Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


3166 просмотров

В Уральске владелица частного детсада решила отсудить у отдела образования 11,4 млн тенге

Владельцы еще 61 детсада в суд обратиться не могут – им не подписывают акты выполненных работ

Фото: Оксана Каткова

В 2019 году объем госзаказа, размещенного в 64 частных детских садах ЗКО, достиг 1,4 млрд тенге. Но в местной казне денег нет. Детсады на грани закрытия. Что происходит в сфере частного дошкольного образования и как предприниматели собираются решить финансовый вопрос, выяснял «Курсив».

Долги простите

Владельцы частных детсадов обратились в прокуратуру ЗКО и экономический суд. Первый иск подан 15 апреля от владелицы двух частных садов района Байтерек Айнур Султановой. Согласно актам выполненных работ, районный отдел образования задолжал ИП 11,4 млн тенге. 

«Нам сказали: забудьте долги прошлого года. А в поселке «Достык» нет даже государственного сада –  только наш, где работает 8 сотрудниц, а посещают его 60 детей. В селе «Трекино» – 80 детей и 15 сотрудников, есть беременные работницы, дети из многодетных семей, которые посещают сад бесплатно. В отпуск никого не отправляю – нет денег, нечем платить и в пенсионный фонд», – рассказала «Курсиву» предпринимательница.

Владельцы еще 61 детсада в суд обратиться не могут – им не подписывают акты выполненных работ. При этом долг по госзаказу перед ними составляет 89 млн тенге – он образовался после увеличения суммы подушевого финансирования. Дело в том, что 1 января 2018 года, согласно приказу министра образования о правилах подушевого финансирования, при наличии средств в местном бюджете частным детсадам в городе должны выплачивать 26 726 тенге за ребенка, и по 29 300 тенге – на селе. В октябре сумму госзаказа увеличили до 27 502 тенге и 30 149 тенге соответственно. Сноску «при наличии средств в бюджете» убрали, обязав местные власти финансировать частные детсады.
 
Эта разница и стала камнем преткновения: допсоглашения на надбавку администраторы программы (отделы образования) подписывать отказались –  денег в бюджете нет. Исключение составил отдел образования района Байтерек, где взяли на себя ответственность за выплату надбавки. Вследствие чего хозяйка двух детсадов Султанова смогла подать свое исковое заявление.

«Как администраторы могут подписать воздух? Денег на выплату разницы у них нет. Есть договоры на прежнюю сумму, и они профинансированы. Задолженности и обязательств нет. С другой стороны, когда власть обязали финансировать госзаказ, то автоматически должны были сделать и перерасчет. Но эти деньги даже в бюджет закладывать не стали», –  объяснили «Курсиву» в управления образования ЗКО. 

Не в шелках, а в долгах

Частники бьют тревогу: в конце мая заканчиваются договорные обязательства с администраторами программ. А денег в бюджете по-прежнему нет. Предпринимателям предложили повысить тариф для родителей или закрываться. Но по данным Ассоциации частных дошкольных учреждений ЗКО, на развитие бизнеса предприниматели взяли почти 1 млрд кредитов – на покупку, строительство и аренду зданий, приобретение оборудования и мебели. При этом в залоге оказались не только их дома и квартиры, но и недвижимость родственников. 

Предприниматель Мурат Куанишкалиев каждый год заключает договор с горуправлением образования. Субсидии для его трех детсадов идут на зарплату, питание и коммунальные услуги. Бизнес он запустил после сообщения Первого президента о программе «Балапан» и о поддержке субсидиями. Куанишкалиев рискнул и у него получилось.

В 2016 году предприниматель взял в кредит 30 млн тенге под 28% –  перепланировал коттеджи, которые взял в долгосрочную аренду. В залог отдал собственный и родительский дома. Плата за посещение в его детсадах составляет от 20 тыс. до 30 тыс. тенге в месяц. Новая надбавка должна была пойти на повышение зарплат. Ежемесячно он выплачивает 2 млн тенге за аренду трех коттеджей, еще 2 млн тенге уходит на погашение кредита. Кроме того, 130 тыс тенге в год уходит в СЭС за то, что санврачи берут в садах пробы. Фонд зарплаты 45 работников составляет 2,5 млн тенге. Плюс налоги, фонд медстрахования. А субсидии от государства –  4,5 млн тенге. «Мы подсчитали: строить детсады и содержать за счет бюджета в четыре раза дороже, чем субсидировать частников», –  говорит бизнесмен. 

Проблему финансирования частных детских садов предпринимателям удалось обсудить с министром образования Куляш Шамшидиновой. Директор Западно-Казахстанского филиала республиканской Ассоциации дошкольных организаций Борис Лаврентьев попал на прием к министру, во время мартовского визита последнего в область.

«Куляш Ногатаевна сразу сказала: 1,4 млрд у МОН нет. Их бюджет – 530 млрд, уже распределен: 300 млрд идут на среднее образование, а 200 млрд, плюс 130 млрд им выделят дополнительно – на повышение зарплат педагогам. Я задал вопрос: а как же нам быть? Министр пообещала подумать», – рассказал «Курсиву» Лаврентьев. 

Чтоб запустить свои детсады Лаврентьев взял в кредит 100 млн тенге. Арендовал коттеджи, один выкупил в селе Мичурино. Его четыре детсада посещают 200 детей. Долг по субсидиям – 56,5 млн тенге. 2 млн тенге бизнесмен выплачивает за кредит банку, 1,2 млн тенге уходит за аренду, 4,2 млн тенге – это зарплата персоналу и налоги. «В месяц 8-9 млн тенге – это только платежи. Вся прибыль уходит на погашение кредитов. Есть фонд развития – 10%, но они полностью идут на обновление материальной базы. Потом наши дети каждый день едят свежие фрукты. Работаем мы только с прямыми поставщиками – так экономим», – рассказывает он.
 
К слову, почти у каждого предпринимателя по 6-12 детей из малообеспеченных семей посещают детсады бесплатно.

6516548.jpg

А если без госзаказа?

Предприниматели убеждены: если опираться только на оплату родителей, долговой ямы им не избежать. Например, уже дважды они провели повышение зарплат для своих сотрудников.

«У кого стаж, тарифная сетка растет – расходы увеличиваются. Если раньше фонд оплаты труда был 2,8 млн тенге, то сейчас 3,8 млн тенге. В июле будет новое повышение зарплат», – рассказывает предприниматель. 

Кстати, с его слов, дотации выплачиваются не в полном объеме. По методике должны получать на ребенка 27 502 тенге, а получают по 26 300. «1200 тенге не доплачивают. Умножаем на количество детей, получается приличная сумма – не менее 12 млн в год», – приводит расчеты Лаврентьев. В этом году он полностью обновил материальную базу садов – взял в кредит 12 млн тенге, надеясь на возврат долга по субсидиям. 

Владельцы садов говорят: на социальном бизнесе 100% прибыли никто не заработает. Можно получить прибыль 10% или закрыть все по нулям. Но в основном это возможно лишь в том случае, если у предпринимателя несколько детсадов. Те, у кого один детский сад, уходят «в минус». 

«В социальном предпринимательств, легких денег априори быть не может. Акимы приглашали, проводили круглые столы, говорили: открывайтесь – нам нужны частные детсады. Мы составляли бизнес-планы, просчитывали рентабельность», – вспоминает Лаврентьев. 

Предприниматель обсудил с родителями вопрос новой оплаты за посещение его садов, но 45 тыс. тенге в месяц – оплата для них не подъемная. Ассоциация частных дошкольных учреждений ЗКО провела исследование рынка, согласно полученным результатам платежеспособность родителей в среднем составляет 20-25 тыс. тенге на ребенка. Если в столице стоимость оплаты в частном детсаде может доходить до 500 тыс. тенге, замечают они, то для отделенных районов это весьма существенные деньги. 

«В Алматинской области, например, сегодня снижают оплату для родителей до 4-5 тыс. тенге в месяц. В Кызылординской области даже до 3 тыс. В таких частных садах всегда размещен госзаказ», – говорит «Курсиву» Борис Лаврентьев. Но в таком случае, уверен он, сады экономят на кадрах – берут людей без образования, которые согласны работать за 20 тыс. в месяц. Плюс экономия на питании и большое количество детей в группах. «А у нас средняя зарплата 80-100 тыс. тенге – для воспитателей высшей категории и отличников-выпускников педколледжа и пединститута», – уточнил собеседник «Курсива». 

Причину своих бед предприниматели видят в неправильной бюджетной политике. Тем временем, согласно официальным данным, в электронной очереди ЗКО сегодня числятся более 22 тыс. детей, чьи родители ожидают мест в детских садах. «Мы неоднократно говорили, что здесь есть и коррупционный момент. Полтора года мы пытаемся добиться справедливого отношения, ведь государственные и частные сады уравнены законодательно. Более 4 тыс. детей могут лишиться детсадов. Но когда мы обращаемся к депутатам, в бюджетную комиссию – даже ответа не получаем», – разводит руками руководитель Ассоциации частных ДО ЗКО Хайдар Капанов.

Точка зрения

Руководитель отдела бюджетного планирования и бухгалтерского учета управления образования ЗКО Евгения Имангалиева:
«Проблема возникла в апреле 2018 года. Мы выносили эти вопросы на сессии областного маслихата, подавали бюджетные заявки в управление экономики. На каждой сессии этот вопрос обсуждался. Но деньги депутаты не дали. Тогда мы проанализировали ситуацию и поняли, что в 2019 году будет так же, если не хуже. В ноябре подали заявку в МОН на 1,3 млрд тенге – на город и три района. Но средства не выделили. 

4 февраля подали заявку в управление экономики на уточнение бюджета ЗКО 2019 года. Но в марте на сессии ее опять не одобрили. Сейчас подали заявку уже на 1,4 млрд тенге - в Таскалинском районе открылось пять новых частных детсадов. 15 апреля отправили письмо в МОН: если на госпрограмму требуются дополнительные вложения, то финансирует их республиканский бюджет. В бюджетном кодексе это прописано. И там вроде согласились и одобрили, но не всю сумму, и пока это только предварительные разговоры. У нас и 45 государственных садов профинансировано только на полгода. 

Все, конечно, понимают: более 800 человек могут остаться без работы, а около 4 тыс. детей – без мест в садах. В районе Байтерек, например, 2,5 месяца нет финансирования. Если мы до июня дотянем, то дальше уже чревато социальными волнениями и большими отрицательными показателями. Если частные сады начнут закрывать, мы госпрограмму дошкольного образования не выполним. Но МОН пересматривает свои позиции. В любом случае что-то решится, потому что мы дошли до крайности – дотянули. Почему управление экономики и депутаты не нашли денег, не знаем. Со своей стороны мы все предприняли».


1280 просмотров

Как сделать высшее образование в Казахстане доступнее

Председатель правления Freedom Finance Life Азамат Ердесов рассказал о проектах компании

Фото предоставлено Азаматом Ердесовым

Компания по страхованию жизни Freedom Finance Life поставила перед собой цель – сделать высшее образование доступнее для казахстанцев. Для этого компания запустила несколько проектов: серию бесплатных мастер-классов для родителей, бесплатную летнюю школу по финансовой грамотности для детей и программу накопительного страхования жизни Freedom Education, благодаря которой можно накопить на обучение как в казахстанских, так и в зарубежных вузах.

Одна из самых распространенных причин, почему казахстанцы не могут получить высшее образование – финансовые затруднения. В 2018 году из-за этого учебу бросило 9,5% студентов от общего числа учащихся, а всего в вузах училось лишь 54% людей в возрасте 18–22 лет.

О высшем образовании

Каждый год примерно 200 тыс. казахстанских старшеклассников задаются вопросом: нужно ли высшее образование? Можно ли обойтись без диплома и сразу после школы пойти работать, набраться опыта и найти себя в этой жизни? Кажется, споры об этом никогда не закончатся.

С одной стороны, история знает множество примеров, когда люди бросали университеты или же вовсе туда не поступали и добивались успеха. Безусловно, диплом не является гарантом, и во многих компаниях это понимают. Например, в Apple и Google можно устроиться, не имея высшего образования. С другой стороны, учеба в университете – это очень важный этап, благодаря которому мы развиваемся, оттачиваем полезные навыки и получаем возможность сделать первые шаги по карьерной лестнице.

Во многих странах понимают, что чем больше дипломированных специалистов, тем эффективнее экономика, а значит выше качество жизни и уровень зарплат. Поэтому там внедряют программы, которые должны повысить процент дипломированных специалистов среди работоспособного населения. Подобные программы есть в США, Китае, Европе, России. Задача – повысить этот показатель до 50%. Два года назад в Казахстане только у 36% работоспособного населения был диплом.

Но даже если вложить в такие программы деньги, время и усилия тысяч специалистов, все это не заработает, если высшее образование будет попросту не по карману для большинства граждан. Доступность высшего образования – один из важнейших показателей экономики. Это актуально и для Казахстана. Поэтому мы и поставили перед собой цель – сделать высшее образование в РК доступнее. Понятно, что мы не можем повлиять на стоимость обучения, но мы можем сделать продукты, благодаря которым казахстанцам будет проще накопить деньги на учебу.

Чем больше приходится копить, тем выше риски

Работа компаний по страхованию жизни – продавать сложные продукты. Мы же стремимся создавать такие продукты, которые будут проще и понятнее для клиентов. Чтобы это сделать, у нас есть строгое требование: продукты должны решать конкретные задачи. Дать своим детям хорошее высшее образование – как раз такая задача.

По данным исследования, которое мы провели в марте, средняя стоимость года бакалавриата в Казахстане (в 2018–2019 учебном году) – 396 тыс. тенге. За четыре года придется заплатить уже 1,5 млн тенге. Но это средний показатель, а учеба может стоить намного дороже – до нескольких миллионов тенге в год. И это только в казахстанских вузах. Если говорить о зарубежных, то стоимость еще выше. В любом случае это большая нагрузка для семейного бюджета.

Чтобы родителям не искать такие деньги сразу, единственное правильное, на мой взгляд, решение – начать копить заранее. Например, если каждый месяц откладывать по 50 тыс. тенге, то через четыре года можно накопить 2,4 млн. Этой суммы достаточно, чтобы дать ребенку высшее образование в среднестатистическом казахстанском университете. Если же начать откладывать еще раньше – например, за семь лет до поступления ребенка, – сделать это будет еще проще. Это простая, но эффективная схема.

Однако есть и нюансы – чем больше приходится копить, тем выше риски. Мы, как страховщики, хорошо это понимаем. В любой момент может произойти несчастный случай или событие, которое повлечет за собой незапланированные траты. В таких ситуациях люди вынуждены тратить все, что есть. Даже если это деньги на учебу ребенка. Поэтому, чтобы не рисковать благополучием детей, нужно создавать финансовую подушку, которая в случае чего защитит.

Как можно накопить на учебу

Чтобы защитить клиентов от подобных случаев, мы и разработали решение – программу накопительного страхования жизни Freedom Education. Она совмещает в себе некоторые функции образовательного депозита и страхования жизни.

Работает программа так: родители выбирают подходящий казахстанский или зарубежный университет за несколько лет до поступления ребенка, заключают договор с нашей компанией и начинают копить. Взносы в тенге можно оплачивать как удобно – раз в месяц, квартал или год. Особенность программы в том, что пока родители копят, их жизни застрахованы. Если же за это время кто-то из них получит травму, заболеет и потеряет возможность зарабатывать или умрет, наша компания заплатит все оставшиеся взносы сама. Если же в этот период ничего не произойдет, то родители накопят нужную на оплату обучения сумму и получат инвестиционный доход. При этом накопленная сумма поступит напрямую в университет даже при условии, что стоимость обучения за это время стала выше. Если же ребенок поступит на грант, родители получат обратно всю сумму договора.

Программа гарантирует, что ребенок получит высшее образование в любом случае

Программа наиболее эффективна на длинных «дистанциях» – чем больше времени до поступления ребенка в университет, тем проще родителям накопить. По условиям договора можно застраховаться на случай смерти и инвалидности, критических заболеваний, а также травм и связанных с ними временной потери трудоспособности и госпитализации.

Безусловно, многих родителей волнует вопрос надежности их накоплений. Freedom Finance Life – профессиональный участник страхового рынка, поэтому наша деятельность и ответственность перед клиентами регулируется Нацбанком. Помимо этого, мы часть холдинга Freedom Finance, что само по себе является гарантом, так как репутация для нас не пустое слово. Ну и, кроме того, мы работаем с крупными зарубежными перестраховочными компаниями, поэтому наши риски всегда под надежной защитой.

Почему о высшем образовании детей нужно задуматься как можно раньше

Кроме того, что родителям финансово выгодно как можно раньше начать копить на учебу ребенка, есть много других нюансов. Например, нужно выбрать востребованную в будущем профессию, страну и университет. Помимо этого, нужно подготовиться к поступлению. Если подойти к этим вопросам очень серьезно, на это уйдет много времени. Поэтому лучше подумать об этом заранее.

Чтобы помочь родителям на данном этапе, мы запустили проект – серию мастер-классов о том, почему высшее образование – это важно, как помочь ребенку определиться с профессией будущего, как и почему дорожает высшее образование, как начать копить на обучение и с какими финансовыми инструментами это лучше сделать. Участие в этих мероприятиях бесплатное, проводим мы их раз в два месяца в Алматы, но планируем масштабироваться и на другие города.

Безусловно, главная задача этого проекта – донести до казахстанских родителей мысль о том, что задуматься о высшем образовании ребенка нужно как можно раньше. Это дает им большое преимущество и самый ценный ресурс, который нельзя будет восполнить потом, – время на то, чтобы подготовиться самим и подготовить ребенка. Но, помимо этой задачи, есть и другая сторона – так мы получаем возможность общаться с целевой аудиторией, рассказывать ей о наших планах и самое главное – слушать и узнавать ее потребности. Это очень ценная информация, благодаря которой мы можем понять, что еще можем сделать.

Помимо мастер-классов, у нас есть и другой важный проект – Freedom Finance Camp. Это бесплатный образовательный лагерь по финансовой грамотности для детей в возрасте от 11 до 13 лет. Его задача – помочь детям понять, кем они хотят стать и что для этого нужно сделать. Проект мы запустили в июле в Алматы и за полтора месяца провели пять образовательных потоков. Всего обучение прошло больше 100 детей.

Чтобы детям было проще, мы решили, что лагерь должен проводиться в креативном формате и с интерактивными играми. Сама программа состояла из пяти занятий по два часа каждое. Во время первых четырех мы рассказывали участникам, что такое деньги, как с ними обращаться, зарабатывать, тратить с умом и копить. А еще дети узнали о том, что такое фондовый рынок, ценные бумаги, страхование и банки.

На пятом занятии у детей было задание – презентовать проект о том, кем они мечтают стать и что будут для этого делать. Для этого дети рисовали на плакатах путь, который хотят пройти – школа, дополнительное образование, спорт, университет, первые шаги по карьерной лестнице, свое дело и в финале – заветная мечта. Было очень приятно видеть, как дети с горящими глазами рассказывали о том, что хотят стать известными спортсменами, крупными бизнесменами, IТ-специалистами, космонавтами или просто миллиардерами.

Мы очень довольны результатами летнего лагеря. Ведь этот проект был для нас первым, а потому очень важным. Мы поделились с участниками Freedom Finance Camp опытом и сами многому научились. Теперь перед нами стоит более масштабная цель – сделать так, чтобы лагерь проходил на каждых каникулах и в разных городах.

Все наши образовательные проекты запустились и работают благодаря специалистам, у которых тоже есть дети или которые только планируют стать родителями. Конечно, все мы мечтаем о том, чтобы у наших детей было счастливые будущее, а потому уже сейчас думаем о том, что для этого нужно: накопить деньги на университет, помочь ребенку определиться с профессией будущего, поддерживать его во всем и выбрать правильный университет. В этом и заключается один из наших принципов – запускать продукты, которыми мы бы сами пользовались.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

duster-kaptur_240x400.gif

 

Цифра дня

64-е
место
занял Казахстан по скорости фиксированного интернета в мире

Цитата дня

Популизм – это политика посредственности. Я не раздаю пустых обещаний. Я - человек конкретных дел. Я буду твердо проводить в жизнь свою программу реформ.

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank

Вы - главная инвест-идея

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций