Перейти к основному содержанию

1 просмотр

Многомиллиардные нарушения выявлены в сфере водообеспечения в Казахстане

Проекты реализуются с многочисленными нарушениями

Фото: Аскар Ахметуллин

Глава Счетного комитета Наталья Годунова в ходе парламентских слушаний в сенате указала на то, что реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений осуществляется с многочисленными нарушениями норм бюджетного законодательства.

Установлены при этом, по ее словам, многочисленные факты корректировки проектно-сметной документации. Так, к примеру, при строительстве Эскулинского водовода в Жезказгане Карагандинской области техсоветом была произведена замена полиэтиленовых труб на стеклопластиковые на сумму 385 млн тенге. В результате чего после завершения строительства при гидравлических испытаниях группового водовода произошло 69 порывов, на ликвидацию которых было дополнительно потрачено 1,1 млрд тенге для замены труб на полиэтиленовые. 

Имеют место факты завышения сметной стоимости. Только по десяти проверенным водохозяйственным объектам завышение сметной стоимости составило 5,5 млрд тенге. 

«На эти средства можно построить пять школ по 600 мест каждая», – сказала она.

Она также указала на факты, когда строительство систем водоснабжения осуществляется в нарушение проектно-сметной документации или даже совсем без её разработки, или с проектной мощностью, не соответствующей установленной норме водопотребления. Иногда, наоборот, построенные объекты не обеспечивают норму потребления воды того числа людей, которые там проживают. В качестве такого примера она назвала  водопровод в селе Акколь Павлодарской области, где при потребности для обеспечения водой проживающего населения (588 человек) в 70,5 м³/сутки фактически составляет 50 м³/сутки. Как итог: сейчас эту проблему можно решить лишь предусмотрев в рабочем проекте строящегося водопровода резервный резервуар. Однако такая работа не проведена.

В целом, по данным Годуновой, по результатам госаудита расходования бюджетных средств Комитетом по водным ресурсам выявлено 2,5 млрд тенге финансовых нарушений, 26,3 млрд тенге неэффективного планирования и использования государственных ресурсов, 189 процедурных нарушений.

Между тем уровень изношенности коммунальных сетей (водопровода и канализации. – «Курсив») по итогам 2018 года составил 57%. При этом уровень их обновления низкий и ежегодно составляет в среднем немногим больше 5%. А это огромные сверхнормативные потери воды. Высокий уровень утечки воды и неучтенных расходов в 2018 году зафиксирован в Алматы, Нур-Султане и Шымкенте, а также в Акмолинской, Жамбылской, Актюбинской и Костанайской областях. Всего же за прошлый год утечка и неучтенный расход воды составили 218 млн куб. м, а общая сумма потерь из-за изношенности водопроводных сетей достигла 16 млрд тенге.

2505 просмотров

Что не так с поправками в закон о защите прав потребителей в Казахстане

Рассказывает председатель общественного объединения «Гарант» Жаслан Айтмаганбетов

Фото: Shuttertock

Официально в Казахстане 208 неправительственных организаций занимаются защитой прав потребителя, в их числе 55 общественных организаций.

Я в этой сфере с 2005 года и могу уверенно заявить, что из них добросовестное отношение к делу показывают не больше 15. Причина простая: нет денег, общественная нагрузка дивидендов не приносит. 

Мы, общественники, не можем нормально зарабатывать на небольших делах, и потребители не могут оплачивать сумму, достаточную, чтобы их интересы представляли профессионалы. Со старым законом мы могли через суд взыскивать затраты, потом эту возможность отменили. В сегодняшнем проекте мы не видим никакой финансовой поддержки общественных объединений. 

Кто же будет вести основную работу? Мой анализ поправок показывает, что главными проводниками прав потребителей разработчики поправок видят саморегулируемые организации (СРО). Это новый термин, за которым скрываются все те же предприниматели, которые объединяются для защиты своих интересов. Именно они наделяются правом досудебного рассмотрения споров. Получается, что нас, общественные организации, кто все эти годы проделал 90% всей профильной работы и накопил большой опыт, просто отодвигают. И с этим не согласны все мои коллеги со всех областей Казахстана.

Если оценивать предлагаемые поправки в целом, то я вынужден отметить: много лишнего, второстепенного, уже прописанного в законах. Хотя есть и то, что порадовало. Например, предлагается ужесточить наказание для предпринимателей, скрывающих информацию о себе. По закону таблички с данными должны быть на каждом торговом месте, но где вы такое видели?

А без этих данных у обманутого покупателя не принимают материалы для судебного разбирательства. Он может обратиться в администрацию, в полицию, в налоговую – везде ему отказывают под предлогом сохранения налоговой тайны. Мы пять лет предлагаем решить эту проблему, и лучше было бы просто обязать госорганы делиться такими данными, но и маленький шаг к решению проблемы – тоже хорошо.  

Нет заслуженного внимания к системе приобретения товаров через интернет-магазины. Сейчас у нас покупатель – добросовестный, но самый уязвимый участник этой системы. Он получает товар только после внесения всей оплаты и часто видит в посылке вовсе не то, что хотел. Самый циничный пример – кусок хозяйственного мыла вместо айфона, купленного со скидкой. Периодически регион захлестывает вал мошенничества с разными товарами: тапочки вместо модельных ботинок, например. Раскручивать эту цепочку в обратном направлении, чтобы найти мошенника, нет смысла: на посылке указан несуществующий адрес, сайт уничтожен, а люди обмануты.

У нас принято обвинять граждан в незнании законов о защите потребителей. А каково столкнуться с тем, когда незнанием или вольной трактовкой закона грешит судья? У меня много отказов в принятии к рассмотрению исков в области финансовых, туристических, медицинских услуг. И везде одна аргументация: это не относится к потребительским правам. Виной тому – вольная трактовка закона, который и в самом деле можно понимать как удобно. Мне кажется, что в первую очередь надо все законы пересмотреть на предмет такой двусмысленности. Может, с обретением категорической формы законы заработают так, как надо.

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

drweb_ESS_kursiv.gif