Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


728 просмотров

Появится ли в Казахстане реестр осужденных коррупционеров?

Эксперты высказали свое мнение

Фото: Shutterstock.com

Предложение Transparency Kazakhstan о создании публичного реестра осужденных все еще в стадии рассмотрения: отношение к нему неоднозначное как со стороны чиновников, так и экспертов.

Предложение от Transparency Kazakhstan по созданию открытого списка лиц, осужденных за уголовные коррупционные преступления, ушло в Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции еще в декабре прошлого года.

В список было предложено включить такие данные осуж­денных, как фотография, ФИО осужденных, номер и наименование статей Уголовного кодекса, по которым они были осуждены, год, когда был вынесен приговор, характер наказания (штраф, общественные работы, ограничение свободы, условный срок, лишение свободы, конфискация имущества), а также примечание, какие должности этим лицам запрещено занимать пожизненно и какой деятельностью они не имеют права заниматься.

В общественном фонде предполагали, что такой черный список будет размещен на сайтах АДГСПК и Национального бюро по противодействию коррупции и станет одним из инструментов борьбы с коррупцией. В апреле 2019-го Данияр Сабирбаев, будучи тогда главой департамента антикоррупционной политики агентства, заявлял: к концу года сопротивление некоторых госорганов по формированию такого реестра будет преодолено, и список выйдет в свет. Однако во время августовской онлайн-конференции на портале BNews он признал, что противодействие появлению такого реестра до сих пор достаточно сильно.

«Мы взяли в работу это предложение, но это достаточно серьезный шаг – сделать такой реестр, – говорит Сабирбаев, теперь уже руководитель департамента добропорядочности Агентства по противодействию коррупции Республики Казахстан. – По мнению многих людей, в том числе представителей государственных органов, это чрезмерно. Чрезмерно, потому что мы нарушаем чуть ли не конституционные права осужденных: человек, совершивший преступление, уже получил соответствующее наказание – или заплатил штраф, или сел в тюрьму, а теперь мы рассматриваем фактически дополнительную меру наказания», – добавил он.

Сабирбаев считает, что вопрос создания реестра требует общественного обсуждения как со стороны юристов, так и со стороны гражданского общества. Агентство по противодействию коррупции готово провести общественные слушания по этому вопросу. 

По словам исполнительного директора Transparency Kazakhtan Ольги Шиян, аналоги предлагаемого реестра коррупционеров действуют в Германии, России и Кыргызстане и помогают обеспечить общественный контроль за исполнением запрета на занятие определенных должностей экс-чиновниками, имеющими судимость за коррупцию.

«Мы считаем, что такой реестр позволит наглядно оценить реальные результаты по искоренению коррупции и недопущению повторного трудоустройства осуж­денных за коррупцию на госслужбу, – говорит Шиян. – Кроме того, публичный список покажет как гражданам Казахстана, так и иностранцам, что борьба с коррупцией в стране идет, невзирая на должности».

Адвокат Джохар Утебеков сом­невается в том, что создание такого реестра является первоочередным шагом в борьбе с коррупцией.

«У нас огромное количество известных госдеятелей осуждено, включая двух премьеров бывших (Акежан Кажегельдин и Серик Ахметов. – «Курсив»), куда уже дальше в плане публичности? Мы и так знаем всех их в лицо – бывших премьеров, акимов, министров, вице-министров. Что изменилось-то от этого? Теперь получим возможность знать в лицо всех – и кто-то думает, что в этот реестр люди будут активно заходить и просматривать его?» – говорит Утебеков.

Первоочередными задачами в деле борьбы с коррупцией адвокат считает внедрение всеобщего декларирования в стране и выполнение 20-й статьи Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, которая предполагает активное уголовное преследование чиновников за доходы, которые они не могут обосновать. С точки зрения профилактики коррупционной преступности, эти меры дают наибольший эффект в других странах, отмечает Утебеков. 

Не ждать слишком многого от появления реестра советуют и российские юристы (в России с прошлого года действует публичный реестр утративших доверие чиновников). По мнению управляющего партнера коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимира Старинского, основное практическое назначение такого реестра – закрыть обратную дорогу на госслужбу попавшимся на коррупции, поскольку наконец систематизированы разрозненные прежде сведения о мотивах увольнения госслужащих.

«А вот с точки зрения превентивной составляющей ждать от такого реестра слишком многого не стоит – коррупции от этого меньше не станет», – резюмирует эксперт.


837 просмотров

В Темиртау разберут «государственную» новостройку

Ее построили с многочисленными нарушениями

Фото: Shutterstock.com

Специалисты Казахстанского многопрофильного института реконструкции и развития (КазМИРР) пришли к выводу, что новостройку, по которой пошли трещины, нужно разобрать. Причины – некачественное проведение геологических изысканий и недостаточное уплотнение насыпного грунта. 

Трещит по швам 

Два дома в девятом микрорайоне Темиртау начали строить еще в декабре 2018 года. На возведение пятиэтажек с арендными квартирами из республиканского бюджета было выделено более 714 млн тенге. Жилье предназначалось для многодетных семей и очередников. В конце июля 2019 года новостройки должны были ввести в эксплуатацию, однако по стене одной из них пошли трещины. Часть дома накренилась. Когда отклонение стало критичным, строительство приостановили. Подрядчик к тому времени успел возвести три этажа. Позже объект обследовали специалисты КазМИРР и вынесли заключение. 

«По итогам экспертного обследования техническое состояние объекта окончательно оценивается как аварийное. Восстановление дома технически и экономически нецелесообразно. Причиной аварийного состояния дома является просадка грунта», – сообщили эксперты. 

По их словам, возникшая проблема вызвана несколькими причинами. В частности, на стадии проектирования здания были некачественно проведены геологические исследования. Кроме того, насыпной грунт, послуживший основанием для фундамента дома, из-за минусовых температур не был уплотнен. 

Разобрать и снова построить 

В акимате Темиртау сообщили, что построенный с браком дом будут демонтировать до основания и начнут строить заново. На возведение проблемного дома на 100 квартир было потрачено около 96 млн тенге. Сейчас в отделе ЖКХ выясняют, кому предъявлять претензии. 

«Будем решать вопрос, как вернуть деньги в казну. На эти средства было построено три этажа, проведены монтажные работы были. Какая ошибка, кто допустил? Есть вопросы к проектировщикам, придется сейчас корректировать ПСД», – отмечает руководитель отдела ЖКХ, пассажирского транспорта, автомобильных дорог, строительства и жилищной инспекции Темиртау Низами Гаджиев

Тендер на строительство домов выиграла фирма «Агропромстрой». Ей предстоит в короткие сроки исправить ситуацию и возвести дом заново. 

«Мы уже должны были распределить квартиры, но вместо этого вынуждены продлить срок строительства до 25 октября. Надеемся, что найдем выход из положения, и это позволит нам до указанной даты разобрать дом, собрать и привести в соответствие», – дополняет Гаджиев. 

Как говорит аким Темиртау Галым Ашимов, ход строительства домов находится на его личном контроле, со специалистами контролирующих органов он встречается каждую неделю. 

«Мы будем подавать в суд на подрядчика и на проектанта. Основания, с кого взыскивать деньги, даст суд. Сам подрядчик разбирать дом отказывается», – утверждает градоначальник. 

Сейчас в очереди на получение жилья в Темиртау стоят около 3 тыс. человек. Чиновники думают, как принимать в эксплуатацию другую новостройку, находящуюся на той же площадке. Ее строят без отставания от графика. 

«Второй дом нормальный, его строительство завершится к концу месяца. Два дома находятся поблизости, получают подключение к теплу и воде из одного источника. Водопроводы еще не подведены. Строители не могут сейчас подвести и канализацию, так как сети должны проходить по территории, которую потом нужно будет благоустраивать. Поэтому все будет зависеть от готовности второго дома. Сдавать дома планируем одновременно, но будем еще решать», – заключил Низами Гаджиев. 

Дом, который построил Джек

История разрушающегося дома в Темиртау, построенного по госпрограмме, не единственная. В этом сегменте строительства в Казахстане уже появилась своя печальная статистика. 

Напомним, 6 апреля 2012 года в Карагандинской области из-за «некачественного строительства и ряда нарушений во время подготовки» к возведению здания обрушилась новостройка «Бесоба». Согласно представленной тогда акиматом Караганды информации, ущерб, причиненный ЧС, составляет 545,3 млн тенге. Акимат города выделил 300 млн тенге для выплаты компенсации жильцам. Позже было решено снести дом полностью и построить на его месте новый.

В апреле 2013 года новый жилой дом, построенный для пострадавших от паводка жителей Уральска, дал трещину. 

В марте 2015 года в Кызылорде обрушился 35-квартирный дом, строившийся по госпрограмме «Доступное жилье – 2020». 

Из-за нарушения прочностных характеристик фундамента бетонные конструкции сложились в центр здания.
В октябре 2015 года в Костанае жители новой девятиэтажки заявили, что их дом может завалиться набок. На кривые окна, полы и двери люди не обращали внимания, опасаясь самого страшного. Стоимость проекта оценивалась в 900 млн тенге. 

В июне 2016 года в Алатауском районе Алматы – в микрорайоне Алгабас-6 – накренился много­этажный дом. Угол крена по вертикали составил 32 сантиметра. Было эвакуировано почти 200 жильцов. Причиной ЧП назвали просадку грунта. В строительство 72-квартирной девятиэтажки было вложено более 400 млн тенге.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

b2-uchet_kursiv.png

Цифра дня

1,6 млрд
тенге
задолжали казахстанские работодатели своим работникам

Цитата дня

Порой некоторые лозунги и призывы выглядят крайне привлекательными, но их авторы не несут ответственности перед страной. Реформы ради реформ - это верный путь к кризису и потери управляемости государством. Уверен, никто из нас этого не желает. Развитие должно быть последовательным, поступательным, без забегания вперед, но и без отставания.

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций