Перейти к основному содержанию
1143 просмотра

Крупные поставщики вакцин от бешенства на грани банкротства

Комитет ветеринарного контроля обратился в суд с иском о признании семи поставщиков вакцин против бешенства недобросовестными участниками госзакупок

Фото: Shutterstock / Jarun Ontakrai

Комитет ветеринарного контроля Министерства сельского хозяйства РК в прошлом году обратился в суд с иском о признании семи поставщиков вакцин против бешенства недобросовестными участниками госзакупок и требует от них заменить ранее проданные препараты.

Причиной тому, по словам члена Совета НПП «Атамекен» Айгуль Соловьвой, послужили отрицательные результаты лабораторных исследований качества ветпрепаратов, проведенных ТОО «Казахский научно-исследовательский институт ветеринарии». 

«История началась с того, что ТОО «Ветбиофарм» и Комитет в июне 2016 года заключили договор о госзакупках вакцин, в количестве 1,3 млн доз, на общую сумму 98 млн тенге. Акт приема-передачи товара от 16.06.2016 года показывает, что поставка вакцин была произведена согласно его условиям, а Комитет ее принял без замечаний», - сказала она и добавила: «Однако спустя 9 месяцев с момента принятия товара и 3 месяца по истечению срока действия договора, КазНИВИ проводит испытание вакцины и выявляет, что она не соответствует установленным требованиям по показаниям иммуногенной активности. Комитет направляет фирмам уведомление о необходимости заменить всю партию ветпрепаратов».

В 2017 году Комитет обратился в суд с иском о признании семи поставщиков вакцины против бешенства недобросовестными участниками государственных закупок и замены ранее поставленных ветпрепаратов. Причины исков – отрицательные результаты лабораторных исследований качества ветеринарных препаратов, проведенные ТОО «Казахский научно-исследовательский институт ветеринарии».

Однако, по ее словам, должностные лица Комитета, имея отрицательные результаты лабораторных исследований, передали эти препараты для использования в регионы, вместо того чтобы уничтожить их. Более того, в ходе судебного разбирательства выяснилось, что ТОО КазНИВИ, на момент проведения экспертизы, не имело соответствующей аккредитации в области определения показателя иммуногенной активности.

«Специализированный межрайонный экономический суд города Астаны и судебная коллегия по гражданским делам города Астаны, отказали Комитету в удовлетворении исковых требований. Однако Верховный суд отменил судебные акты и все же признал фирму недобросовестным участником государственных закупок. Любопытно, что в отношении двух других компаний Верховный суд не изменил судебные акты первой инстанции», - резюмировала Айгуль Соловьева.

В свою очередь председатель Республиканской ассоциации ветеринарной и пищевой безопасности Нурлан Тугамбаев сообщил, что исполнение требований Комитета приведет к банкротству поставщиков вакцин. 

«После поставки, после того, как использовали вакцины, дали на проверку качества. Использованные вакцины проверяют и говорят, что они не качественные и подают иск в суд с требованием заменить товар. Но они использовали их. И теперь хотят, чтобы поставщики (за свой счет – Kursiv) поставили еще. Но на какие средства? Как они поставят: Они же обанкротятся? - сетует он.

По его словам, в суде Комитет предъявил 70 очагов бешенства. 

«Но они не смогли доказать. Ссылаются на то, что у них нет данных. Но ведь эти вакцины закуплены в рамках госзаказа, соответственно, идет опись какая доза куда ушла. У домашних животных есть паспорт, куда вписывается, какой вакциной привито животное, ее серия, номер», - пояснил спикер.

Однако его вопросы остались без ответов, так как представители Комитета на заседание не пришли.

1463 просмотра

Тайные покупатели обнаружили контрабанду в Шымкенте

Как остановить предприимчивых граждан, научившихся обходить границу без пошлин

Фото: Игорь Акимов

О налаженном импорте продукции из Узбекистана по серой схеме заявили в Палате предпринимателей Шымкента. Обнаружить нелегальный бизнес удалось благодаря методу «тайный покупатель». 

Откуда разница

Поводом для изучения ситуации непосредственно на границе послужили результаты зеркального анализа официальных показателей товарооборота между двумя странами – импорта и экспорта из Узбекистана в Казахстан. В прошлом году, согласно данным КГД МФ РК, объем импорта в РК из РУ исчислялся $844,3 млн, тогда как экспорт из Узбекистана в Казахстан, по сведениям Госкомитета РУ по статистике, составил $1354,9 млн. Разница в статданных двух стран в 2018 году составила $510,1 млн, а в среднем за 10 лет – $679,1 млн.

Специалисты палаты сделали вывод, что эту разницу образует так называемый серый импорт. Зеркальное сопоставление статистики по экспорту и импорту ученые-экономисты считают одним из методов оценки объ­емов теневых операций во внешней торговле. Чтобы выяснить, каким именно способом идет серый импорт из Узбекистана, сотрудники РПП выступили в роли тайных потенциальных покупателей. Как правило, они расспрашивали таксистов, посредников, что-то увидели собственными глазами и в итоге выявили всю схему.

«Сначала фуру товаров разгружают на узбекистанской территории. Так называемые «несуны», в основном это женщины, перетаскивают все на тележках мелкими партиями. Переходя границу как физические лица, они не декларируют товар и провозят его как ручную кладь. Дальше доносят его до машины на территории Казахстана. При необходимости оформляются сопроводительные документы, и груз едет до точки назначения», – рассказал «Курсиву» эксперт отдела сопровождения проектов Палаты предпринимателей Шымкента Бауыржан Бердалиев.

Также он подчеркнул, что это налаженный бизнес, распределенный посредниками по сферам. Непосредственно «несуны» берут за каждый килограмм перевезенного через границу товара примерно по 0,65 цента, то есть около 250 тенге. Тогда как при официальном оформлении таможенные пошлины и НДС обходятся дороже в 2–3 раза. 

«Фактически там действует целая армия «несунов», – отмечает Бердалиев. – В основном это граждане РУ, которые пересекают границу несколько раз в день, главным образом утром и вечером». 

Так как ограничений в количестве переходов границы нет, закон это делать позволяет. 

Страдает бизнес

Таким образом в Казахстан попадают текстиль, кондитерские изделия, ТНП, сухофрукты, стройматериалы, другие товары и продукты. В результате, как отмечает эксперт, страдают казахстанские товаропроизводители, которые не могут конкурировать с заведомо дешевой завозной продукцией.

Одним из ярких примеров этого, по словам Бауыржана Бердалиева, стало ТОО «Алтын Адам тiгiн фабрикасы», учредители которого заявляют, что ежедневно из Узбекистана идет нелегальный завоз около 10 тыс. костюмов.

При средней стоимости одного костюма $30, или 11,5 тыс. тенге, их годовой оборот составляет более $100 млн. Между тем, согласно официальным данным КГД МФ РК, в прошлом году из Узбекистана было завезено всего 8,5 млн штук мужских и женских костюмов, брюк и юбок на сумму $1,86 млн. В то время как казахстанская фабрика продает в год всего 20 тыс. костюмов, хотя ее мощности позволяют производить в 6 раз больше продукции. 

По словам Бауыржана Бердалиева, из-за более высокой себестоимости продукции – как минимум на 30% – и, соответственно, ее неконкурентоспособности в связи с огромным потоком серого импорта казахстанские компании уже вынуждены отдавать швейные работы на аутсорсинг предприятиям Узбекистана.

От неравноправных условий на рынке несут потери не только текстильщики, но и представители других отраслей экономики.

«Такая ситуация приводит к снижению производства продукции отечественных товаропроизводителей, сокращению рабочих мест, уменьшению налоговых поступлений в бюджет. Реализация дешевых товаров, ввезенных в Казахстан в обход официальных таможенных процедур, угрожает добросовестному предпринимательству. Фактически мы поддерживаем производителей Узбекистана», – резюмировал эксперт. 

Безымянный_112.png

Требуются защитные меры

Стоит отметить, что нелегальный импорт продукции на территорию Казахстана далеко не единственная проблема казахстанских предпринимателей. Бизнесмены и ранее поднимали вопросы акцизов, различных нетарифных и административных барьеров в виде нерегламентированных проверок, длительного растаможивания товаров, с которыми сталкиваются производители Казахстана при экспорте товаров в Узбекистан. 

В региональной палате также не исключают, что со следующего года казахстанским экспортерам станет еще сложнее пробиться на рынок Узбекистана. Напомним, 2 октября 2019 года вышло постановление президента РУ, согласно которому с 1 января 2020 года увеличиваются ставки таможенных пошлин и акцизных налогов на ряд ввозимых в Узбекистан товаров.

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

 

Спецпроекты

Биржевой навигатор от Freedom Finance