Перейти к основному содержанию

4154 просмотра

Минтруда: К 2048 году в Казахстане останется два уровня пенсионного обеспечения

По словам Мадины Абылкасымовой, солидарная пенсионная система «будет постепенно убывать, а к 2048 году будет полностью свернута»

Министр труда и социальной защиты населения Мадина Абылкасымова рассказала о первых итогах реализации законопроекта по вопросам социального обеспечения, сообщается на официальном сайте премьер-министра РК.  

Напомним, в июле 2018 года был принят законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам социального обеспечения». Одной из его норм было изменение условий для пенсионных отчислений теми лицами, которые работают по договорам гражданско-правового характера.

По словам главы минтруда Мадины  Абылкасымовой, новый законопроект  позволил с 1 июля текущего года повысить базовые пенсии для более чем 1,8 млн казахстанских пенсионеров.

Она пояснила, что были введены повышенные размеры базовой пенсии, в зависимости от стажа участия.

Вторая главная цель законопроекта - введение пособия для лиц, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами 1-й группы с детства.

«Это были две большие инициативы нашего главы государства, которые мы с 1 июля реализовали. Это действительно позволило повысить средние размеры пенсий и осуществить поддержку нуждающихся категорий граждан, которые находятся в трудной жизненной ситуации», - пояснила министр труда и социальной защиты населения сегодня в ходе пресс-конференции.

Она также прокомментировала новеллу по договорам гражданско-правового характера (ГПХ), так называемые стандартные трудовые договоры.

«Ранее эта норма звучала, что они вправе делать пенсионные отчисления. На самом деле мы видим, что рынок труда развивается в сторону большей самостоятельной занятости или фриланса. Это происходит во всем мире, и Казахстан - не исключение», - подчеркнула спикер.

Она отметила, что в настоящее время появляются новые гибкие формы занятости.

«Если ранее, в основном, акцент был на наемных работниках, то сейчас в Трудовом кодексе регулирование направлено на отношения, возникающие через трудовые договоры», - подчеркнула министр.

«В то же время мы понимаем, что рынок труда развивается: это удаленная работа с дома, неполный рабочий день, работа по совместительству. Договора гражданско-правового характера - это гибкая форма занятости, которая позволяет человеку осуществлять виды деятельности в удобных форматах. По данным Комитета статистики, сейчас порядка 126 тысяч человек работают по договорам ГПХ в крупных и малых предприятиях», - добавила Мадина Абылкасымова.

Она также отметила, что в недавнем прошлом участники трудового договора не осуществляли пенсионные отчисления.

«Поскольку рынок растет, то и число людей, занятых по договору, растет. В этой связи было принято решение о переходе к накопительной пенсионной системе. Она носит не добровольный, а обязательный характер. Это значит, что все наемные работники, индивидуальные предприниматели в обязательном порядке делают отчисления - 10% от своего дохода. Это индивидуальные сбережения на обеспечение достойной старости», - пояснила министр.

В ходе своего выступления она также сообщила, что солидарная пенсионная система будет убывать.

«В 2048 году мы ожидаем, что она будет полностью свернута. Останется два уровня пенсионного обеспечения: это базовая - государственная гарантированная пенсия всем гражданам, она придет на смену солидарной», - рассказала глава минтруда.

Стоит отметить, что размеры базовой пенсии были повышены.

Так, по словам Абылкасымовой, обязательным является регистрация и учет стажа.

Как объяснила министр, это связано с тем, что базовая пенсия привязана к размеру стажа.

«В случаях, когда нет оформленных трудовых договоров (это зачастую касается фрилансеров), возникает проблема с расчетом размера базовой пенсии. Так, при стаже 33 года и выше она будет составлять 1 размер прожиточного минимума (постоянно будет индексироваться на уровне инфляции). Второй компонент — это накопительная пенсия, поэтому крайне важно иметь свои пенсионные сбережения и накопления», - резюмировала министр труда и социальной защиты населения РК.

banner_wsj.gif

40597 просмотров

Как потратить свои пенсионные излишки

Если они у вас есть

Фото: Shutterstock

Нацбанк озвучил либеральные предложения, которые позволят большему количеству казахстанцев перевести деньги из ЕНПФ в альтернативное управление. Страховые компании просят включить их в перечень управляющих пенсионными активами. 

В настоящее время аннуитетный договор с компанией по страхованию жизни (КСЖ) могут заключать мужчины и женщины, достигшие 55 и 51 года соответственно. При этом на счете в ЕНПФ у первых должно быть 10,1 млн тенге, у вторых – 13,8 млн тенге. Ежегодно актуарии пересчитывают достаточность личных пенсионных сбережений для заключения аннуитета, так как этот показатель привязан к минимальной пенсии казахстанцев (на 2018–2020 годы она установлена в размере 36 108 тенге). 

Парадоксально, но все социальные выплаты государства привязаны к прожиточному минимуму, и только возможность перевода денег из ЕНПФ зависит от размера минимальной пенсии. «В итоге постоянно растет разрыв между доходами населения и возможностью переводить деньги в КСЖ. Это делает услуги страховщиков менее доступными населению», – говорит директор департамента страхового рынка и актуарных расчетов Нацбанка Гульфайрус Шайкакова

Эксперты отмечают, что размер минимальной пенсии растет самостоятельно и часто обгоняет инфляцию на 2–5 п. п. По данным Нацбанка, за последние 20 лет прожиточный минимум ежегодно увеличивался в среднем на 11,5%, а минимальная пенсия – на 13,2%. 

Чтобы позволить большему числу людей переводить средства в частные компании по управлению активами (КУПА) или в КСЖ, Нацбанк предлагает перейти при актуарных расчетах от минимальной пенсии к прожиточному минимуму. «В этом случае мужчинам будет достаточно иметь на счетах 8,3 млн тенге, а женщинам – 11,3 млн. Это позволит увеличить количество потенциальных страхователей более чем в 2 раза», – уточнила Шайкакова.

Для большого количества клиентов КСЖ Нацбанк разработал новый продукт – совместный пенсионный аннуитет. «Если муж зарабатывает достаточно много, то он может купить совместный аннуитет, в который будет включена жена. Женщины выходят на пенсию раньше мужчин, а этот продукт позволит объединить пенсионные накопления обоих супругов и перераспределить доходы», – объяснила Шайкакова. Если кто-то из супругов уйдет из жизни, то второй будет получать от 70 до 100% выплат от действующего аннуитета в зависимости от условий договора.

Предложения страховщиков

Недавно компании по страхованию жизни при поддержке Ассоциации финансистов Казахстана обратились в Нацбанк. Тема обращения – передача части пенсионных накоплений в конкурентную среду. «КСЖ демонстрируют позитивный рост, хорошие показатели и отличаются финансовой стабильностью. Кроме того, у КСЖ есть богатый опыт управления активами. Именно поэтому мы считаем, что КСЖ вполне могут стать участниками системы пенсионного обеспечения», – говорит председатель правления КСЖ «Freedom Finance Life» Азамат Ердесов.

Основная идея заключается в том, чтобы внедрить два новых продукта – отложенный пенсионный аннуитет и пенсионный план. Страховщики предлагают дать казахстанцам, имеющим в ЕНПФ достаточную сумму для заключения аннуитета, право в любом возрасте приобретать инструмент пожизненных пенсионных выплат с индексацией – отложенный пенсионный аннуитет. «Опция отложенного пенсионного аннуитета позволит казахстанцам сделать выбор между страховой компанией и ЕНПФ. Отложенным называется аннуитет, приобретаемый единичным платежом или периодическими взносами, с пожизненными выплатами через определенный срок. До этого срока страховая компания вкладывает деньги и накапливает проценты с этих вложений», – объяснила управляющий директор КСЖ «Nomad Life» Галина Усачева

В Казахстане отложенный аннуитет может стать привлекательной формой инвестиций, так как высокие требования государства к резервам и инвестиционной политике страховых компаний делают такое вложение максимально безопасным и при этом достаточно ликвидным. В итоге страна получит относительно идеальное пересечение ответственности: КСЖ как рыночные игроки занимаются анализом, инвестициями и работой с клиентами, государство регулирует и контролирует отрасль.

Следующий продукт – пенсионный план – рассчитан на людей с высоким доходом. «Если у вас на счету, допустим, 10 млн тенге, то на 8 млн вы заключаете договор отложенного аннуитета, а 2 млн вкладываете в КУПА, паевые инвестиционные фонды или создаете с КСЖ собственный пенсионный план», – говорит Галина Усачева.

Предполагается, что индивидуальные пенсионные планы будут строиться на базе unit-linked. Этот инструмент пока плохо известен в Казахстане, но уже много десятилетий популярен на Западе. Unit-linked представляет собой гибрид классического накопительного страхования жизни с инвестиционной составляющей в виде долей в финансовых инструментах. Часть портфеля по желанию клиента размещается в более рискованные и потенциально более доходные финансовые инструменты (акции, ПИФы, ETF и т. п.), состав которых в программе можно периодически менять.

«Пенсионный план заключается на оговоренный период и дает возможность клиенту самостоятельно рисковать излишком средств и зарабатывать на инвестиционном доходе», – объяснила Усачева.

banner_wsj.gif

drweb_ESS_kursiv.gif