Депутаты опасаются развития «серых» обменных пунктов и ограблений официальных

Правила организации операций с наличной валютой предложили обсудить с малым бизнесом

Фото: Shutterstock

Соответствующий депутатский запрос на имя председателя агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка Мадины Абылкасымовой направила фракция партии «Ак жол».

«В ходе встреч в регионах в партию «Ак жол» обратились предприниматели, работающие в небольших городах и райцентрах в сфере обмена валюты. По их данным, 4 апреля 2019 года Национальным банком были приняты поправки в правила организации обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан, которые предусматривают новые требования к работе обменных пунктов. В частности, поправками повышается минимальный размер капитала обменных пунктов – 100 млн тенге для каждого обменного пункта в Нур-Султане, городах республиканского значения, прежде было 30 млн тенге… 50 млн – для каждого обменного пункта с иным местом нахождения, прежде было 10 млн», – отметила на пленарном заседании мажилиса парламента 22 января депутат Меруерт Казбекова.

В правила также включены несколько дополнительных пунктов, которые определяют режим работы и лимит средств, необходимых для работы обменного пункта. В частности, для деятельности по осуществлению операций с наличной иностранной валютой уполномоченные организации ежедневно обеспечивают наличие на своих банковских счетах, в кассах обменного пункта денег в тенге и иностранной валюте, а также рафинированного золота в слитках при наличии в размере не менее стопроцентного минимального размера уставного капитала.

«Почему именно 100 млн? Откуда взялась такая огромная сумма? Причем не у владельца бизнеса, а непосредственно в самом обменном пункте. Национальный банк объясняет увеличение размера уставного капитала и наличие средств в кассе укрупнением бизнеса и недопущением отказов клиентам по причине небольшого объема наличности в кассе – вдруг кто-то придет в обменник и захочет купить 300 тыс. долларов, так что ли?» – сказала Казбекова.

Депутат полагает, что такое требование не только выводит из оборота огромные для малого и среднего бизнеса средства, но и ставит под угрозу и сам бизнес, и жизнь его сотрудников.

«Ведь тем самым провоцируется рост нападений на обменные пункты, у охранников которых зачастую нет даже травматического оружия. И при этом любой злоумышленник будет иметь в виду, что в каждом обменном пункте в любом небольшом городе или райцентре всегда должно быть минимум 50 млн тенге. Многие ли потенциальные преступники устоят перед таким искушением, особенно если учесть, что сегодня калечат и убивают не за 50 млн тенге, а даже за пять тысяч тенге?» – отметила она.

Кроме того, регулятором были приняты поправки в правила, в частности, по режиму работы обменных пунктов и фиксации личных данных клиентов. По мнению депутата, сокращение времени работы обменных пунктов создаст определенные трудности для рынка, потому что в вечернее время осуществляется достаточно большое количество операций.

«Не у всех казахстанцев есть возможности обменять валюту в рабочее время. Многие работающие граждане делают покупки и при необходимости меняют валюту после работы, то есть с 18.00-19.00, и, как правило, это не сотни тысяч долларов, а 100-200 долларов, отложенные до зарплаты», – сказала Казбекова.

«Что касается требования о фиксации личных данных клиентов, считаем, что данная норма нарушает требования закона РК «О персональных данных и их защите». Тем более данным законом регламентировано, что особенности сбора, обработки и защиты персональных данных могут регулироваться только законами и актами президента Республики Казахстан, но ни в коем случае не приказами председателя Национального банка», – добавила она.

Депутат считает, что указанные требования направлены против малых предпринимателей в интересах более крупных конкурентов и банков. По ее мнению, малый бизнес не может нанять охранное агентство и приставить к каждому кассиру телохранителя.

«Между тем малый бизнес в данной сфере не только обеспечивает рабочие места, но и предоставляет услуги на более гибких условиях и с более выгодными курсами для клиентов, чем те же банки. Именно искусственное выдавливание приведет к образованию «серого» рынка валют, например, в вечернее, ночное время, и формированию двойного курса, официального и рыночного – как это до последнего времени было в Узбекистане», – сказала Казбекова.

«Почему опыт соседей не учит ничему наших чиновников? Неужели им нужно все ошибки повторять самим? В связи с образованным возглавляемым вами агентством просим вернуться к рассмотрению данного вопроса с участием представителей не только банков, но и малого и среднего бизнеса в данной сфере», – резюмировала она.

banner_wsj.gif

30 просмотров

Әлем елдерінің парламентінде гендерлік теңдік сақтала ма?

Соңғы 25 жылда әйелдердің үлесі 2 есе өскен

Фото: Асқар Ахметуллин

Соңғы 25 жылда парламенттегі әйелдердің үлесі екі есе өскен. Халықаралық парламент одағының (Inter-Parliamentary Union) мәліметі бойынша, бүкіл әлемдегі сайланбалы заң шығарушы органдардағы орынның 25 пайызы әйелдерге тиесілі. 

1995 жылдары парламенттегі әйелдердің үлесі бойынша Скандинавия және басқа да дамыған мемлекеттер көшбасшы болып, бірінші орында Швеция тұрған. Қазіргі кезде парламенттегі әйелдер саны бойынша Шығыс Африкада орналасқан Руанда көш бастап тұр. 

Төменгі палатадағы депутаттық 80 орынның 49-ын әйелдер иеленген, соның ішінде 24 орын әу баста-ақ әйел адамдар үшін арнайы квота ретінде бөлінеді. Дүниежүзілік экономикалық форумның байламы бойынша, 2015 жылы Руанда Үкіметі әлемдегі ең нәтижелі биліктің ондығына енген.

Куба Республикасының бір палаталы парламентіндегі 605 депутаттың 322-і – әйелдер, бұл мемлекетте биліктегі әйелдердің үлесі өте жоғары. Одан кейінгі орында Боливия тұр, онда парламен төменгі палатасының 53,3 пайызын әйелдер құрайды. 2019 жылдан республиканы ел тарихындағы алғашқы әйел-президент Жанин Аньес басқарып келеді. 

Ал төртінші орында – Біріккен Араб әмірліктері. Бұл елде парламеттің қызметін ұлттық аймақтық кеңес атқарады, онда президент резолюциясы бойынша әйел адамдарға 50 пайыз квота бөлінген. БАӘ ұлттық кеңесі – заң шығарушы орган емес. Тек заңды талқылау мен оған өзгертулер мен толықтыру енгізуге құқылы. 

Ал Швеция қазір жетінші орынға түсіп кеткен. Ел парламентіндегі әйелдердің үлесін арттыру бағытында соңғы ширек ғасырда Оңтүстік және Солтүстік Америка елдері қарқынды дамыды. Бұл ретте Тынық мұхиты аймағындағы мемлекеттерде алға жылжу аз. Мәселен, Папуа-Жаңа Гвинея және Вануату сынды мемлекеттердің парламентінде әйел адамдар мүлдем жоқ. 

Ал ТМД елдері арасында парламенттегі әйелдер саны бойынша бірінші орында Беларусь келеді, ал әлем елдері арасында –22 орында. Бұл елде парламент төменгі палатасындағы әйел депутаттардың саны 40 пайызды құрайды.

aiel.png

Осы ретте әйелдердің сайлау процесіне қатысуы елдегі саяси еркіндіктің кепілі бола алмайтынын айта кеткен жөн. Айталық, Руанданың өзі Freedom House тұжырымы бойынша, еркіндік рейтингіндегі 100 балдың тек 22-сін жанап, еркіндік жоқ елдердің қатарына кірген. Ал Араб әмірліктеріндегі еркіндік деңгейі 17 баллға бағаланса, Куба Республикасында тіптен төмен – бар-жоғы 14 балл. 

Кейбіл елдерде парламенттегі әйелдер санының артуын арнайы квота енгізілуімен түсіндіруге болады. Парламентаралық кеңестің бас хатшысы Мартин Чунгонг  квота енгізілген елдерде әйелдер өз қабілеттерін барынша көрсете алатынын атап өткен.

Әйелдердің сайлау процесіне қатысуына кепіл берілуі көптеген елдерде өз нәтижесін беріп келеді. Биліктің сайланбалы органдарында әйелдер үшін арнайы квота бөлу тәжірибесі әлемнің 104 елінде қолданылады. 
 

banner_wsj.gif

#Коронавирус в Казахстане

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Читайте свежий номер

kursiv_uz_banner_240x400.jpg