Перейти к основному содержанию
874 просмотра

В Казахстане при закупе инвалидных колясок госзаказ сменят на интернет-магазин

Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана намерено сделать процесс установления инвалидности «обезличенным», без физического контакта с чиновниками

Фото: Shutterstock

В Казахстане планируют максимально упростить закуп инвалидных колясок для людей, нуждающихся в этих устройствах, сообщил вице-министр труда и социальной защиты населения страны Нариман Мукушев.

В ходе онлайн-конференции представитель руководства министерства сообщил, что вместо громоздкой процедуры закупа колясок в формате госзакупок предполагается разработать и ввести в действие уже в этом году портал социальных услуг.

«Получил человек инвалидность и нужна ему инвалидная коляска, что сейчас происходит? Он подает заявление в акимат, акимат объявляет на его коляску госзакуп, это проходит определенное время, госзакуп не всегда можно с первого раза сыграть и, к сожалению, может возникать такая ситуация, когда человек ждет много времени», - напомнил Мукушев.

По его словам, чтобы избежать подобного ожидания, в Казахстане будет запущен портал социальных услуг по аналогии с amazon или aliexpress.

«В этом портале соцуслуг в режиме интернет-магазина человек видит все коляски и функционал. И он самостоятельно выбирает какую-хочет, после чего акимат проплачивает поставщику. То есть здесь за счет того, что решение принимает не акимат, а сам гражданин, исключается механизм госзакупа», - пояснил вице-министр.

По его признанию, в рамках этой услуги будет установлен некий ценовой лимит, но при этом, если будет выбрана коляска, которая по стоимости превышает лимит, акимат все равно выделит деньги, а лицу с ограниченными возможностями останется доплатить разницу между лимитом и реальной стоимостью коляски.

«Здесь, по крайней мере, не будет покупаться самая дешевая коляска, как это делалось по принципу госзакупок. То есть он может купить в рамках этой суммы не самое дешевое, а покачественнее», - пояснил Мукушев.

По его словам, данную систему планируется запустить не позднее второй половины текущего года.

«Мы сейчас активно ведем работу, в лучшем случае запустим в начале второго квартале, в худшем - в конце второго квартала», - сказал представитель ведомства.

Помимо этого, в планах министерства труда перевести сам процесс установления инвалидности в электронный формат в разделе социальных услуг на Egov. Новая процедура не исключает первичного собирания справок в организациях здравоохранения, зато исключает физический контакт потенциального получателя пособия с чиновниками, от которых зависит конечное решение.

«Мы этот процесс совместно с министерством здравоохранения запустим в проактивный формат, то есть все данные по получателю будут браться в автоматическом режиме из минздрава, а очная комиссия по установлению инвалидности заменится заочной, которую мы в прошлом году уже пилотировали», - сказал вице-министр.

Этот заочный процесс сводится к тому, что пакет документов пациента рассылается разным специалистам в трех разных городах, и эти три разных специалиста ставят оценку, на основании которой выносится решение об установлении инвалидности.

«Самое главное – специалисты при этом не видят его фамилии, имени, отчества или контактных данных, мы же понимаем, что прямой контакт – это возможность коррупции. А тут специалист видит обезличенную информацию, медицинские данные и определяет, достаточно ли это по его части, для того чтобы установить инвалидность какой-то группы», - пояснил вице-министр.

По его словам, в текущем году эта система будет масштабироваться по стране, в настоящий момент к ней подключены семь регионов.

1226 просмотров

Тайные покупатели обнаружили контрабанду в Шымкенте

Как остановить предприимчивых граждан, научившихся обходить границу без пошлин

Фото: Игорь Акимов

О налаженном импорте продукции из Узбекистана по серой схеме заявили в Палате предпринимателей Шымкента. Обнаружить нелегальный бизнес удалось благодаря методу «тайный покупатель». 

Откуда разница

Поводом для изучения ситуации непосредственно на границе послужили результаты зеркального анализа официальных показателей товарооборота между двумя странами – импорта и экспорта из Узбекистана в Казахстан. В прошлом году, согласно данным КГД МФ РК, объем импорта в РК из РУ исчислялся $844,3 млн, тогда как экспорт из Узбекистана в Казахстан, по сведениям Госкомитета РУ по статистике, составил $1354,9 млн. Разница в статданных двух стран в 2018 году составила $510,1 млн, а в среднем за 10 лет – $679,1 млн.

Специалисты палаты сделали вывод, что эту разницу образует так называемый серый импорт. Зеркальное сопоставление статистики по экспорту и импорту ученые-экономисты считают одним из методов оценки объ­емов теневых операций во внешней торговле. Чтобы выяснить, каким именно способом идет серый импорт из Узбекистана, сотрудники РПП выступили в роли тайных потенциальных покупателей. Как правило, они расспрашивали таксистов, посредников, что-то увидели собственными глазами и в итоге выявили всю схему.

«Сначала фуру товаров разгружают на узбекистанской территории. Так называемые «несуны», в основном это женщины, перетаскивают все на тележках мелкими партиями. Переходя границу как физические лица, они не декларируют товар и провозят его как ручную кладь. Дальше доносят его до машины на территории Казахстана. При необходимости оформляются сопроводительные документы, и груз едет до точки назначения», – рассказал «Курсиву» эксперт отдела сопровождения проектов Палаты предпринимателей Шымкента Бауыржан Бердалиев.

Также он подчеркнул, что это налаженный бизнес, распределенный посредниками по сферам. Непосредственно «несуны» берут за каждый килограмм перевезенного через границу товара примерно по 0,65 цента, то есть около 250 тенге. Тогда как при официальном оформлении таможенные пошлины и НДС обходятся дороже в 2–3 раза. 

«Фактически там действует целая армия «несунов», – отмечает Бердалиев. – В основном это граждане РУ, которые пересекают границу несколько раз в день, главным образом утром и вечером». 

Так как ограничений в количестве переходов границы нет, закон это делать позволяет. 

Страдает бизнес

Таким образом в Казахстан попадают текстиль, кондитерские изделия, ТНП, сухофрукты, стройматериалы, другие товары и продукты. В результате, как отмечает эксперт, страдают казахстанские товаропроизводители, которые не могут конкурировать с заведомо дешевой завозной продукцией.

Одним из ярких примеров этого, по словам Бауыржана Бердалиева, стало ТОО «Алтын Адам тiгiн фабрикасы», учредители которого заявляют, что ежедневно из Узбекистана идет нелегальный завоз около 10 тыс. костюмов.

При средней стоимости одного костюма $30, или 11,5 тыс. тенге, их годовой оборот составляет более $100 млн. Между тем, согласно официальным данным КГД МФ РК, в прошлом году из Узбекистана было завезено всего 8,5 млн штук мужских и женских костюмов, брюк и юбок на сумму $1,86 млн. В то время как казахстанская фабрика продает в год всего 20 тыс. костюмов, хотя ее мощности позволяют производить в 6 раз больше продукции. 

По словам Бауыржана Бердалиева, из-за более высокой себестоимости продукции – как минимум на 30% – и, соответственно, ее неконкурентоспособности в связи с огромным потоком серого импорта казахстанские компании уже вынуждены отдавать швейные работы на аутсорсинг предприятиям Узбекистана.

От неравноправных условий на рынке несут потери не только текстильщики, но и представители других отраслей экономики.

«Такая ситуация приводит к снижению производства продукции отечественных товаропроизводителей, сокращению рабочих мест, уменьшению налоговых поступлений в бюджет. Реализация дешевых товаров, ввезенных в Казахстан в обход официальных таможенных процедур, угрожает добросовестному предпринимательству. Фактически мы поддерживаем производителей Узбекистана», – резюмировал эксперт. 

Безымянный_112.png

Требуются защитные меры

Стоит отметить, что нелегальный импорт продукции на территорию Казахстана далеко не единственная проблема казахстанских предпринимателей. Бизнесмены и ранее поднимали вопросы акцизов, различных нетарифных и административных барьеров в виде нерегламентированных проверок, длительного растаможивания товаров, с которыми сталкиваются производители Казахстана при экспорте товаров в Узбекистан. 

В региональной палате также не исключают, что со следующего года казахстанским экспортерам станет еще сложнее пробиться на рынок Узбекистана. Напомним, 2 октября 2019 года вышло постановление президента РУ, согласно которому с 1 января 2020 года увеличиваются ставки таможенных пошлин и акцизных налогов на ряд ввозимых в Узбекистан товаров.

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

 

Спецпроекты

Биржевой навигатор от Freedom Finance