Эдуард Полетаев: «Переименования в Казахстане еще не закончены»

Известный политолог прокомментировал «Курсиву» последние ономастические изменения в стране

фото: из открытых источников

Политолог, президент общественного фонда «Мир Евразии» Эдуард Полетаев считает, что процессы изменений названий улиц и городов в нашей стране, вероятнее всего, будут продолжаться, и к нынешним новым наименованиям казахстанцы привыкнут.

Наблюдаемую нынешнюю поспешность чиновников в повсеместном переименовании улиц в городах страны, по мнению Эдуарда Полетаева, можно объяснить: «Так как это указ главы государства, важный законодательный акт, то, естественно, они начали в максимально короткие сроки исполнять его на местах».

«В целом же, бум переименований у нас начался с прихода Советской власти и продолжается уже 100 лет, - отметил собеседник. - И это происходит не только в Казахстане. В России переименовывают аэропорты. В Украине переименована куча городов и улиц. То есть на постсоветском пространстве это, можно сказать, стало в порядке вещей. Более того, в нашей стране очень распространена практика, когда родственники известных умерших деятелей собирают подписи, чтобы переименовать в их честь улицу, или как минимум установить мемориальную доску. Это распространено от самых дальних аулов до крупнейших городов страны».

Политолог предполагает, что процессы переименований в Казахстане еще не закончены и, скорее всего, будут продолжаться дальше.

«К примеру, уже несколько лет витают в воздухе идеи переименования северных городов, - пояснил он. - Понятно, что любая подобная инициатива всегда вызывает какой-то хайп, общественное внимание, привлекает СМИ. Это очень простой способ заявить о себе политикам и общественным деятелям, что мы и наблюдаем сейчас».

«Другое дело, что в некоторых странах к таким вопросам относятся болезненно и вообще ничего не переименовывают, как, например, в Великобритании. Мировая практика свидетельствует, что, как правило, остаются нетронутыми нейтральные названия, которые никак не связаны с людьми, чья деятельность в определенный исторический период может подвергнуться переоценке. Как это случилось с большевиками. Шансов уцелеть больше у улиц с какими-нибудь безобидными названиями – типа «Абрикосовая», «Тенистая» - или у тех, что названы именами известных ученых, писателей, деятелей искусства, то есть не причастных к политике людей», - считает собеседник. 

Как отметил Эдуард Полетаев, следует помнить, что в названиях улиц не только увековечивается память о каких-то людях, допустим, сделавших что-то хорошее для города, страны. Стабильность, стандартизация наименований нужны, так как в них часто даются какие-то географические ориентиры. К примеру, улицы нередко называют «Крайняя», «Горная» и т.д.

«В нашем конкретном случае речь идет о пространственной ориентации. Если улица носит имя Нурсултана Назарбаева, первого президента, понятно, что она будет находиться в центре. Другой логики в этом указе не может быть», - сказал эксперт.

Самое главное, подчеркнул собеседник, чтобы в случае чрезвычайной ситуации всегда можно было понять, где находится тот или иной дом или человек. То есть переименования не должны давать ложную ориентацию. Это очень важно, так как при частых переименованиях многие таксисты и работники чрезвычайных служб могут путаться, искать, когда дорога каждая секунда. Г-н Полетаев также указал на необходимость уделить внимание тому, чтобы переименования не сильно беспокоили население, не создавали дискомфорт, к примеру, при оформлении документов на недвижимость и т.д.

Говорить о том, что может пойти обратный процесс, по мнению Эдуарда Полетаева, сейчас рано.

«Процесс еще не законен и, думаю, он еще будет продолжаться. Еще не сложились такие исторические условия, чтобы повернуть его вспять», - пояснил он свое мнение.

Политолог отметил, что история, безусловно, все расставит по своим местам. Что касается прогнозов по дальнейшему развитию нынешней ситуации, то, как он предполагает, сегодняшние страсти со временем поутихнут, и люди успокоятся.

«Много копий по поводу переименований было сломано у нас и ранее, и, несмотря на множество недовольных, потом все успокаивались, - сказал г-н Полетаев. - Конечно, есть еще сложности лингвистического восприятия. Как я вижу по примеру Алматы, к некоторым улицам, переименованным еще 20 лет назад, люди привыкли сразу же и начали называть их по-новому. А есть такие, которые до сих пор называют по имени советских деятелей».

«Тем не менее, и к новым адресам, и к новым названиям люди в конечном итоге привыкают», - резюмировал эксперт.

В завершение беседы собеседник ответил на сформулированный им же самим нериторический вопрос: «Можно ли в нынешней ситуации, когда желание власти упирается в неприятие жителей, найти какой-то приемлемый компромисс?!».

«Мне кажется, один из вариантов, апробированных в ряде городов, в том числе на постсоветском пространстве, состоит в том, чтобы на табличках указывались все названия улицы, во все исторические эпохи. Это было бы неплохо: сохранится преемственность, и люди будут знать, как, когда, какая улица называлась», - сказал Эдуард Полетаев.

Читайте "Курсив" там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook, Telegram и Яндекс.Дзен

banner_wsj.gif

 

Чем Аскар Жумагалиев запомнился на посту министра

С перерывом он курировал цифровую отрасль семь лет

Фото: Аскар Ахметуллин

Аскар Жумагалиев был освобожден от должности министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана 20 июля 2020 года. В правительстве страны он два раза занимался связью и цифровизацией – с 2010 по 2014 и с 2017 по 2020 год. «Курсив» вспоминает о том, как оцифровывался Казахстан под его руководством. 

ЦОНы

До появления центров обслуживания населения для получения паспорта, покупки или продажи недвижимости необходимо было взять десяток справок и документов в разных краях города, отстояв при этом очередь. На элементарные процедуры уходили недели. Сегодня все услуги можно получить в одном окне ЦОНа за 1 час, а при необходимости и онлайн.

Например, на переоформление автомобиля в автоЦОНе уходило не меньше двух дней. После объединения систем разных государственных органов все сведения проверяются за минуты. Системы стали надежнее, прозрачнее и быстрее. Речь идет о 17 министерствах, 48 комитетах и 10 местных исполнительных органах, которые пользуются единой платформой интернет-ресурсов. 

Напомним, в своем послании 2005 года первый президент Казахстана поставил перед правительством задачу открыть государственные центры обслуживания населения. Первые ЦОНы были запущены в январе 2007 года. 

eGov

Как и в случае с ЦОНами, до появления eGov по любому вопросу, связанному с личными документами, необходимо было ездить в разные части города и решать бюрократические ребусы. Сегодня портал электронного правительства пользуется высокой популярностью у населения. Количество зарегистрированных на портале пользователей в 2020 году составило 11 млн, а в 2009 году их было всего около 11 тыс.

За неделю казахстанцам предоставляется более 1,5 млн услуг онлайн. Это уже омниканальный сервис – 83% госуслуг доступны на сайте, через мобильное приложение или через telegram-боты.

Интернет

К 2020 году зарегистрировано 17 млн казахстанцев, имеющих доступ к Интернету. К сети Интернет в Казахстане подключены все 118 городов и более 4,2 тыс. сел. Планируется, что благодаря проекту «250+» уже к следующему году к широкополосному интернету будет подключено еще более 1200 сел (4,8 млн человек).

В плане подключения к глобальной сети Казахстан демонстрирует относительно приличную статистику – 84% от всего 18-миллионного населения страны. В России уровень проникновения интернета составляет 76%, в Китае – 53%, а в Индии – 34%.

Связывают страну гигабитные пассивные оптические сети (GPON). Это механизм многоточечного доступа: он позволяет использовать одну-единственную оптоволоконную линию из центрального офиса поставщика для обслуживания нескольких домов и малых предприятий. Технология GPON весьма прогрессивна – например, даже в Германии до сих пор строят сети ADSL (интернет по телефонной линии).

Аскар Жумагалиев запомнился вниманием к новым форматам связи. В Казахстане сети связи третьего поколения (3G) были запущены еще в 2010 году, а, например, украинцы перешли на него только четыре года назад – в 2016-м, когда в РК уже перешли на стандарт четвертого поколения связи (LTE).

При этом стоимость связи в Казахстане остается одной из самых дешевых в мире. В прошлом, 2019 году Казахстан занял второе место в мире по дешевизне мобильного интернета и пятое – по фиксированному интернету в рейтингах сравнения цен.

Инфраструктура

При Аскаре Жумагалиеве был проведен апгрейд до новых форма­тов оптической связи (когерентной) в части магистральных сетей интернета, которые дают пропускную способность в несколько десятков гигабит в секунду.

Казахстан имеет большой ресурс для развития транзитного трафика данных благодаря своему географическому положению – это кратчайшее расстояние от дата-шлюзов КНР до Европы. Кроме того, на время восстановления в случае повреждения сети влияет и способ протяжки кабеля: наземный можно починить быстрее, чем морской.

В Казахстане 15 центров обработки данных классов Tier II и Tier III. Поддержание функционирования такого количества центров необходимо для более качественной локализации популярных сервисов. Ведь казахстанец быстрее скачает информацию из Павлодара, чем из Нью-Йорка.

Стартапы

Astana Hub – это тоже детище Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. Технопарк создан в 2018 году для развития культуры стартапов. На сегодняшний день участниками хаба стали 2187 команд. В 2019 году IT-стартапы привлекли около 29 млрд тенге, а в 2020-м эта цифра дошла до 37,9 млрд. Только за прошлый год в Казахстане открылось свыше пятисот новых IT-компаний. Этот рост стал возможен благодаря налоговым льготам в юрисдикции технопарка: КПН – 0%, ИПН – 0%, НДС – 0%, социальный налог с доходов нерезидентов – 0%.

Smart City

«Умный город» Акколь – это тоже начинание Аскара Жумагалиева. Акколь – город в Акмолинской области, который был выб­ран в качестве испытательной площадки для внедрения передовых технологий по управлению городской средой. В настоящее время в Акколе проживает чуть более 14 тыс. человек. В городе построена необходимая цифровая инфраструктура: запущены 17,5 км волоконно-оптических линий связи, энергоэффективная сеть LoRaWAN, организованы точки Wi-Fi в общественных местах, модернизирована сеть LTE.

Законодательная инициатива

При Аскаре Жумагалиеве были разработаны законодательные акты по вопросам регулирования цифровых технологий, направленные на расширение применения и дальнейшее внедрение технологий в Казахстане. Благодаря этому в РК теперь реальны проекты, связанные с блокчейном, искусственным интеллектом и другими инновационными направлениями. Кроме того, цифровые документы теперь наделены юридической силой. Эта мера предусматривает целый ряд изменений в сфере предоставления государственных услуг, защиты персональных данных и обеспечения информационной безопасности. Помимо этого появились нормы, ограничивающие участие квазигоссектора в предпринимательской деятельности на рынках, где уже работают частные фирмы. Таким образом, обеспечивается более полное соблюдение принципов Yellow Pages Rules в IT-отрасли.

Майнинг

Вплоть до 2019 года рынок майнинга находился в подвешенном состоянии на территории Казахстана. Не так давно произошло разделение регулирования майнинга и рынка криптовалюты. В настоящее время майнинговый бизнес считается полноправным участником рынка коммуникационных услуг. Майнинговые компании могут заниматься в Казахстане официальной предпринимательской деятельностью по типу ЦОДов, предоставляя вычислительные мощности и аренду серверов на коммерческой основе.

Подобные законопроекты позволят Казахстану вступить в игру на международном рынке майнинга в качестве сильного и конкурентоспособного игрока. И страна имеет все возможности для этого: низкую стоимость электроэнергии и профицитные регионы, заинтересованные в утилизации излишков электроэнергии.

Читайте "Курсив" там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook, Telegram и Яндекс.Дзен

banner_wsj.gif

 

#Коронавирус в Казахстане

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Читайте свежий номер

kursiv_uz_banner_240x400.jpg