Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


15168 просмотров

В Кыргызстане накаляется ситуация из-за лишения неприкосновенности Алмазбека Атамбаева

Сторонники экс-главы государства провели митинг

Фото: Reuters

Вчера в Бишкеке прошел митинг в поддержку Алмазбека Атамбаева. Сторонники лишенного неприкосновенности экс-президента Кыргызстана поставили ультиматум действующей власти: прекратить беззаконие, отправить кабмин в отставку и создать «правительство народного доверия». На исполнение требований выделено два месяца, в противном случае обещают массовые акции протеста с требованием отставки президента и роспуска парламента.

Ситуация в Кыргызстане сейчас по настроению схожа с началом 2005 и 2010 годов - когда никто не знал, что будет завтра. 

Эксперты из этой страны, которые постоянно рассказывают «Курсиву» о нюансах событий в Кыргызстане, ныне занимают крайне осторожную позицию. Одни принципиально не комментируют возникшее противостояние между сторонниками бывшего президента Алмазбека Атамбаева и действующего главы Кыргызской Республики Сооронбая Жээнбекова. Другие если что-то и говорят, то исключительно на анонимной основе. Рассуждать открыто готовы единицы. 

В Кыргызстане вспомнили про «юг» и «север»

Собеседники «Курсива» оценивают текущую ситуацию в Кыргызстане как даже более сложную, чем та, что сложилась накануне апреля 2010 года. По мнению экспертов, сейчас конфликт возник не только между двумя бывшими друзьями и соратниками по доминирующей в стране Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК). Главная проблема – произошло четкое разделение на политиков «севера» и «юга», о котором за последние годы вроде бы все позабыли. 

«Разговоры о том, что у нас в стране идет вновь это разделение, взяты не с потолка. На самом деле мы видим, что на многие ключевые должности назначаются только представители юга Кыргызстана. Этим фактом недовольны так называемые северные кланы, которые готовы выступить на стороне Алмазбека Атамбаева. Он, кстати, тоже «северянин». Правда, открыто заявить о поддержке бывшего президента никто из тяжеловесов «севера» масштаба бывшего премьер-министра Темира Сариева никто пока не решился. Тогда как более сплоченные «южане» не скрывают своих симпатий по отношению к действующему президенту Сооронбаю Жээнбекову», – заметил в разговоре с «Курсивом» политический обозреватель ряда популярных общественно-политических изданий Кыргызстана, подчеркнув, что ближе к осени ситуация в стране может обостриться до «горячей фазы». 

По мнению собеседника нашего издания, многое будет зависеть от действий следственных органов – дело против бывшего главы государства было заведено сразу после того, как депутаты лишили Атамбаева статуса экс-президента. Большое значение имеет и позиция самого Алмазбека Шаршеновича, который уже пообещал отстреливаться, если его попытаются задержать. 

От закадычной дружбы до непримиримой вражды 

Текущий политический кризис в Кыргызстане несколько необычен. Ведь еще будучи президентом страны Алмазбек Атамбаев сделал все возможное и невозможное, чтобы Сооронбай Жээнбеков стал его преемником на посту главы государства.

Достаточно сказать, что ради победы Жээнбекова на президентских выборах 2017 года Атамбаев пошел на прямую конфронтацию с властями Казахстана, обвинив их в поддержке кандидата от оппозиционной партии «Республика – Ата Журт» Омурбека Бабанова и вмешательстве во внутренние дела Кыргызстана. В те дни, по информации собеседников «Курсива», в кулуарах политического олимпа Кыргызской Республики упорно ходили разговоры, что в обмен на поддержку Жээнбекова сразу после выборов Атамбаев займет пост премьер-министра страны, а в целом будет разыгран российский сценарий «Путин – Медведев». Но этого не произошло. 

«Нынешний конфликт берет свое начало в марте 2018 года, когда после перерыва в несколько месяцев Атамбаев вновь появился в публичном пространстве. Это был съезд СДПК, в ходе которого часть делегатов покинула помещение, отказавшись от участия в работе. На прошедшем после этого инцидента брифинге Алмазбек Атамбаев подверг Сооронбая Жээнбекова жесткой критике за неправильную кадровую политику. Здесь надо заметить, что за несколько дней до съезда произошло и еще одно знаковое событие: депутаты парламента отправили в отставку правительство во главе с Сапаром Исаковым, который фактически был и левой, и правой рукой бывшего президента», – рассказал «Курсиву» руководитель клуба региональных экспертов, политолог из Бишкека Игорь Шестаков

По мнению Шестакова, сложная ситуация, в которую попал бывший президент Кыргызстана, во многом была создана им самим. «Атамбаев хотя добровольно и оставил президентский пост (с 2014 года ему несколько раз предлагали изменить Конституцию КР, ограничивающую нахождение на посту президента одним сроком в 6 лет. – «Курсив»), никак не рассчитывал, что окажется вне политической жизни страны. Находясь в кресле лидера СДПК, он хотел контролировать деятельность и президента, и премьер-министра, которые были членами этой партии. Но не учел меняющиеся времена и болезненную реакцию политиков на его постоянные критические замечания. В итоге внутри ведущей партии был организован раскол – была создана внутрипартийная организация «СДПК без Атамбаева». Начались и задержания приближенных к экс-президенту чиновников, которые ранее были членами политсовета Социал-демократической партии.

Речь идет о Сапаре Исакове, экс-мэре Бишкека Албеке Ибраимове, бывшем руководителе таможенной службы Кубанычбеке Кулматове и других высокопоставленных чиновниках, включая депутатов Жогорку Кенеша. Всем им предъявлено обвинение в злоупотреблении служебном положении», – поделился Игорь Шестаков.

В чем обвинили «Алешу»

О планомерном наступлении на позиции бывшего президента Кыргызстана рассказал нашему изданию и сотрудник аналитической службы Жогорку Кенеша, который из-за сложности складывающейся ситуации в стране попросил публично свое имя не называть. Из его слов следует, что всех знаковых фигур из окружения «Алеши» (негласное имя Алмазбека Атамбаева. – «Курсив») в настоящий момент уже нейтрализовали. «Арестован и ждет суда его бывший личный водитель Икрамжан Илмиянов. Арестован и осужден на пять лет лишения свободы его бывший телохранитель Дамир Мусакеев. Дело идет к задержанию самого «Алеши». По представлению прокуратуры уже идет следствие по пяти пунктам: содействие по освобождению и выезду за пределы страны «вора в законе» Азиза Батукаева, коррупция при использовании китайского кредита, выделенного на модернизацию Бишкекской ТЭЦ, незаконное обогащение, незаконный захват земельных участков и незаконное покровительство частной компании, поставляющей уголь на ТЭЦ Бишкека. К концу августа все станет на свои места. Говорят, что на седьмом этаже «Белого дома» (место дислокации президента КР. – «Курсив») уже все решено», – сообщил сотрудник парламентской аналитической службы Кыргызской Республики. 

Революционер №1 сдаваться не намерен?

Эксперты из Кыргызстана предполагают, что попытка задержания лишенного неприкосновенности и статуса экс-президента Алмазбека Атамбаева будет осложняться моментами как юридического, так и общественно-политического характера. Во-первых, несмотря на то, что специальная депутатская комиссия Жогорку Кенеша несколько месяцев работала над механизмами привлечения экс-президента к ответственности за совершенные правонарушения, опытные юристы долларового миллионера, коим является Атамбаев, вероятнее всего, поставят под сомнение правомочность принятого парламентом Кыргызстана решения. Дело в том, что за основу был взят Закон «О гарантиях президента КР», к которому 19 мая 2019 года были добавлены пункты о возможности привлекать к уголовной ответственности пользующихся неприкосновенностью экс-президентов за совершенные особо тяжкие преступления в случае, если за это с подачи прокуратуры проголосуют не менее двух третей депутатов парламента. В принципе, ничего особенного в этих пунктах нет, подобные нормы существуют во многих странах мира. Однако в истории с Атамбаевым есть один явно оспариваемый момент: от внесения поправок в закон до решения о снятии неприкосновенности с экс-президента Жогорку Кенешу прошло всего 12 дней. И это при том, что изначально Алмазбек Атамбаев был обвинен по девяти эпизодам различных преступлений, и депутатам было необходимо эти эпизоды разобрать. 

Во-вторых, по мнению собеседников «Курсива», нельзя сбрасывать со счетов опыт предшественника Жээнбекова в решительных политических действиях. «Надо понимать, что Алмазбек Атамбаев в Кыргызстане является революционером №1. Лишь только в период своего президентства с 201-го по 2017 годы он не был в оппозиции по отношению к действующей власти. А при Аскаре Акаеве, как и при Курманбеке Бакиеве, он профессионально занимался революционной борьбой с их режимами. Правда, с небольшими перерывами, когда получал государственные посты или становился депутатом парламента. Этим и объясняются крайне резкие заявления, что если его придут арестовывать, он окажет вооруженное сопротивление», – заметил Игорь Шестаков, при этом обратив внимание на тот факт, что сам Атамбаев во время президентских выборов заявлял, что будет сажать всех, кто будет покушаться на общественно-политическую стабильность и порядок в стране.
 
Вместе с тем все эксперты из Кыргызстана независимо друга от друга предположили, что ожидать массовых волнений в стране до конца августа не стоит. Не только потому, что следствие по делу Атамбаева предположительно завершится только ближе к осени. Главная причина – продолжающийся в Кыргызской Республике туристический сезон, который кормит жителей сразу нескольких регионов. Любые волнения принесут этим людям существенные убытки и, вне всяких сомнений, сделают противниками тех, кто своими действиями дестабилизирует ситуацию в стране. В равной мере понимают это в штабах и Атамбаева, и его теперь уже бывшего друга Жээнбекова.

Тем не менее в Кыргызстане решили подстраховаться – по сообщениям СМИ, мэр Бишкека Азиз Суракматов поручил районным администрациям провести разъяснительную работу среди населения о недопустимости митингов, которые дестабилизируют ситуацию в стране.


3469 просмотров

Сколько нужно денег на инициативы Токаева

Подсчитали по итогам обращения президента к народу Казахстана

О своем предстоящем Послании народу Казахстана президент Токаев объявил еще 10 августа. В тот день в хронике его «Tвиттера», кстати, уже обозначенной статусной «синей галочкой», появилось следующее сообщение: «В Послании народу, с которым планирую выступить 2 сентября, будут высказаны поручения парламенту и правительству относительно ужесточения уголовного наказания за наркодилерство, педофилию, сексуальное насилие и другие тяжкие преступления против личности».

Вначале все же политика

Прямого эфира с посланием народу Казахстана от президента Токаева не случилось. По мнению основного конкурента Токаева на прошедших президентских выборах, политика и журналиста Амиржана Косанова, если послание было бы показано в прямом эфире, то оно оказалось бы более уместным и эффективным. «Все-таки это первый выход Токаева в народ в подобном формате. Да и ожидания общества от этого послания были довольно завышенными. Прямой эфир дал бы дополнительные плюсы для более позитивного восприятия текста послания. Тем более что в нем есть много актуальных моментов. Чувствуется, что Акорда хочет реагировать на запросы общества. Правда, не на все. Но в нашем случае это уже прогресс», – заметил в своем комментарии «Курсиву» Амиржан Косанов. 

Касым-Жомарт Токаев в своем послании сразу же дал понять, что пока не видит необходимости в либерализации законодательства страны по западному образцу. «Обещанная мною политическая трансформация будет постепенно и неуклонно осуществляться с учетом интересов нашего государства и народа. 

Вместе с тем в рамках этого объявленного фундаментального принципа президент Токаев поставил задачу не только содействовать развитию многопартийности, политической конкуренции и плюрализма мнений в стране, что, по его словам, «важно для стабильности политической системы в долгосрочной перспективе, но и поручил депутатам парламента усовершенствовать законодательство о митингах. «Если мирные акции не преследуют цель нарушения закона и покоя граждан, то нужно идти навстречу и в установленном законом порядке давать разрешение на их проведение, выделять для этого специальные места. Причем не на окраинах городов», – отметил в своем послании Касым-Жомарт Токаев. Президент получил за эту инициативу положительные оценки общественности. 

Обращает на себя внимание еще одна инициатива президента Токаева. Речь идет о возможном внедрении системы оценки населением эффективности работы местных властей. «Например, если в результате опроса или онлайн-голосования более 30% жителей считают, что аким города или села неэффективен, это станет основанием для создания администрацией президента специальной комиссии с целью изучения возникшей проблемы с внесением соответствующих рекомендаций», – заметил в своем послании народу Казахстана Касым-Жомарт Токаев. 

Миллиард сюда, миллиард туда

В ходе выступления президента выяснилось, что он очень недоволен деятельностью полиции и других структур МВД. В этой связи Токаев подчеркнул, что одной из самых актуальных задач для государства остается полноценная реформа правоохранительной системы, в результате которой образ полиции как силового инструмента государства будет уходить в прошлое. По мнению президента, полиция должна стать органом по оказанию услуг гражданам для обеспечения их безопасности. Соответственно, на масштабное реформирование МВД, по словам Токаева, в ближайшие три года будет выделено 173 млрд тенге. При этом большая часть средств пойдет на повышение заработной платы, аренду жилья и создание современных фронт-офисов полиции, которые должны будут работать по принципу ЦОНов. Касым-Жомарт Токаев уверен, что полицейскую службу необходимо сделать престижной, а первый этап реформ начать с реорганизации работы Комитета административной полиции. 

Надо заметить, что в ходе своего первого послания народу Казахстана президент Токаев распорядился выделить далеко не малые средства не только на реформу МВД. Предполагается увеличение расходов на оборону страны с одновременным укреплением финансовой и общей дисциплины в армии. В рамках развития экономики, которая по планам Токаева должна стать инклюзивной, правительству поручено найти 100 млрд тенге на поддержку малого и микробизнеса. Прежде всего для того, чтобы развитие массового предпринимательства дало возможность избавиться от укоренившегося в сознании казахстанцев мнения, что за них все должно решать государство, а также иждивенческих настроений. Дополнительно 250 млрд тенге будет направлено на обновление «Дорожной карты бизнеса», которая будет подкреплена еще и мерами законодательного характера в целях защиты предпринимателей от беспокоящих Касым-Жомарта Токаева участившихся рейдерских захватов. «Моя позиция по этому вопросу известна: любые попытки воспрепятствовать развитию бизнеса, особенно малого и среднего, должны рассматриваться как преступления против государства», – заявил в этой связи президент. 

Немалые средства пойдут и на различные социальные программы. Например, 90 млрд тенге прибавят к уже выделенным 30 млрд тенге на реализацию специального проекта «Ауыл – Ел Бесігі», решающего проблемы содержания небольших населенных пунктов. Предполагается в течение предстоящих четырех лет 100-процентное увеличение заработной платы учителям общеобразовательных школ. В ближайшие три года 58 млрд тенге выделят на программы по поддержке людей с ограниченными возможностями. И это далеко не все. На гарантированный объем бесплатной медицинской помощи – 2,8 трлн, а на развитие системы здравоохранения в целом – 2,3 трлн тенге, 240 млрд поручил президент направить на решение в течение трех лет вопроса по предоставлению жилья малообеспеченным многодетным семьям, 56 млрд тенге будет выделено на возведение газораспределительных сетей в Нур-Султане, Карагандинской, Акмолинской и Северо-Казахстанской областях. Наконец, 1,2 трлн тенге правительство Казахстана должно найти на строительство в стране современной транспортной инфраструктуры, 30 млрд тенге – на кредитование модернизации и ремонта жилого фонда и 250 млрд тенге – на обеспечение населения чистой питьевой водой и услуги водоотведения. 

Где деньги взять 

Если подсчитать все вместе, то речь идет о сумме минимум в 7,06 трлн тенге, что эквивалентно почти $19 млрд. И здесь возникает вопрос: где взять такие немалые деньги, учитывая, что утвержденная Токаевым доходная часть бюджета 2019 года составила чуть больше 10,45 трлн тенге при общих затратах свыше 11,46 трлн тенге? Общественники предполагают, что дополнительные средства для реализации отраженных в послании Токаева планах появятся за счет сокращения численности государственных чиновников на 25%, упорядочения процесса государственных закупок, 75% которых, по информации президента, осуществлялось неконкурентным способом, а также пересмотра деятельности Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына». Судя по выступлению Касым-Жомарта Токаева, сложившееся положение дел, например в квазигосударственном секторе, его совсем не устраивает. «Наши государственные компании превратились в громоздкие конгломераты, международная конкурентоспособность которых вызывает сомнения. Нам нужно понять, каков реальный вклад Фонда национального благосостояния в рост благосостояния народа за прошедшие 14 лет с момента создания фонда», – заметил президент Токаев. 

Нюансы телевизионной картинки

Между тем спустя три часа после завершения выступления президента Токаева телеканалы страны в своем эфире все же показали его часовое послание народу Казахстана. И оно сразу же получило дополнительные краски. Оказалось, что присутствовавшие в зале заседания парламента Казахстана депутаты его обеих палат, члены правительства, руководители национальных компаний и акимы областей слушали Касым-Жомарта Токаева молча и без каких-либо эмоций.

Достаточно сказать, что аплодисментами в секунды три на инициативы президента они отреагировали лишь два раза. Первый раз это произошло в момент, когда глава государства поручил правительству разработать законодательную основу для освобождения с 2020 года компаний микро- и малого бизнеса от уплаты налога на доход сроком на три года. Второй – когда было объявлено о приостановке до 2023 года введения дополнительных пенсионных отчислений в размере 5%. Аплодировала государственная элита Токаеву и еще два раза – в начале и в самом конце его выступления. А вот оваций не наблюдалось. 

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Как вы провели или планируете провести отпуск этим летом?

Варианты

b2-uchet_kursiv.png

 

Цифра дня

1,6 млрд
тенге
задолжали казахстанские работодатели своим работникам

Цитата дня

Порой некоторые лозунги и призывы выглядят крайне привлекательными, но их авторы не несут ответственности перед страной. Реформы ради реформ - это верный путь к кризису и потери управляемости государством. Уверен, никто из нас этого не желает. Развитие должно быть последовательным, поступательным, без забегания вперед, но и без отставания.

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций