Перейти к основному содержанию

Казахстану предлагают постепенно отойти от реализации госпрограмм

Также предлагается формировать бюджет с учетом расходов квазигоссектора

Фото: Shutterstock

Отечественные и зарубежные эксперты предлагают властям Казахстана отказаться от субсидирования экономики через дорогостоящие госпрограммы, взамен упростив доступ к финансовым ресурсам для предпринимателей и населения.

В прошлом году Институт мировой экономики и политики по поручению Фонда Первого Президента РК Нурсултана Назарбаева при участии группы национальных экспертов, Центра исследований и консалтинга (CRC), Центра прикладных исследований «TALAP», а также подразделения Whiteshield Partners по региону Евразия начали аналитическое исследование «Макроэкономический иммунитет Казахстана», результаты которого были презентованы 6 мая.

В числе рекомендаций группы экспертов – пересмотр роли государства в стимулировании реализации новых проектов в различных секторах экономики за счет реализации различных государственных госпрограмм. Поскольку в период 2014-17 годов в связи со снижением цен на нефть в сочетании с экономическим спадом правительство страны вынуждено было реализовать дорогостоящую программу налогово-бюджетного стимулирования на сумму более $20 млрд (12% ВВП). При этом авторы исследования констатируют недостаточность реалистичных данных по отдаче от этих субсидий.

«Предлагается поэтапная отмена отраслевых и социальных программ субсидирования, в целях исключения искажения рыночных условий и для повышения эффективности трансмиссионного механизма монетарной политики: снижение ставок по рыночным законам действует эффективнее, нежели государственное администрирование дешевых финансовых ресурсов», - говорится в исследовании.

Помимо этого, авторы исследования предлагают ужесточить фискальную дисциплину и в бюджетах квазигосударственного сектора. По их мнению, высокая доля внебюджетных расходов, связанных с государственными предприятиями, а также их способность самостоятельно привлекать средства на международных рынках, искажает реальную картину бюджетных расходов, а также общего и внешнего долга Казахстана.

В связи с этим, правительству рекомендуется провести учетную и отчетную консолидацию всех публичных институтов и организаций, включая квазигоссектор. Который, таким образом, тоже должен будет защищать свои будущие бюджеты и отчитываться об их исполнении.

«Внебюджетные средства должны приниматься во внимание при составлении бюджета, также следует внедрить цифровую систему для государственных и квазигосударственных закупок и обязать  законодательно  все  государственные  и  квазигосударственные организации, а также монополистов использовать аукционы через данный портал», - рекомендуют эксперты.

При этом предполагается, что Международный финансовый центр «Астана» и Комитет государственных доходов Министерства финансов могут рассмотреть включение в законодательство условия, чтобы все компании-эмитенты Казахстана проводили свои закупки через данную платформу взамен на стимулы. Помимо этого, отмечается необходимость разработки типовых техспецификаций на востребованные и однородные товары и услуги, а также внедрить систему заключения рамочных соглашений на данной платформе. 

banner_wsj.gif

225 просмотров

Соңғы бес жылда мемлекет қазынасынан 145,3 млрд теңге ұрланған

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет соның 100 млрд теңгесін бюджетке қайтарған

Фото: kursiv.kz

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет соңғы 5 жылда ұрланғаны анықталған 145,3 млрд теңгенің 100 миллиардың мемлекетке қайтартқызған. Бұл жөнінде ҚР Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі 1-ші департаментінің аса маңызды істер жөніндегі тергеушісі Данияр Биғайдаров мәлімдеді.

Ол соңғы бес жылда мемлекетке келтірілген шығынның қайтарылуы жөніндегі статистиканы айтып өтті. 

"Егер 2015 жылы мемлекетке 5 млрд. теңге өтелсе, осы жылдың тек 5 айында ғана бұл сома 6 есеге артып,  28,2 млрд. теңгеге (анықталғаны – 30,9 млрд. теңге) жеткен. Ағымдағы жылдың 5 айындағы шығын көрсеткіші 2019 жылдың көрсеткішінен асып түскенін атап өткен жөн", - деді Биғайдаров.

Нақты жылдар бойынша алып қарастырсақ, келтірілген шығын мен өтелген қаржы көлемі мынандай:


- 2015 жылы 9,5 млрд шығын анықталып, 4,9 млрд өтелді;
- 2016 жылы 43,6 млрд анықталып, 9,3 млрд өтелді; 
- 2017 жылы 15,8 млрд анықталып, 13,9 млрд өтелді; 
- 2018 жылы 21 млрд анықталып, 18,6 млрд өтелді;
- 2019 жылы 24,5 млрд анықталып, 22,6 млрд өтелді; 
- а.ж. 5 айында 30,9 млрд анықталып, 28,2 млрд өтелді.

Тергеу барысында шығын тек бюджетке қолма қол қаражат жолымен ғана емес, сондай-ақ, құрылыс жұмыстарын орындау, тауарлар жеткізу, қызмет көрсету, жер телімдері мен пәтерлерді мемлекеттік қорға қайтару жолымен де өтеледі.

2019 жылдан бері сыбайлас жемқорлық қылмыстық істері бойынша тәркіленіп, сатылған мүліктің жалпы құны 1 млрд теңгеден асады. 

Сонымен қатар, Агенттіктің сыбайлас жемқорлық қылмыстық істері бойынша тәркіленіп, сатылған мүлікке және қылмыстық жолмен алынған қаражатқа сатып алынған мүліктерге (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет істер бойынша) тұрақты түрде мониторинг жүргізеді

Сондай-ақ, қабылданған алдын алу шараларының арқасында  22,3 млрд теңге бюджет қаражаты үнемделген. 

Мәселен, Түркістан облысында Кентау қаласының Тұрғын үй шаруашылығы және тұрғын үй инспекциясы бөлімінің келісімшарт сомасын 32 млн теңгеден 135 млн теңгеге дейін заңсыз өсіруіне тоқауыл қойылды. 

ТЖ режимін ескере отырып, адамдар жаппай шоғырланатын шараларды (Жамбыл облысындағы мерекелік дастархан, БҚО Бөрлі ауданындағы күрестен республикалық турнир), сатып алуды тоқтату бойынша ұсыныстар енгізіліп, бөлінген қаражат бюджетке қайтарылған.

2016 жылдан бері 2000-нан аса адамға сыбайлас жемқорлық қылмысы үшін сот үкімімен  жалпы сомасы 17 млрд теңге айыппұл салынса, соның 10 млрд теңгеге жуығы бюджетке төленді. 
 

banner_wsj.gif

#Коронавирус в Казахстане

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Читайте свежий номер

kursiv_kaz.png