7186 просмотров

В Казахстане ужесточены требования к иностранным работникам

Основная причина – квалификация экспатов часто не соответствует заявленной

Фото: Shutterstock/Vitalliy

В Казахстане на 40% сокращена квота на привлечение иностранной рабочей силы (ИРС) – с 49 тысяч в 2019 году до 29 тысяч в 2020-м. В Министерстве труда и социальной защиты населения РК считают, что «принятие квоты позволит защитить внутренний рынок труда от неквалифицированной иностранной рабочей силы, трудоустроить больше казахстанских кадров».

В конце прошлого года Минтруда и Генеральная прокуратура РК проверили предприятия, привлекающие иностранную рабочую силу: соблюдают ли те трудовое и миграционное законодательство. Результат инс­пекции за месяц – 930 фактов нарушений в 95 компаниях. 

«Среди них значительную часть составили нарушения касательно выполнения иностранными сотрудниками работы, не соответствующей выданному разрешению, и расхождения полученного образования с занимаемой должностью», – сообщил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на декабрьском заседании Нацио­нального совета общественного доверия.

Сокращение квоты на привлечение рабочей силы не единственное изменение, предложенное Минтруда. Теперь предприятия численностью персонала свыше 250 человек, где работает более 30 иностранцев, будут регулярно проверяться, а инспекторы по труду смогут оперативно реагировать на любые нарушения, в том числе диспропорции в оплате труда и социально-бытовых условиях.

Конфликт из-за зарплаты

За последние три года проверки выявили 474 факта диспропорции в оплате труда иностранных и казахстанских работников – эти данные были озвучены в ноябре прошлого года на заседании правительства по вопросам регулирования трудовых отношений. Тогда же на пресс-конференции в правительстве министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов сообщил, что в мажилисе находится законопроект, в соответствии с которым дополнительно налагается обязанность и ответственность на работодателей по созданию равных бытовых условий для работников.

Неравные условия стали причиной крупного трудового конфликта в июне 2019 года на месторождении Тенгиз. Речь идет о столкновении иностранных и казахстанских работников компании Consolidated Contracting Engineering&Procurement S.A.L. Offshore (CCEP). Это подрядная организация ТОО «Тенгизшевройл» (ТШО), которая вела строительно-монтажные работы на проекте будущего расширения (ПБР).

Позже Нурлан Ногаев (на тот момент – аким Атырауской области, сейчас министр энергетики РК. – «Курсив») на совещании с руководителями крупных неф­тяных компаний региона и их подрядчиками сообщил, что причиной инцидента стали неравные условия труда; на предприятиях нарушаются сроки выплаты заработной платы, оплаты за привлечение работников к сверхурочным работам. «Не может в одном коллективе за одну и ту же работу кто-то получать $300, а кто-то – $3000. Люди все видят», – сказал тогда Ногаев. Он также подчеркнул, что если работодатели не хотят добровольно изменить ситуацию, то у власти «хватит сил и средств, чтобы привести все в соответствие с законом».

Где больше иностранцев?

Именно в нефтегазовых проектах, реализуемых иностранными недропользователями, задействовано большинство экспатов. В июле 2019 года на совещании по развитию нефтегазового машиностроения теперь уже экс-министр энергетики РК Канат Бозумбаев сообщил, что только на реализацию ПБР на Тенгизе привлечено 5 тыс. иностранных специалистов. Для сравнения: всего на проекте трудятся 53 тыс. человек.

Помимо этого на основном производстве занято около 4,9 тыс. работников, из них около 600 – иностранные кадры.

На Кашаганском проекте, в «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.» и ее подрядных организациях занято свыше 10,2 тыс. человек, из которых около 800 – привлеченные из-за границы работники.

На освоении Карачаганакского месторождения, то есть в «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б. В.» и ее подрядных предприятиях, работают более 18,4 тыс. человек, почти 2 тыс. из них – иностранные работники.

Во всем Казахстане, по данным Минтруда на 1 ноября 2019 года, более 2,2 тыс. работодателей получили около 21 тыс. разрешений на привлечение иностранной рабочей силы. 816 разрешений выдано по первой категории, то есть на позиции руководителей и их заместителей, 4,6 тыс. – по второй категории, для руководителей структурных подразделений. Большая часть разрешений была выдана по категориям «специалисты» и «квалифицированные рабочие».

Самое большое число экспатов прибыло из Китая – 4,4 тыс. человек. Наемных сотрудников из Узбекистана – 2,3 тыс., Индии – 1,8 тыс., Турции – 1,8 тыс., Великобритании – 1,4 тыс.

11_19.png

banner_wsj.gif

65 просмотров

Карантин кезінде жұмысшыны ақысыз еңбек демалысына жіберу заңды ма? Министр көптің көңіліндегі сұрақтарға жауап берді

Жеке үй ауласында іс-шара өткізу де қылмыс болып саналмақ

Фото:kursiv.kz

Карантин кезінде елімізде біраз азаматтар тұрақты жұмысы мен табысынан айырылды. Түбегейлі жұмыстан кетпегендер ақысыз еңбек демалысына жіберілді. Әділет министрі Марат Бекатаев еңбек саласындағы осы үрдістің қаншалықты заңды екеніне тоқталды. 

Бекетаев ТЖ кезінде несие төлемін кейінге шегерген азаматтардың министрлікке жиі хабарласып, шағым білдіріп жатқанын айтты. Оның сөзінше, азаматтар банк белгілеген артық төлемдер үшін шағым айтқан. 

    «Алайда бұл мәселе бойынша біздің ведомство шешім қабылдай алмайды. Ал карантин басталған кезде жеке сот орындаушыларына онлайн-сатып алу, транзакция жасау, шоттарға тыйым салу және бұғаттау бойынша қатаң шаралар қолданбау туралы нұсқау берілгені рас. Тыйым салынған мүлікті сату бойынша аукциондар да тоқтап тұр» деді ол. 

Министр қазақстандықтардың медициналық деректері ұрланды деген мәлімдемеге де жауап берді. Ондай мәлімдемені кибер шабуылдарды зерттеу және талдау орталығы (ЦАРКА) жариялаған болатын. 

    «Біз барлық деректер базасын тексеріп шықтық. Мемлекеттік базада ондай ештеңе болмаған. 1340.kz деп аталатын жүйеде жеке тұлғалардың деректері мемлекеттік базамен біріктірілмеген. Деректер базасы кесірінен мәліметтер ұрланды деген ешқандай қисынға келмейді. Егер олардың арасында интеграция болмаса, онда деректердің ұрлануы тіпті мүмкін емес. Ал деректер базасын қорғау бойынша министрлік жүргізетін шараларға келсек, мемлекеттік органдардың серверлік орталығында орналасқан бұл жүйе жедел ақпараттық қауіпсіздік орталығына қосылған. Жедел орталық ақпараттық жүйеде тәулік бойы мониторинг жасап, ұлттық ақпараттық қауіпсіздік үйлестіру орталығымен бірігіп жұмыс істейді» дейді министр. 

Еске салсақ, осыған дейін кибер шабуылдарды зерттеу және талдау орталығы 2020 жылдың өзінде жеке тұлғалардың интеграцияланған мемлекеттік деректер базасында 24,5 мың телефон қоңырауларының аудиожазбасы мен ондаған гигабайт болатын жеке мәліметтер жиналып қалғанын жария еткен болатын.

«Бұл ақпараттар жарты жылдан бері авторизациясы да жоқ кез-келген қолданушы үшін қолжетімді болып келе жатыр. Осылайша денсаулық сақтау министрлігі жинаған орасан мол ақпаратты оңай алуға жол ашады» деп жазған болатын аталған ұйым Телеграм каналында. 

Министрлік басшысы алимент мәселесін де айналып өткен жоқ. Оның айтуынша, алиментті дер уақытында төлемеу бойынша 908 іс ішкі істер органдарына жіберіліп қойған. 2020 жылдың 6 айында алимент өндіру туралы 210 мың іс өндірісте болған. Сондай-ақ алимент төлемі бойынша қор құрылып жатқанын, бірақ оның әлі жинақтау кезеңінде екенін де жария етті. 

    «Бұл әлеуметтік қор республикалық жеке сот орындаушылар палатасының базасында құрылды. Оның тұрақты жұмысын жүргізу үшін қаржы жинау кезеңі іске асырылуда. Ақшаны бөлістірмес бұрын алдымен жинап алу керек. Ақша бәрібір жеткіліксіз болғандықтан оны барлық мұқтаж адамға тарату мүмкін де емес. Ол үшін арнайы комиссия құрылған. Комиссияны бұрынғы сенатор Серік Ақылбай басқарады. Комиссия құрамында өзге де ықпалды адамдар бар. Комиссия көмек үлестіру бойынша нақты шешім қабылдап отырады. Қаржы ең мұқтаж жандарға ғана жіберілмек. Біржолғы төлем бойынша шектеулер болады. Ондай төлем көлемі 1 млн теңге шамасында болуы мүмкін. Нақты есебін жинақтау кезеңі біткен соң жариялаймыз» деді Бекетаев. 

Сондай-ақ министрдің айтуынша, қызметкерді мәжбүрлеп ақысы төленбейтін демалысқа жіберу заңды болып саналмайды. Тек жұмыс беруші мен жұмысшы өзара келіскен жағдайға ғана бұл шаруа заң аясында реттелген болып есептелмек. Сондай-ақ ведомство басшысы бекітілген санитарлық талаптарды аяқ асты етудің соңы әкімшілік жауапкершілікке әкеліп соқтыратынын да айтты. 

    «Маска тақпай дүкен, дәріхана, нысандарға кірер болсаңыз сізге айыппұл салынады. Нысан иесі сізді маскасыз ішке жібермеуі мүмкін. Жіберген жағдайда олардың өзі жазаланады. Сондай-ақ жеке үй ауласында да іс-шаралар өткізу қылмыс ретінде қарастырылады. Алғаш рет солай істесе 83 мың теңге айыппұл салынады. Екінші рет қайталанып, оның соңы адамдарға жаппай жұқтыруға ұласса онда 2000 АЕК айыппұл салынады немесе айыпталушы 10 жылға бас бостандығынан айырылады. ТЖ кезінде белгіленген талаптар мен шектеулерді бұзғаны үшін әкімшілік құқық бұзушылық кодексінің 476-бабы негізінде жауапкершілік туындайды. Ал гигиеналық нормативтер талабын бұзған азаматтар 425-бап негізінде жауапкершілікке тартылады. Аталған санитарлық ережелерді денсаулық сақтау министрі 5 шілдеде бекітті» деді» деді министр. 

P.S. Еліміздің кез-келген азаматы туындаған барлық құқықтық сауалдар бойынша мына телефонға хабарласып, мән-жайды біле алады: 119, +7 (7172) 58-00-58. WhatsApp: +7 708 693 56 31. 


 

banner_wsj.gif

#Коронавирус в Казахстане

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Читайте свежий номер

kursiv_uz_banner_240x400.jpg