Асанов предлагает сконцентрироваться на реформе гражданского судопроизводства
Казахстану в ходе дальнейшего реформирования правовой системы следует сконцентрироваться на перестройке системы гражданского судопроизводства, заявил 4 октября председатель Верховного суда Жакип Асанов.
«Мы очень заинтересованы в привлечении экспертов, которые помогли бы нам совершенствовать гражданский процесс, наша судебная система испытывает огромную загруженность, 60-70% того, что мы рассматриваем (в гражданском судопроизводстве), абсолютно не имеет отношения к спорам. Но мы же не должны превращать судебную систему в конвейер, иначе не будет качества для разрешения сложных, коммерческих и особенно инвестиционных споров», — сказал Асанов в ходе международной конференции.
Он отметил, что Казахстану уже удалось провести подобное отсечение «непрофильных функций» в целом ряде структур, отвечающих за правовое поле в стране, в частности, в ходе реформирования роли органов прокуратуры.
«Мы долго искали ответ на вопрос, какова должна быть миссия прокуратуры: мы видели, что система распыляется, нет конкретной зоны ответственности. Есть только одна обязанность – объять необъятное. Потому что по Конституции мы были обязаны следить за соблюдением законности. Но ведь нет сферы, которая не регулируется нормативно-правовыми актами», — констатировал глава ВС, ранее возглавлявший Генпрокуратуру.
По его словам, ранее в стране сложилась ситуация, когда прокуроры взвалили на себя обязанности всех 60 с лишним контролирующих органов, проверяя «все подряд».
«Прокуроры даже измеряли температуры в школах, детсадах, заглядывали в школьные журналы. То есть, не говоря уже о тендерах, проверках частного бизнеса. Каждый проверял и работал в меру своей фантазии. Поэтому и деятельность не была достаточно эффективной», — сказал Асанов.
В итоге были определены два главных направления деятельности органов прокуратуры – за ней остался высший надзор за законностью в стране с разумными ограничениями, исключающими дублирование деятельности других контролирующих органов, а также функция по осуществлению уголовного преследования с разделением функций следствия и надзорного органа.
«Мы смогли доказать, что есть иное видение прокуратуры, есть другие технологии, которые бьют на результат, которыми можно эффективно пользоваться. Конечно, еще осталось много незавершённого. Нам, госорганам, надо признать, что не все проснулись, когда проект EUCJ (проект Европейского союза по содействию правительству Казахстана в проведении реформ в области уголовного правосудия в соответствии с международными стандартами) только начал работать. Не все приняли, не все поверили в ценность проекта. Сегодня ситуация абсолютно иная: мы все с другим энтузиазмом готовы работать в таком формате», — заверил председатель ВС.
