Как владелец обувного киоска переиграл акима Павлодара в суде

История Багдата Байманкулова

Индивидуальному предпринимателю пришлось пройти две судебные инстанции в борьбе за клочок земли и собственное дело.

Квадратные метры под бизнес

В Павлодаре в суде закончилось разбирательство по спорной ситуации, возникшей между владельцем киоска по ремонту обуви и городским акиматом. Индивидуальный предприниматель Багдат Байманкулов в декабре 2015 года через аукцион получил на условиях аренды на три года несколько квадратов земли, чтобы начать там свой бизнес – ремонт обуви. В оживленном месте, рядом с одним из торговых центров, дело пошло – услуга стала востребованной. А сам мастер и его напарник наработали клиентскую базу. 

В августе 2018 года индивидуальный предприниматель обратился с заявлением на имя акима города Павлодара о предоставлении данного земельного участка в аренду еще на 10 лет, но получил отказ. Земельная комиссия выехала на место дислокации и сделала вывод, что участок занимает проход. В продлении аренды было отказано с формулировкой «в связи с ущербом общему пользованию». А в декабре прошлого года акимат выпустил соответствующее постановление со ссылкой на ряд статей Земельного кодекса. Правда, в чем именно выражен данный ущерб общему пользованию, в документе не указано. 

Как рассказал «Курсиву» Багдат Байманкулов, он не ожидал такого поворота событий, причем именно в тот момент, когда бизнес стал стабильным. Ведь он старался все сделать по закону.

«Возникла такая ситуация, что необходимо было кормить семью. Хотел, чтобы все было официально, чтобы не гоняли меня с одного места на другое. Поэтому работал легально. За землю пришлось выложить около 500 тыс. тенге, для этого пришлось залезть в долги», – рассказал он свою историю. 

По его словам, из трех лет аренды земельного участка два ушло на то, чтобы вернуть деньги, которые он брал взаймы. 

«На третий год я только вышел в ноль, и вдруг мне отказали в дальнейшей деятельности, – рассказал собеседник. – Да, меня предупреждали, что если в рамках корректировки плана города на данном участке будут производить какие-то изменения: строительство дороги, объектов и прочее, то меня попросят убрать киоск. Но все дорожные работы вокруг завершены, и никаких глобальных изменений не предвидится». 

К слову, владелец киоска за свой счет выложил тротуарной плиткой участок, на котором расположен павильон, чтобы тот вписывался в общий ансамбль благоустройства. 

За истиной – в суд

Бизнесмен обратился с иском в специализированный межрайонный экономический суд Павлодарской области. Он сообщил, что его киоск на самом деле не мешает пешеходам и автолюбителям. В качестве ответчиков в иске фигурировали аким Павлодара Ануар Кумпекеев и государственное учреждение «Отдел земельных отношений города Павлодара». 

В ходе разбирательства, чтобы понять, кто на самом деле прав, суду даже пришлось организовать выездное заседание. Его результат описан в материалах дела: «На испрашиваемом заявителем земельном участке не имеется прохода, киоск не находится на тротуаре, расположение земельного участка и площадь земельного участка, где размещен киоск, никаким образом не мешает движению людей, поскольку между киосками имеется проход». 

На основании этого и других доводов суд счел действия акимата необоснованными. Судья постановил признать незаконным постановление городской администрации в части отказа в предоставлении земельного участка для размещения и обслуживания киоска по ремонту обуви. 

«Обязать акима города Павлодара устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда», – говорится в решении суда первой инстанции. 

Апелляционная жалоба ответчиков на решение суда первой инстанции ситуацию не изменила. Теперь предпринимателю остается только дождаться, когда акимат отменит свое решение и продлит ему аренду. Правда, теперь Багдат Байманкулов сомневается, что все это будет сделано в указанные судом сроки:

«Сведущие в этих вопросах люди говорят, что мне еще придется немало побегать, чтобы получить заветный документ на продление аренды земли. Но я намерен идти до конца, для меня данный бизнес – это хлеб». 

Собирается ли акимат обращаться и в Верховный суд, пока неизвестно. 

Без земли – никуда

Как показывает практика, земельный вопрос остается наиболее актуальным в регионе. Его чаще всего озвучивают представители бизнеса в ходе регулярных встреч с акимом города Аунаром Кумпекеевым в рамках «Часа предпринимателя». 

К примеру, часовой мастер Юрий Кораблев, 20 лет отработавший в павильоне на одной точке, оказался в положении, когда ему отказали в продлении аренды земельного участка в связи с расширением улицы. Аким города Ануар Кумпекеев предложил ему подобрать другой участок.

А руководитель СПК «Мед Прииртышья» Сергей Трофимов не может добиться земельного участка под экотуризм. Причем не в городе, а на брошенных дачных участках. Воплотить мечту без помощи местных властей невозможно, так как проблема – в инвентаризации земель. Как отметил пчеловод, по закону должна быть создана комиссия, которая вправе провести эту самую инвентаризацию, а затем представить документы в суд.

«Суд признает, что земли не эксплуатируются по назначению, и их выставляют на тендер», – говорит Сергей Трофимов. 

Пока предпринимателя чиновники не услышали.

Читайте "Курсив" там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook, Telegram и Яндекс.Дзен

banner_wsj.gif

 

Ретейлер из Сарани планирует запустить сеть супермаркетов в Санкт-Петербурге

К концу года до 10-15 магазинов

Фото: Shutterstock / non c

Казахстанский ретейлер Optima (ТОО «Оптимальный», г. Сарань) заявил о планах запуска собственной сети супермаркетов Green в Санкт-Петербурге летом 2020 года. 

Казахстанцы намерены открыть в Санкт-Петербурге четыре продовольственных магазина площадью 2 тыс. кв. м каждый. К концу года планируется расширение сети супермаркетов Green до 10–15 магазинов, за чем последует продвижение в другие регионы России. Также заявлено открытие в Санкт-Петербурге гипермаркета площадью 8,5 тыс. кв. м.

Оптимальный выход

Торговая сеть Optima (ТОО «Оптимальный») дебютировала в 2009 году с открытия магазина в Сарани – городе с населением чуть более 40 тыс. человек недалеко от Караганды. В период с 2017 года Optima расширилась, открыв два супермаркета в полумиллионной Караганде.

Основной деловой партнер Optima – компания оптовой торговли «Сания». Это дистрибьютор таких крупных производителей, как Efes Kazakhstan, Coca-Cola, Mareven Food. 

Эти две компании и составили группу, которая инвестировала в сеть Green. Оба бизнеса находятся под управлением братьев Куприенко: Александр занимается Optima, Николай – «Санией». В марте 2020 года Александр Куприенко возглавил новую компанию – ООО «Оптимальный» с уставным фондом 2 млн рублей.

На вопросы «Курсива» о планах развития торговой сети Green на российском рынке Александр Куприенко не ответил, порекомендовав изучить презентацию для российских СМИ.

В упомянутой презентации ТОО «Оптимальный» оценивает собственный товарооборот в размере 1,4 млрд рублей, не уточняя период, к которому он относится. Общая сумма налоговых отчислений товарищества с 2015 по 2019 год, как следует из данных kgd.gov.kz, составила 159,2 млн тенге. Если эту сумму перевести в рубли по курсу Национального банка РК на 29 июня (1 рубль = 5,76 тенге), получится 27,6 млн рублей. Максимальная сумма налогов, уплаченных ТОО «Оптимальный», приходится на 2019 год – 53,7 млн тенге. В том же году «Сания» уплатила в качестве налогов 12,6 млн тенге. Максимальная налоговая выплата этой компании пришлась на 2017 год и составила 136,8 млн тенге.

Эксперты российского потребительского рынка скептически отнеслись к новости о планах казахстанской сети. «Бросок на север» казахстанского ретейлера оценивается как каприз или результат переоценки собственных сил.

При этом наблюдатели отмечают негативные аспекты, которые сопровождают международную экспансию Optima: снижение покупательского спроса в России, высокие ставки аренды в местах открытия магазинов Green и необходимость больших затрат на оборудование, пишет «Коммерсантъ». Издание приводит мнение консультанта Jos De Vries The Retail Company Ирины Болотовой. Она считает, что вложения в один объект составят не менее 18 млн рублей.

Новость о планах Optima сопровождает и не добавляющий оптимизма символизм. Казахстанская компания рискует унаследовать неудачную карму не только имени (вспомним разорившийся казахстанский Green Store), но и места. Первые четыре магазина Green открываются в локациях разорившейся торговой сети Spar, принадлежавшей ТД «Интерторг», который также проходит процесс ликвидации. 

Это подтверждают эксперты: новые игроки, начинающие работать в бывших магазинах «Интерторга», получают выручку на 30–40% ниже, чем была у предшественника. При этом конкурировать Green, по мнению Ирины Болотовой, придется с такими сильными участниками рынка, как «Лента», «Перекресток» и «О’Кей».

Наконец, без ответов остаются ключевые вопросы: способна ли компания из Карагандинской области предложить жителям северной столицы России услуги, соответствующие их пониманию сервиса. А главное – откуда у мелкого казахстанского ретейлера средства на реализацию подобного плана.

Казахстанский ретейл-консультант Анна Пацюк оценила уровень развития карагандинской сети Optima как «приличный, но ничем не выделяющий из ряда конкурентов». Эксперт проявила интерес к компании после заявления о ее выходе на рынок России, но не смогла обнаружить явных резонов для такого шага со стороны бизнеса. Рынок Караганды маленький, все друг друга знают, но понимания причин, которые толкнули Optima на этот шаг, нет ни у конкурентов, ни у партнеров бизнеса.

«Не думаю, что это ретейл-феномен – ничего особого наш бизнес предложить рынку России не может. Скорее это реализация инвестиционной схемы или стратегическая диверсификация собственников бизнеса», – говорит эксперт. По ее мнению, успех или неудачу Green предопределит компетенция нанятого менеджмента и быстрое масштабирование бизнеса до сети из 20–30 магазинов. 

Как регулируют ретейл Санкт-Петербурга 

Санкт-Петербург входит в ведущую пятерку городов России по объему розничной торговли. По данным комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка города, в 2018 году оборот этого сектора экономики составил 1412,4 млрд рублей. Торговля продовольственными товарами генерирует 35% совокупного оборота.

По данным комитета по информации и связи Санкт-Петербургского информационно-аналитического центра, в первом полугодии 2019 года оборот розничного рынка города составил 706,1 млрд рублей, что на 0,6% выше, чем в аналогичном периоде 2018 года. 

В структуре оборота розничной торговли доминируют крупные предприятия, на которые приходится 80% рынка. Доля малых предприятий составляет 12%, средних – 2%. 5% оборота приходится на индивидуальных предпринимателей, торгующих вне рынков, 1% составляют рынки и ярмарки. 

Кстати, депутаты местного законодательного собрания требуют ограничить коллективное проникновение торговых сетей на рынок показателем 60%. Другая инициатива депутатов предполагает установление минимального расстояния между магазинами, чтобы предотвратить их избыточную концентрацию. Такие поправки ограничат возможности расширения торговых сетей.

Согласно опросу Информационно-аналитического центра Санкт-Петербурга, в 2019 году предприниматели этого города среди своих основных проблем отмечали недостаточный платежный спрос (54,3% респондентов), высокую арендную плату (48,9%), высокий уровень налогов (30,9%). 

По данным аналитической компании Watcom Group, в период самоизоляции населения посещаемость крупных торговых центров в Санкт-Петербурге упала на 77,8%. Горожане предпочитали делать покупки в маленьких магазинах у дома. После отмены режима самоизоляции посещаемость магазинов большого формата восстанавливается медленно. Эксперты прогнозируют, что привычные показатели будут достигнуты только осенью текущего года.

Читайте "Курсив" там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook, Telegram и Яндекс.Дзен

banner_wsj.gif

 

#Коронавирус в Казахстане

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Читайте свежий номер

kursiv_uz_banner_240x400.jpg