным нашего анализа, получила монопольно высокий доход в пределах 21 млрд тенге», - рассказал Мажит Есенбаев. По его словам, часть этой суммы - около 3,7 млрд тенге - уже взыскана в пользу бюджета. Эти факты наглядно свидетельствуют о том, что отечественный антимонопольный орган имеет достаточно широкие полномочия для защиты конкуренции. А иногда решающее значение может иметь даже одно слово уполномоченного лица.

Так, компании «Шыгысэнерготрейд» (дочерняя структура AES) недавно было отказано в кредите после ошибочной информации о том, что именно эта «дочка» оштрафована антимонопольным органом на 21 млрд тенге. «К «Шыгысу» есть претензия на сумму немногим более 500 тыс. тенге», - пояснил «Къ» PR-директор компании AES Алексей Бендзь. Однако исход этого дела еще не ясен, так как Верховный суд направил его на доследование, говорит представитель компании.

Одно можно сказать точно: с введением закона в силу от антимонопольного органа стоит ждать новых дел. Мажит Есенбаев, в частности, упоминал о наличии ценового сговора в хлопковой отрасли и в сфере поставок плодоовощной продукции в страну.

banner_wsj.gif

153 просмотра

"Бастау Бизнес" жобасына өтініш қабылдау басталды

Бизнес-жоспарын сәтті қорғаған қатысушылар мемлекеттен қайтарымсыз грант ала алады

Фото:shutterstock.com

Биыл кәсіпкерлік негіздері онлайн режимде оқытылады. Курсты жақсы аяқтаған тыңдаушылар мемлекеттен грант алу байқауына қатысуға мүмкіндік беретін сертификатқа ие болады, деп хабарлайды Нұр-Сұлтан қаласы кәсіпкерлер палатасының баспасөз қызметі.

Онлайн оқудан бөлек, биыл жобаға қатысуға өтініш беру шарты да өзгерген. Енді үміткерлер жобаға қатысу үшін өзінің тұрғылықты жері бойынша Жұмыспен қамту орталығына жүгінуі керек, орталық үміткердің оқуға қатыса алатын тұлға санатына сәйкес келетін-келмейтінін анықтайды. 
 

 Жобаға  жұмыссыздар, ауылдық жер, қала, сондай-ақ моно және шағын қала тұрғындары, денсаулығы еңбекке жарамды мүмкіндігі шектеулі жандар, зейнет жасына  дейінгі 50 жастан асқан адамдар, жастар, соның ішінде NEET санатындағы қыз-жігіттер, аз қамтылған және көп балалы отбасы мүшелері,  ауыл шаруашылығы кооперативтері, зәкірлік кооперацияларды қоса алғанда шаруа  қожалықтарының зейнет жасына жетпеген мүшелері, қоныс аударғандар мен қандастар қатыса алады. 

 Үміткер мәртебесі расталған соң, жұмыспен қамту орталығы оқуға жолдама береді.  Оқу жолдамасын алған соң, оқу тобына тіркелу үшін өңірлік  Кәсіпкерлер палатасына хабарласу керек.  

Жеке басты куәландыратын қажетті құжат көшірмесі және жұмыспен қамту орталығының жолдамасымен қоса, өтінішті онлайн өткізуге болады. 

«Бейне сабақтарға рұқсат берілуі үшін сізге 15 сұрақтан тұратын тесттен өту керек. Оқу 12 модульден құралған 50 танымдық бейне сабақтан тұрады. Тыңдаушылар бейнесабақтар мен оларға берілген таныстырылымдарды мұқият меңгеріп алуы керек. Оқу процесінде жекелеген бейне сабақтардан соң тапсырмаларды сапалы орындап, тренерге тексеруге жіберу қажет. Барлығы 9 тапсырма беріледі. Әр тыңдаушыға оқу барысында ең кемі бір рет бизнес-тренермен жеке кеңес алу мүмкіндігі беріледі. Салалық сарапшылармен вебинарлар бекітілген кесте бойынша жүргізіледі», – деді Нұр-Сұлтан қаласы ӨКП директоры Алмат Жүнісов. 

Тыңдаушы оқу соңында берілген тесттен  12 балл жинаған соң, оған бизнес-жоспар конструкторы ашылады. Бизнес-жоспар балдық жүйемен бағаланады. 18 балл жиналған соң, қатысушы «оқуды аяқтағаны туралы сертификат» алады. 

 Егер тыңдаушы тест бойынша шекті балды жинай алмаса, сынақтан қайта өтуге 3 рет өтініш бере алады.

 Бизнес-жоспарды тексеру барысында қажетті  шекті балл жинай алмай қалса, тыңдаушыға «қатысқаны туралы сертифкат» беріледі. Сертификаттың жарамдылық мерзімі 3 жыл. Осы уақыт аралығында бизнес-жоспарды қайта жазуға мүмкіндік берілген. 

 Кәсіпкерлік негіздерінің онлайн курсы 21 күнді құрайды. Тыңдаушылар оқуды ерте бітіре алады. 

banner_wsj.gif

#Коронавирус в Казахстане

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Читайте свежий номер

kursiv_kaz.png