1325 просмотров

В Сенате парламента Казахстана подняли вопрос о возврате денег из оффшоров

За последние 20 лет из Казахстана в налоговые гавани было выведено $140 млрд

Фото: Shutterstock

За последние 20 лет из Казахстана в зарубежные оффшоры было выведено около $140 миллиардов. Республика предпринимала усилия по возврату этих средств, однако они оказались тщетными. За последние пять лет по фактам вывода капитала за рубеж было заведено 238 уголовных дел, но ни одно расследование не позволило вернуть деньги. С соответствующим запросом по наличию или отсутствию планов по мониторингу оттока капитала за границу к премьер-министру Аскару Мамину и председателю Национального банка Ерболату Досаеву обратилась на пленарном заседании палаты 28 мая депутат сената парламента Ольга Перепечина.

По ее словам, проблема утечки капиталов из Казахстана имеет высокую актуальность, так как создает прямую угрозу национальной и экономической безопасности республики. Особую остроту, считает депутат, вопрос приобрел в момент пандемии коронавирусной инфекции.

"Мы не располагаем точными данными о суммах вывода капитала за рубеж, так как у нас отсутствует единая система мониторинга и оценки. Государством не проводятся соответствующие исследования, поэтому мы вынуждены обращаться к оценкам экспертных организаций. Согласно международной организации Tax Justice Network, за последние 20 лет отток капитала из Казахстана только в офшорные зоны составил порядка 140 миллиардов долларов", - заявила депутат.

В 2015-2019 годы в производстве комитета по финансовому мониторингу министерства финансов по фактам невыполнения требований репатриации национальной и иностранной валюты было зарегистрировано 238 уголовных дел. Прекращено по реабилитирующим основаниям 238 дел, а в суд было направлено три уголовных дела. Из числа 238 прекращенных 170 дел прекращено в связи с «отсутствием в деянии состава правонарушения».

«То есть факт вывода капитала за границу есть, однако этот факт национальным законодательством не квалифицируется как правонарушение», - отметила Перепечина.

В рамках трех дел, дошедших до суда, вопрос возврата денежных средств также не рассматривался, так как в Уголовно-процессуальном кодексе обязательства по возврату денег не предусмотрены.

Депутат отметила сложность доказательства изначального умысла по выводу денег из страны. Субъекты, чей умысел изначально был направлен на невозвращение денег из-за границы, готовят гарантийное письмо, формально подтверждающее будущее исполнение контракта. Это вкупе с инициацией претензионно-исковых работ приводит к невозможности доказать прямой умысел вывести деньги из страны.

Таким образом, по ее мнению, действующая система противодействия незаконному выводу капитала несовершенна. При этом национальное законодательство допускает использование множества легальных способов вывода денежных средств за границу и даже при выявлении факта незаконного вывода капитала не предусмотрены обязательства по возврату выведенных за рубеж средств.

banner_wsj.gif

66 просмотров

Әлем елдерінің парламентінде гендерлік теңдік сақтала ма?

Соңғы 25 жылда әйелдердің үлесі 2 есе өскен

Фото: Асқар Ахметуллин

Соңғы 25 жылда парламенттегі әйелдердің үлесі екі есе өскен. Халықаралық парламент одағының (Inter-Parliamentary Union) мәліметі бойынша, бүкіл әлемдегі сайланбалы заң шығарушы органдардағы орынның 25 пайызы әйелдерге тиесілі. 

1995 жылдары парламенттегі әйелдердің үлесі бойынша Скандинавия және басқа да дамыған мемлекеттер көшбасшы болып, бірінші орында Швеция тұрған. Қазіргі кезде парламенттегі әйелдер саны бойынша Шығыс Африкада орналасқан Руанда көш бастап тұр. 

Төменгі палатадағы депутаттық 80 орынның 49-ын әйелдер иеленген, соның ішінде 24 орын әу баста-ақ әйел адамдар үшін арнайы квота ретінде бөлінеді. Дүниежүзілік экономикалық форумның байламы бойынша, 2015 жылы Руанда Үкіметі әлемдегі ең нәтижелі биліктің ондығына енген.

Куба Республикасының бір палаталы парламентіндегі 605 депутаттың 322-і – әйелдер, бұл мемлекетте биліктегі әйелдердің үлесі өте жоғары. Одан кейінгі орында Боливия тұр, онда парламен төменгі палатасының 53,3 пайызын әйелдер құрайды. 2019 жылдан республиканы ел тарихындағы алғашқы әйел-президент Жанин Аньес басқарып келеді. 

Ал төртінші орында – Біріккен Араб әмірліктері. Бұл елде парламеттің қызметін ұлттық аймақтық кеңес атқарады, онда президент резолюциясы бойынша әйел адамдарға 50 пайыз квота бөлінген. БАӘ ұлттық кеңесі – заң шығарушы орган емес. Тек заңды талқылау мен оған өзгертулер мен толықтыру енгізуге құқылы. 

Ал Швеция қазір жетінші орынға түсіп кеткен. Ел парламентіндегі әйелдердің үлесін арттыру бағытында соңғы ширек ғасырда Оңтүстік және Солтүстік Америка елдері қарқынды дамыды. Бұл ретте Тынық мұхиты аймағындағы мемлекеттерде алға жылжу аз. Мәселен, Папуа-Жаңа Гвинея және Вануату сынды мемлекеттердің парламентінде әйел адамдар мүлдем жоқ. 

Ал ТМД елдері арасында парламенттегі әйелдер саны бойынша бірінші орында Беларусь келеді, ал әлем елдері арасында –22 орында. Бұл елде парламент төменгі палатасындағы әйел депутаттардың саны 40 пайызды құрайды.

aiel.png

Осы ретте әйелдердің сайлау процесіне қатысуы елдегі саяси еркіндіктің кепілі бола алмайтынын айта кеткен жөн. Айталық, Руанданың өзі Freedom House тұжырымы бойынша, еркіндік рейтингіндегі 100 балдың тек 22-сін жанап, еркіндік жоқ елдердің қатарына кірген. Ал Араб әмірліктеріндегі еркіндік деңгейі 17 баллға бағаланса, Куба Республикасында тіптен төмен – бар-жоғы 14 балл. 

Кейбіл елдерде парламенттегі әйелдер санының артуын арнайы квота енгізілуімен түсіндіруге болады. Парламентаралық кеңестің бас хатшысы Мартин Чунгонг  квота енгізілген елдерде әйелдер өз қабілеттерін барынша көрсете алатынын атап өткен.

Әйелдердің сайлау процесіне қатысуына кепіл берілуі көптеген елдерде өз нәтижесін беріп келеді. Биліктің сайланбалы органдарында әйелдер үшін арнайы квота бөлу тәжірибесі әлемнің 104 елінде қолданылады. 
 

banner_wsj.gif

#Коронавирус в Казахстане

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Читайте свежий номер

kursiv_uz_banner_240x400.jpg