Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


5543 просмотра

Чиновник в Карагандинской области попросил устроить свою мать на работу и оказался в суде

Антикоррупционное ведомство заподозрило его в нарушении этического кодекса

Фото: Shutterstock.com

Главный строительный инспектор Карагандинской области не смог оспорить результаты служебной проверки, согласно которым он использовал служебное положение для трудоустройства своей матери.

Благой спам

С жалобой на и. о. руководителя управления государственного архитектурно-строительного контроля Тимура Нуркенова к антикоррупционщикам обратилась бизнесвумен Екатерина Мартынова. По ее словам, чиновник посредством мессенджера WhatsApp требовал трудоустройства своей матери взамен решения вопроса приемки в эксплуатацию объекта, построенного ИП Мартыновой.

Проведя внеплановую проверку, сотрудники департамента по делам государственной службы и противодействия коррупции пришли к выводу о наличии в действиях Нуркенова признаков нарушения этического кодекса госслужащих. Вследствие чего возбудили дисциплинарное дело и назначили служебное расследование, результаты которого подтвердили факт использования служебного положения Нуркеновым в личных целях.

В свою очередь временный глава ведомства обратился за защитой своих прав в Октябрьский районный суд Караганды. Служителям Фемиды он рассказал, что лично знаком с мужем жалобщицы Серафимом Мартыновым, который имеет дружеские отношения с его матерью. Именно родительница попросила Нуркенова разослать некоторым знакомым сообщения по поводу ее трудоустройства, в том числе и Мартынову. Что он и сделал 17 октября 2018 года. Обращение носило характер дружеской просьбы и не подразумевало использования служебного положения. Тем более, на тот момент бизнесмену не было известно о его месте работы.

Однако Мартынов проигнорировал просьбу. Спустя три дня он пришел для выяснения причин отрицательного решения госоргана, касающегося вопроса приемки в эксплуатацию поликлиники его супруги. В ответ Нуркенов пояснил, что за два месяца – сентябрь и октябрь – отказы были даны четыре раза. Причина – несоответствие акта приемки требованиям законодательства. И добавил, что просьба о трудоустройстве его матери не требует удовлетворения.

Не виноват?

В итоге суд первой инстанции счел, что на основании собранных по делу материалов, включая скриншоты переписки в WhatsApp и прослушанную в судебном заседании аудиозапись, невозможно сделать вывод об использовании Нуркеновым служебного положения в личных целях. Тем более, представленные доказательства противоречат друг другу. Таким образом, заключение о результатах служебной проверки было признано незаконным.

В дальнейшем областной суд отменил первоначальное решение и прекратил производство по гражданскому делу, удовлетворив апелляционную жалобу департамента АДГСПК. Ввиду того что заключение о результатах служебного расследования носит рекомендательный характер, в то время как нарушение прав должно быть реальным.

«Первая инстанция абсолютно согласилась со мной, а вторая не то чтобы не согласилась, она дала оценку судебному акту. Мои права не ущемлены, потому что рекомендации акиму еще не было. Суд самоустранился: такая категория дел не подлежит рассмотрению. Сейчас люди, которые пожаловались на меня, говорят, что они победили. Но это неправда. Суд первой инстанции признал акты департамента АДГСПК незаконными и необоснованными. И если вы их увидите, создастся впечатление, что нарушения нет, его просто притянули за уши. Это мое личное мнение», – сказал «Курсиву» Тимур Нуркенов.

Война план покажет

Вместе с тем собеседник воздержался от комментариев по поводу предстоящих действий.

«Будем решать проблемы по мере поступления. Что касается дальнейшего обжалования, посмотрим, чем закончится совет по этике», – подчеркнул он.

14 июня 2019 года должно было состояться заседание дисциплинарного совета. Однако Тимур Нуркенов внезапно ушел на больничный.

«Рано или поздно чиновник вернется к исполнению своих обязанностей, и тогда материалы дисциплинарного дела в отношении него будут рассмотрены. Поэтому временная отсрочка в целом не исправит его положения», – сказал руководитель управления контроля в сфере государственной службы департамента АДГСПК по Карагандинской области Айдын Шахмерденов.

После рассмотрения материалов служебного расследования члены совета по этике должны будут направить работодателю и. о. руководителя управления ГАСК рекомендацию о наложении на него дисциплинарного взыскания либо о прекращении дисциплинарного производства.

Попытка номер один

Любопытно, что по рекомендации совета по этике аким Карагандинской области Ерлан Кошанов уже выносил Тимуру Нуркенову выговор за спровоцированный им скандал, когда он закрылся в приемной от посетителей. Правда, выяснилось, что они явились не в приемный день и занимались подделкой документов, за что были привлечены к административной ответственности. Но эти обстоятельства не сыграли роли при наложении взыскания: в любой ситуации госслужащий должен вести себя подобающим образом, а не обострять конфликтную ситуацию до предела. Чтобы обжаловать результаты служебной проверки и распоряжение акима области, чиновник также обращался в суд. Однако безрезультатно: его иск остался без удовлетворения.

С этой точки зрения прошлое Серафима Мартынова, от супруги которого поступила жалоба на Тимура Нуркенова, не менее интересно. Раньше он возглавлял центр санитарно-эпидемиологической экспертизы Карагандинской области. В 2009 году был приговорен к семи годам лишения свободы за получение взятки в крупном размере и злоупотреблении должностными полномочиями. На момент принятия решения осужденный находился в больнице, но, когда ему стало известно о вердикте суда, он скрылся в неизвестном направлении. Его задержали только спустя полтора года на квартире одного из родственников.


480 просмотров

Бережливые друзья и как их найти

Дружба может быть бесценной и не обязательно тратить много денег

Фото: The Wall street Journal

Дружба всегда требовала определенных затрат. Идет ли речь о совместном походе на концерт любимой группы или в недавно открывшийся винный бар, любая встреча с друзьями зачастую означает необходимость раскошелиться. Сотни долларов будет стоить и празднование юбилея, также в кругленькую сумму обойдется предсвадебная вечеринка, а потому все те, кто стремится к бережливости, могут оказаться в непростом положении. 

«Когда-то у меня были друзья, у которых были роскошные машины и которые могли позволить себе покупать различные вещи, постепенно и у меня выработалась такая же привычка», – говорит Аллан Ливанаг, бизнес-аналитик и блогер из Мэриленда, пишущий на тему личных финансов. 

После того, как Ливанагу и его жене удалось погасить долг на сумму в $40 тыс., они стали более серьезно относится к своим финансам. Теперь они не пытаются соответствовать чужим ожиданиям. Включив в свой семейный бюджет графу расходов под названием «Посиделки с друзьями», приоритетное значение они придают совместному времяпровождению с теми из друзей, кто ведет аналогичный образ жизни. 

«Я и моя семья, мы стремимся общаться с теми, кто разделяет наше мнение в отношении вопросов, связанных с бережливостью. Мои друзья обладают такой же ментальностью, как и у нас, поэтому нам легче быть с ними открытыми, веселиться вместе и не тратить при этом большое количество денег», – говорит он. 

Каждые два-три месяца Ливанаг и его жена выделяют $100 на вечеринки, выходы с друзьями и другие посиделки вне дома. Таким образом они оставили себе небольшое пространство для маневра в случае, если случайно выйдут за рамки бюджета. 

Для тех, кто предпочитает не тратить на дружбу много денег, Ливанаг рекомендует использовать проверенный временем совет по поиску «второй половинки», который применим и в этом случае: выбирайте друзей, которые разделяют те же финансовые ценности, что и вы. 

По словам Сони Люттер, профессора по персональному финансовому планированию Университета штата Канзас, подход, которого придерживается Ливанаг, весьма распространен. 

«Мы склонны искать друзей среди тех, кто имеет с нами что-то общее, в том числе в плане финансовых и других привычек», – говорит она. 

В ходе проведенного профессором Люттером исследования выяснилось, что частота споров по поводу денег может служить ярким маркером вероятности развода супружеской пары. Центральная идея ее исследования при этом заключается в том, что предопределяющий счастливую супружескую жизнь принцип – согласие по финансовым вопросам – также работает и применительно к дружбе. Поскольку финансовые ценности важны и для дружбы, и для супружества, профессор Люттер считает, что расхождение во взглядах по поводу денег может влиять на отношения. 

«В плане дружбы я наблюдала это в своей личной жизни: у людей пропадает желание проводить время вместе, если один из друзей вдруг захотел отправиться в экстравагантный отпуск, а у другого просто нет на это средств, то есть это определенно влияет на дружбу», – отмечает она. 

Иона Берг-Ганзариан, 22-летний публицист, рассказал, что столкнулся с подобной ситуацией после переезда из Бостона в Чикаго, где его коллеги могли потратить от $250 до 300 в неделю просто на встречи с друзьями. 

«Я ощущаю это давление по совершенно разным поводам: дни рождения, совместные посиделки и тусовки. Я знаю людей, у которых много друзей и каждую неделю они ходят на пять-шесть таких мероприятий», – говорит он. 

Согласно результатам опроса, проведенного агентством Gallop в 2004 году, большинство американцев утверждают, что имеют пять близких друзей. По данным организации American Time Use Survey, на встречи с друзьями и коллегами в среднем американцы тратят один час в неделю. 

Однако измерить более точно, как много времени американцы посвящают неформальному общению, не так-то просто. По данным Бюро трудовой статистики США о потребительских расходах, средняя американская молодая семья тратит в год почти $2500 на такую статью расходов, как развлечения, что подразумевает практически все – от покупок билетов в кино, выездов за город и до абонементов в тренажерный зал. 

Согласно исследованию, большинство американцев заводят наиболее крепкую дружбу в школе и на работе. Поиск друзей в новом городе для взрослого человека бывает непростым и требует расходов. 

Проживающая в Чикаго писательница Рэйчел Бертче описала свой годичный опыт по знакомству с новыми друзьями в книге MWF Seeking BFF, изданной в 2011 году. Бертче провела 52 таких встречи и потратила около $1300 для того, чтобы завязать новые знакомства в новом городе. 
Теперь она рекомендует людям, когда они впервые встречаются с новым другом, реагировать на любые сигналы с его стороны и подавать такие сигналы самому. 

«По мере того, как вы знакомитесь с людьми, вы постепенно улавливаете их отношение к разным вещам, и деньги – одна из таких вещей, – говорит Бертче. – К примеру, если кто-то предлагает вам провести вечер в дорогом ресторане, самое время озвучить свои собственные идеи по поводу альтернативных (то есть более бюджетных) вариантов», – отмечает она.

Ответы вроде того, что «это было бы отличным способом отметить какое-то особенное событие» или «мы могли бы приготовить одно из блюд дома» для другого человека могут быть неким сигналом. 

Иногда поиск бережливого друга означает необходимость просто быть в правильном месте. 

Ведущие подкаста «Бережливые друзья» Джен Смит и Джилли Сириани впервые встретились в пляжном баре в Сент-Питерсберге, штат Флорида. Имея много общего, они сдружились на почве бережливости. Например, бар, который они обе выбрали, предлагал посетителям бесплатную парковку и бесплатную порцию напитка на закате. 

Сейчас они вместе обсуждают, почему им нравится делать то, за что не нужно платить, как им удалось погасить все долги и начать жизнь на новых принципах, благодаря чему и зародилась их дружба. И Сириани, и Смит не всегда отказываются тратить деньги на неформальное общение. Просто они ищут баланс между бесплатной активностью и событиями, которые требуют расходов. 

По словам Смит, она часто находит друзей благодаря бесплатным развлечениям.

«Я знаю, что люди, которые хотят развлекаться и не платить за это, например, готовы сходить на бесплатное кино, прогуляться по фермерскому рынку или пойти на пляж – это близкие мне по духу люди». 

Аллан Ливанаг, автор блога под названием «Бережливый и практичный», говорит, что одним из важных аспектов поиска бережливых друзей является открытость и чувствительность в вопросах, касающихся денег. Бонусом дружбы с бережливыми людьми, по его словам, станет единомыслие по финансовым решениям. 

«Тема денег – это не табу. Мы всегда обсуждаем с друзьями то, что касается денег. Этого не нужно стесняться. К примеру, вы говорите: «Мы слишком много тратим на еду. Как это, ребята, у нас получается?». То есть таким способом вы делитесь своим знанием и опытом и можете способствовать тому, чтобы в итоге траты снизились», – говорит Ливанаг. 

Перевод с английского языка осуществлен редакцией Kursiv.kz

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Как вы провели или планируете провести отпуск этим летом?

Варианты

b2-uchet_kursiv.png

 

Цифра дня

1,6 млрд
тенге
задолжали казахстанские работодатели своим работникам

Цитата дня

Порой некоторые лозунги и призывы выглядят крайне привлекательными, но их авторы не несут ответственности перед страной. Реформы ради реформ - это верный путь к кризису и потери управляемости государством. Уверен, никто из нас этого не желает. Развитие должно быть последовательным, поступательным, без забегания вперед, но и без отставания.

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций