Перейти к основному содержанию

253 просмотра

Тұрғын үй саласында сыбайлас жемқорлықты көбейтетін негізгі факторлар аталды

Жергілікті әкімдіктер мен аккредитациялық комиссияның қызметі ашық емес

Фото: пресс-служба антикоррупционного ведомства

ҚР Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі превенция департаментінің басшысы Анар Жарова тұрғын үй құрылысы саласындағы сыбайлас жемқорлықты көбейтетін негізгі мәселелерді айтып өтті. 

«Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері комитетінің бақылау қызметінде жемқорлық тәуекелдері жоғары. Талдау  нәтижесі комитетте тексерісті жүзеге асыру, әкімшілік іс жүргізу және нұсқамаларды ресімдеу бойынша ішкі актілер мен әдістемелердің жоқтығын көрсетті»,– деді Жарова.

Сонымен қатар, осы саладағы түйкілді мәселенің бірі  – аккредитациялық комиссияның қызметі шартты, оның құрамындағы сарапшылар мен ұйымдардың үлесте болуы.

«Жобаларды ведомстводан тыс мемлекеттік сараптау» РМК қызметіне келер болсақ, мұндағы негізгі мәселе –  жобаны сараптау кезеңдерін реттейтін ішкі актілердегі құқықтық олқылықтар. Жемқорлыққа жол беру мүмкіндігі сараптаманың барлық сатыларында орын алған: ол құжаттаманы қабылдау және шарт жасасу кезінде, оны орындау барысында, сондай-ақ, қорытынды шығару кезінде туындайды», – деді ол.

Сондай-ақ жергілікті атқарушы органдардың тұрғын үй саласына қатысты қызметіне талдау жүргізілген. Халықты, көбінесе, тұрғын үй кезегі тізімін жасақтау және  тұрғын үйді бөлу кезінде ашықтықтың болмауы алаңдатады. 

«Тұрғын үйді жекешелендіруде де жемқорлыққа жол берілуі мүмкін. Осы қызметті алу үшін өтініш берушінің бүкіл құжаты Әділет және Қаржы министрлігі, жер қатынастары, сәулет және құрылыс, әлеуметтік қорғау саласының базасында болса да, қағаз жүзінде өткізу талап етіледі», – деп қосып өтті Жарова.  

Спикер өз сөзін қорытындылай келе, барлық талданған бағыттар бойынша тиісті ұсыныстар әзірленгенін айтып өтті. Талдау объектілерімен бірге анықталған тәуекелдерді жою бағытында жоспар жасалған. 


 

3535 просмотров

В Казахстане ужесточены требования к иностранным работникам

Основная причина – квалификация экспатов часто не соответствует заявленной

Фото: Shutterstock/Vitalliy

В Казахстане на 40% сокращена квота на привлечение иностранной рабочей силы (ИРС) – с 49 тысяч в 2019 году до 29 тысяч в 2020-м. В Министерстве труда и социальной защиты населения РК считают, что «принятие квоты позволит защитить внутренний рынок труда от неквалифицированной иностранной рабочей силы, трудоустроить больше казахстанских кадров».

В конце прошлого года Минтруда и Генеральная прокуратура РК проверили предприятия, привлекающие иностранную рабочую силу: соблюдают ли те трудовое и миграционное законодательство. Результат инс­пекции за месяц – 930 фактов нарушений в 95 компаниях. 

«Среди них значительную часть составили нарушения касательно выполнения иностранными сотрудниками работы, не соответствующей выданному разрешению, и расхождения полученного образования с занимаемой должностью», – сообщил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на декабрьском заседании Нацио­нального совета общественного доверия.

Сокращение квоты на привлечение рабочей силы не единственное изменение, предложенное Минтруда. Теперь предприятия численностью персонала свыше 250 человек, где работает более 30 иностранцев, будут регулярно проверяться, а инспекторы по труду смогут оперативно реагировать на любые нарушения, в том числе диспропорции в оплате труда и социально-бытовых условиях.

Конфликт из-за зарплаты

За последние три года проверки выявили 474 факта диспропорции в оплате труда иностранных и казахстанских работников – эти данные были озвучены в ноябре прошлого года на заседании правительства по вопросам регулирования трудовых отношений. Тогда же на пресс-конференции в правительстве министр труда и социальной защиты населения Биржан Нурымбетов сообщил, что в мажилисе находится законопроект, в соответствии с которым дополнительно налагается обязанность и ответственность на работодателей по созданию равных бытовых условий для работников.

Неравные условия стали причиной крупного трудового конфликта в июне 2019 года на месторождении Тенгиз. Речь идет о столкновении иностранных и казахстанских работников компании Consolidated Contracting Engineering&Procurement S.A.L. Offshore (CCEP). Это подрядная организация ТОО «Тенгизшевройл» (ТШО), которая вела строительно-монтажные работы на проекте будущего расширения (ПБР).

Позже Нурлан Ногаев (на тот момент – аким Атырауской области, сейчас министр энергетики РК. – «Курсив») на совещании с руководителями крупных неф­тяных компаний региона и их подрядчиками сообщил, что причиной инцидента стали неравные условия труда; на предприятиях нарушаются сроки выплаты заработной платы, оплаты за привлечение работников к сверхурочным работам. «Не может в одном коллективе за одну и ту же работу кто-то получать $300, а кто-то – $3000. Люди все видят», – сказал тогда Ногаев. Он также подчеркнул, что если работодатели не хотят добровольно изменить ситуацию, то у власти «хватит сил и средств, чтобы привести все в соответствие с законом».

Где больше иностранцев?

Именно в нефтегазовых проектах, реализуемых иностранными недропользователями, задействовано большинство экспатов. В июле 2019 года на совещании по развитию нефтегазового машиностроения теперь уже экс-министр энергетики РК Канат Бозумбаев сообщил, что только на реализацию ПБР на Тенгизе привлечено 5 тыс. иностранных специалистов. Для сравнения: всего на проекте трудятся 53 тыс. человек.

Помимо этого на основном производстве занято около 4,9 тыс. работников, из них около 600 – иностранные кадры.

На Кашаганском проекте, в «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.» и ее подрядных организациях занято свыше 10,2 тыс. человек, из которых около 800 – привлеченные из-за границы работники.

На освоении Карачаганакского месторождения, то есть в «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б. В.» и ее подрядных предприятиях, работают более 18,4 тыс. человек, почти 2 тыс. из них – иностранные работники.

Во всем Казахстане, по данным Минтруда на 1 ноября 2019 года, более 2,2 тыс. работодателей получили около 21 тыс. разрешений на привлечение иностранной рабочей силы. 816 разрешений выдано по первой категории, то есть на позиции руководителей и их заместителей, 4,6 тыс. – по второй категории, для руководителей структурных подразделений. Большая часть разрешений была выдана по категориям «специалисты» и «квалифицированные рабочие».

Самое большое число экспатов прибыло из Китая – 4,4 тыс. человек. Наемных сотрудников из Узбекистана – 2,3 тыс., Индии – 1,8 тыс., Турции – 1,8 тыс., Великобритании – 1,4 тыс.

11_19.png

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Биржевой навигатор от Freedom Finance