Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


1398 просмотров

16 штатов США подали в суд на администрацию Трампа

Штаты намерены оспорить в суде решение Трампа потратить бюджетные средства на стену вдоль границы с Мексикой без одобрения Конгресса США, пишет The Wall Street Journal

Изображение: Succo Design / Shutterstock.com

16 штатов США подали федеральный иск против администрации президента Трампа. Конфликт штатов с Белым домом может дойти до Верховного суда и продлиться вплоть до выборов 2020 года.

Причиной иска послужило объявление Дональдом Трампом чрезвычайного положения, чтобы в обход Конгресса добиться выделения средств на постройку стены на границе с Мексикой.

Цель жалобы, поданной в федеральном окружном суде Северного округа Калифорнии, – остановить распоряжение президента в судебном порядке.

Трамп обвиняется в «вопиющем пренебрежении к разделению ветвей власти». В иске утверждается, что президент подорвал работу Конгресса, перенаправив на стену средства федерального бюджета, часть которых предназначалась штатам.

«Президент Трамп привел страну к конституционному кризису, который он сам и создал», – заявляется в иске.

Иск против администрации президента возглавила Калифорния, к ней присоединились штаты Виргиния, Гавайи, Делавэр, Иллинойс, Колорадо, Коннектикут, Миннесота, Мичиган, Мэн, Мэриленд, Невада, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Нью-Мексико и Орегон. Все эти штаты имеют генеральных прокуроров-демократов и все, кроме одного, имеют губернаторов-демократов.

Трамп объявил в стране чрезвычайное положение после того, как Конгресс одобрил бюджет на возведение новой стены в объеме $1,38 млрд вместо запрошенных президентом $5,7 млрд.

Объявление ЧП должно было открыть Трампу доступ к многомиллиардному бюджету военно-строительных проектов и другим федеральным источникам финансирования. Этот шаг немедленно вызвал осуждение демократов и некоторых республиканцев в Конгрессе.

«Я мог бы построить стену за более долгий срок. Мне необязательно было это делать», – за эти слова Трампа от 15 февраля штаты ухватились как за доказательство того, что объявление ЧП не было необходимо.

«По собственному признанию президента в объявлении ЧП нет необходимости, а данные правительства свидетельствуют о том, что на южной границе нет кризиса, ради которого нужно возводить стену», – заявляется в иске.

Окружной суд Северного округа Калифорнии и раньше принимал решения против Трампа, особенно по делам, касающимся иммиграционной политики администрации президента.

Белый дом не поторопился прокомментировать иск.

Демократы-лидеры нижней палаты Конгресса подумывают подать собственный иск, заявив, что только Конгресс имеет право на распределение бюджета.

Иск против Трампа 15 февраля подал и аналитический центр Public Citizen, представляющий интересы землевладельцев в штате Техас, имуществу которых угрожает постройка стены. Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) также заявил о намерении судиться с президентом.

Все эти иски поднимают масштабные вопросы о распределении полномочий среди ветвей власти, но любые судебные решения скорее будут сосредоточены на технических вопросах, отметил профессор юридического колледжа Морица при Университете штата Огайо Питер Шейн.

Иск штатов, вероятно, затормозит реализацию положения о ЧП, а также породит затяжные судебные баталии. Прения могут дойти до Верховного суда, где большинство принадлежит консерваторам.

Эта ситуация может не разрешиться до 2020 года, и в теории план Трампа может стать камнем преткновения во время следующих президентских выборов.

Судебный иск также осложнит попытки Трампа выполнить предвыборное обещание о постройке стены.

Как и в случае с другими оспариваемыми решениями Белого дома, штаты рассчитывают, что добьются судебного запрета, который временно закроет Трампу доступ к $6,7 млрд из военного бюджета и других источников, заявили юристы.

Однако пока неясно, добьются ли оппозиционеры окончательного успеха, так как суды неохотно ставят под сомнение взгляды президента по вопросам национальной безопасности.

Согласно иску, в случае введения ЧП штаты-истцы могут потерять миллионы из федерального бюджета, включая финансирование правоохранительных мер и борьбы с наркоторговлей.

Кроме того, в иске упоминается «непоправимый вред окружающей среде», который постройка стены может нанести на южной границе штатов Калифорния и Нью-Мексико, и ущерб для экономики из-за утраты финансирования военного строительства.

Как заявил Гарвардский профессор права Марк Тушнет, лучший вариант для истцов – заявить, что приграничная стена не соответствует законодательному определению проекта военного строительства вопреки утверждениям Трампа.

«Нельзя сказать, что это будет легко. Но у них хороший шанс на победу», – сказал Тушнет.

Минюст США, как и в предыдущих подобных случаях, скорее всего, будет аргументировать тем, что объявление ЧП продиктовано проблемами национальной безопасности, а судам в таких вопросах следует полагаться на авторитет президента, говорят юристы.

Трамп дал понять, что он готов к судебным прениям.

«Мы можем получить отрицательное решение суда. А потом еще одно. А потом мы окажемся в Верховном суде, и, надеюсь, получим справедливый результат», – заявил Трамп.

По словам генерального прокурора штата Калифорния Хавьера Бесерры, Трамп признает, что «наверняка проиграет это дело».

Трамп объявил ЧП после 2 месяцев прений с законодателями из-за приграничной стены. Этот спор привел к частичной приостановке работы правительства США.

Помимо демократов, раскритиковали шаг Трампа и некоторые законодатели-республиканцы. Они заявили, что план президента подрывает работу Конгресса и устанавливает опасный прецедент для будущих президентов-демократов, которые захотят объявить ЧП ради собственных приоритетов.

Демократы заявили, что могут подать совместную резолюцию (одобренную обеими палатами Конгресса) против объявления ЧП, как только Конгресс продолжит работу. Но хотя некоторые республиканцы пообещали проголосовать против Трампа, вряд ли для преодоления вето президента наберется достаточно голосов.

Предыдущие президенты США подписывали десятки положений об объявлении ЧП, в том числе касающиеся 11 сентября 2001 года, террористических атак и санкций, но не инициатив, которые Конгресс отказался финансировать.

18 февраля по США тысячи демонстрантов выступили против объявления ЧП, в том числе вокруг Белого дома.

Трамп в своем пятничном выступлении заявил, что его шаг критически важен для обеспечения национальной безопасности.

«Речь идет о вторжении в нашу страну», – сказал Трамп.

Критики ставят под сомнение утверждение Трампа о том, что на границе назрел кризис. Число людей, задержанных на границе США с Мексикой, в 2017 году упало до самой низкой отметки больше чем за 40 лет, хотя потом снова выросло, по данным погранично-таможенной службы США. По этому показателю судят о числе незаконных въездов в страну.

В то же время сильно выросло число задержаний семей с детьми.

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом и генеральный прокурор Бесерра несколько дней угрожали подать в суд. Власти штата, в основном представленные демократами, уже давно конфликтуют с администрацией Трампа, судясь с ней по вопросам охраны окружающей среды, иммиграции и регуляции интернета.

Перевод с английского языка осуществлен редакцией Kursiv.kz


636 просмотров

Президент бастамаларын жүзеге асыру үшін қанша қаржы керек?

Мемлекет басшысының Қазақстан халқына Жолдауы бойынша есептеп көрдік

ҚР Президенті Қ.Тоқаев Қазақстан халқына Жолдау  жасайтынын 10 тамызда хабарлаған еді. Сол күні оның твиттерінде «2 қыркүйекке жоспарланған Халыққа Жолдауымда есірткі бизнесі, педофилия, жыныстық зорлық-зомбылық және жеке тұлғаға қарсы жасалатын басқа да ауыр қылмыстарға қатысты жазалау шараларын қатаңдату жөнінде Парламентке және Үкіметке тапсырмалар жүктеледі» деген ақпарат шықты. 

Бәрібір алдымен  саясат

Қ.Тоқаевтың Қазақстан халқына жолдауы тікелей эфирде көрсетілмеді. Президент сайлауында негізгі қарсыласы болған саясаткер және журналист Әміржан Қосанов жолдаудың тікелей эфирде көрсетілгені орынды және әсерлі болар еді деген пікірде. «Бұл – Қ.Тоқаевтың халық алдына осындай форматта алғаш шығуы. Қоғамның да бұл жолдаудан күткен үміті үлкен. Тікелей эфир Жолдау мәтінін жағымды қабылдауға да ықпал етер еді. Оның үстіне   Жолдауда көтерілген өзекті мәселелер көп. Ақорда қоғамның сұранысына жылдам жауап қатқысы келетіні байқалып-ақ тұр. Әрине, бәріне бірдей емес. Дегенмен біздің жағдайда бұл да прогресс», – деп  атап өтті Ә.Қосанов. 

Қасым-Жомарт Тоқаев өз жолдауында әзірге ел заңнамасын батыстық үлгімен либералдандырмайтын бірден байқатты: «Мен уәде еткен саяси жаңғыру үдерісі азаматтарымыз бен мемлекетіміздің мүдделеріне сәйкес, біртіндеп үздіксіз жүзеге асырылатын болады», – деді президент.

Сонымен қатар осы негізгі принцип аясында мемлекет басшысы ретінде елімізде көппартиялықты, саяси бәсекелестікті және ой-пікірдің сан алуандығын дамытуға ықпал етіп қана қоймай, парламент депутаттарына елдегі саясами жүйенің тұрақтылығы үшін өте маңызды мәселе – митинг туралы заңнаманы жетілдіруді тапсырды. «Егер бейбіт акциялар заңның шеңберінен шықпайтын және азаматтарымыздың тыныштығын бұзбайтын болса, бұған түсіністікпен қарап, жиындарды өткізу үшін арнайы орын бөлу қажет. Мұндай орындар қаланың шетінде болмауы тиіс», – деп атап өтті Қасым-Жомарт Тоқаев. Президенттің бұл бастамасына қоғам  жақсы баға берді.  

Пилоттық жоба ретінде  жергілікті билік жұмысының тиімділігін тұрғындар тарапынан  бағалау жүйесін енгізу бастамасы да ерекше назар аударуға тұрарлық. Президент Қ.Тоқаев Қазақстан халқына жолдауында: «Мысалы, егер сауалнама немесе онлайн-дауыс беру нәтижесінде тұрғындардың 30 пайызынан астамы қала немесе ауыл әкімінің жұмысын тиімсіз деп есептесе, бұл Президент Әкімшілігінің арнайы комиссия құрып, туындаған мәселені зерттеуіне және тиісті ұсыным енгізуіне негіз бола алады», – деп атап өтті.

Миллиард анда, миллиард мында

Жолдау барысында мемлекет басшысының полиция мен ІІМ-нің өзге де құрылымдарының жұмысына көңілі толмайтыны байқалды. Осы орайда Қ.Тоқаев құқық қорғау жүйесін толық реформалау – аса маңызды міндеттердің бірі екенін атап өтті, соның нәтижесінде полицияның мемлекеттік күштік құрылымындағы бейнесі бірте-бірте өзгереді деп пайымдайды.

Президенттің пікірі бойынша, полиция қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін азаматтарға қызмет көрсететін органға айналуы тиіс. Сәйкесінше, Ішкі істер министрлігін реформалауға алдағы үш жылда 173 миллиард теңге бөлінбек.

Бұл қаражаттың басым бөлігі еңбекақыны көбейтуге, баспананы жалға алуға, халыққа қызмет көрсету қағидаты бойынша полицияның заманауи фронт-офистерін ашуға жұмсалады.

Қасым-Жомарт Тоқаев полицей қызметінің беделін арттыру қажеттігіне сенімді, ал реформаның бірінші кезеңін Әкімшілік полиция комитетінің жұмысын қайта ұйымдастырудан бастамақ.  

Айта кету керек, Президент Тоқаевтың Қазақстан халқына алғашқы жолдауы бойынша Ішкі істер министрлігін реформалауға бөлінетін қаражат аз емес. Армиядағы жалпы тәртіп пен оның қаржылық жағдайын нығайту  үшін мемлекеттің қорғаныс саласына бөлетін шығыны өседі. Мемлекет басшысының жоспары бойынша, инклюзивті болуы тиіс экономиканы дамыту аясында үкіметке шағын және микро бизнесті қолдау үшін 100 млрд теңге табу тапсырылды. Жаппай кәсіпкерлікті дамыту  ең алдымен санаға сіңген патерналистік пиғыл мен масылдықтан арылуға мүмкіндік беруі тиіс. 

«Бизнестің жаңа жол картасына» қосымша 250 млрд теңге жұмсалуымен қатар,  Қасым-Жомарт Кемелұлын алаңдатып отырған рейдерлік басып алудан қорғау үшін,  заңнамалық шаралар да қолға алынады: «Бұл мәселе жөніндегі ұстанымым  белгілі: бизнестің, әсіресе шағын және орта бизнестің дамуына кедергі келтіретін әрекеттер мемлекетке қарсы қылмыс деп танылуы тиіс». 

Түрлі әлеуметтік бағдарламаларға бөлінетін қаржы аз емес. Мәселен, 90 млрд теңге шағын елдімекендердің түйкілді мәселелерін шешуге бағытталған «Ауыл – Ел Бесігі» бағдарламасын жүзеге асыруға жұмсалады. (бұдан бұрын 30 млрд теңге бөлінген).

Алдағы 4 жылда орта мектеп мұғалімдерінің айлығын 100 пайыз көбейту жоспарланған. Сондай-ақ, мүмкіндігі шектеулі азаматтарды қолдау үшін алдағы 3 жылда мемлекет қазынасынан 58 млрд теңге бөлінбек. 

Мемлекеттік тегін медициналық көмектің кепілдендірілген көлемі үшін - 2,8 трлн, ал тұтас денсаулық сақтау жүйесін дамытуға 2,3 трлн теңге жұмсалады. Президент  алдағы үш жылда тұрмысы төмен, көп балалы отбасыларды баспанамен қамтамасыз етуге 240 миллиард теңге бөлуді тапсырды, Нұр-Сұлтан, Қарағанды, Ақмола және Солтүстік Қазақстан облыстарына газ жүргізу үшін 56 миллиард теңге бөлінеді. Сонымен қатар, Қазақстан үкіметі заманауи көлік инфрақұрылымын салуға 1,2 трлн теңге, тұрғын үй қорын жөндеу мен жаңғырту үшін несие ретінде 30 млрд теңге, су тартуға және халықты таза ауыз сумен қамтамасыз етуге 250 млрд теңге бөледі.

Ақшаны қайдан алады?

Егер бәрін қосып санасақ, Жолдауда айтылған міндеттерді жүзеге асыру үшін 7,06 трлн теңге қаржы керек, оны долларға айналдырса, $19 млрд теңге болады. Осы ретте Тоқаев бекіткен 2,19 жылғы бюджеттің кірісі 10,45 трлн теңгені құрағанымен, шығыны 11,46 трлн теңгеден асатындықтан, бұндай ірі қаржыны қайдан аламыз деген заңды сауал туындайды. Қоғам белсенділері Қ.Тоқаев жолдауындағы жоспарларды іске асыру үшін қосымша қаражат шенеуніктер қатарын 25 пайызға қысқартып, Президент айтқандай, 75 пайызы бейбәсеке жолымен өткен мемлекеттік сатып алу процесін жеңілдетіп, сондай-ақ, «Самұрық-Қазына» әл-ауқат қорының қызметін қайта қарастыру арқылы табылады деген болжам жасап отыр. Қасым-Жомарт Кемелұлының сөзінен квазимемлекеттік салада қалыптасқан жағдай оның көңілінен шықпайтынын байқауға болады. «Біздің мемлекеттік компаниялар ірі конгломераттарға айналды. Бірақ олардың халықаралық бәсекеге қабілеттілігі күмән тудырады. Біз Ұлттық әл-ауқат қоры құрылған 14 жыл ішінде халықтың әл-ауқатын арттыруға Қордың нақты қандай үлес қосқанын білуіміз керек», – деп атап өтті Қ.Тоқаев. 

Телебейненің ерекшелігі

Десе де, Президент Тоқаевтың сөзі аяқталған соң үш сағаттан кейін елдің басты телеарналары мемлекет басшысының Қазақстан халқына жолдауын эфирден көрсетті. Сол кезде жолдау қосымша реңк ала бастады. ҚР парламентінің мәжіліс залына жиналған қос палата депутаттары, үкімет мүшелері, ұлттық компаниялардың басшылары және облыс әкімдері Қасым-Жомарт Тоқаевты үнсіз және ешқандай эмоциясыз тыңдағанын байқауға болады.

Жолдау кезінде олар президенттің бастамаларына екі рет ұзақ қол шапалақтап, қошемет көрсеткенін айтсақ та жетер.

Мемлекет басшысы үкіметке 2020 жылдан бастап орта және шағын бизнесті үш жыл табыс салығынан босатудың заңнамалық негіздерін әзірлеуді тапсырған кезде бірінші рет қол соғып, қолдау көрсетті. Қосымша 5 пайыз зейнетақы жарнасын енгізуді 2023 жылға дейін шегеру де жиналғандардың көңілінен шықты. Сондай-ақ, мемлекеттік элита Президент сөзін бастағанда және аяқтағанда қол шапалақтағанымен, ұзақ овация байқалмады.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

b2-uchet_kursiv.png

Цифра дня

1,6 млрд
тенге
задолжали казахстанские работодатели своим работникам

Цитата дня

Порой некоторые лозунги и призывы выглядят крайне привлекательными, но их авторы не несут ответственности перед страной. Реформы ради реформ - это верный путь к кризису и потери управляемости государством. Уверен, никто из нас этого не желает. Развитие должно быть последовательным, поступательным, без забегания вперед, но и без отставания.

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций