Перейти к основному содержанию

4717 просмотров

Почему не все застройщики Казахстана могут привлекать деньги дольщиков

На вопрос ответили в Ассоциации застройщиков Казахстана

Ассоциация застройщиков Казахстана (АЗК) опубликовала результаты общественного мониторинга в сфере жилищного строительства. Это объединение юридических лиц строительной отрасли аккредитовано в НПП РК «Атамекен» и защищает интересы отраслевых предпринимателей. О том, как минимизировать риски гражданам и застройщикам, участвующим в долевом строительстве, рассказывает исполнительный директор ассоциации Владимир Борисов.

– Владимир Михайлович, расскажите о сути независимого общественного мониторинга Ассоциации.

– Ассоциация возобновила осуществление начатого в 2013 году общественного мониторинга в сфере жилищного строительства для выявления проблемных объектов и застройщиков, осуществляющих строительство с привлечением средств дольщиков без разрешительных документов.

Не секрет, что компании, начинающие строить на свой риск и страх жилые дома без разрешительных документов, привлекают граждан более низкими ценами, лишь бы получить деньги от клиентов на ранней стадии возведения объекта. Однако закон о долевом участии допускает привлечение денег дольщиков только после получения гарантии Фонда гарантирования или разрешения акимата.

Таким образом, наш общественный мониторинг – это напоминание застройщику о необходимости соблюдения законодательства и уважение интересов дольщиков, это сигнал местному исполнительному органу о необходимости использовать весь пакет правовых и экономических инструментов к застройщику, нарушающему закон, это предостережение граждан от излишне рискованных и необдуманных сделок при заключении договоров по приобретению жилья.

– Как же строительным компаниям удается заключать договоры, не имея разрешения на привлечение денег дольщиков?

– Увы, на рынке некоторые строительные компании начинают строительство жилых зданий без выполнения требований закона, но в то же время собирают на строительство деньги от граждан, заключая с ними договоры, отличные от договоров долевого участия. Они объясняют клиентам, что договор заключается на основе гражданского законодательства с последующим заключением основного договора купли-продажи, либо когда будет получено разрешение на привлечение денег дольщиков. Однако закон о долевом участии допускает привлечение денег дольщиков только после получения гарантии Фонда гарантирования или разрешения акимата.

Общественный мониторинг показал, что без разрешительных документов на привлечение денег дольщиков действуют компании, список которых опубликован на сайте ассоциации.

Следует отметить, что в законе о долевом участии в жилищном строительстве не предусмотрено заключение предварительных договоров, в нем нет такого способа организации долевого участия в жилищном строительстве. Более того, в статье 7 закона прямо запрещается привлечение денег физических и юридических лиц для строительства жилых домов иными способами, не предусмотренными указанной статьей.

– Закон о долевом участии в жилищном строительстве как раз и направлен против случайных строительных компаний? Все еще существует опасность встретить псевдозастройщиков?

– Такая опасность существует, хотя закон достаточно четко регулирует общественные отношения в сфере долевого участия в жилищном строительстве, а также устанавливает гарантии защиты прав и законных интересов сторон договора. После начала работы нового закона 2016 года, по сути, новых долгостроев удалось избежать.

Но закон работает тогда, когда его положения четко выполняются всеми строительными компаниями. Это тот случай, когда некоторые застройщики из-за спешки получить прибыль пренебрегают требованиями закона по соблюдению разрешительных процедур.

Но если сам потенциальный дольщик заблаговременно до заключения договора вооружится достоверной информацией об отсутствии пакета разрешительных документов у застройщика, он может избежать убытков, выбрав надежную компанию, соблюдающую все требования закона.

– На что необходимо обратить внимание несведущему человеку при заключении договора долевого участия?

– Надо всегда помнить, что статья 3 закона запрещает привлечение денег физических и юридических лиц для строительства жилых домов в нарушение установленных требований, за исключением необходимости завершения проблемных объектов жилищного строительства. Более того, сделка по привлечению денег для строительства, совершенная в нарушение требований закона, признается недействительной.

Законом, а именно статьями 8, 9, 10, 18 и 20, установлен внушительный ряд правил для организации строительства способом привлечения денег дольщиков. Если сказать кратко, то на момент привлечения денег дольщиков, прежде всего, застройщик должен иметь значительный опыт строительства жилых домов, его уполномоченная компания обязана иметь земельный участок, проектно-сметную документацию, договор с инжиниринговой компанией, а также исключительно один банковский счет в банке второго уровня с использованием денег только на строительство жилого дома. На одном земельном участке может быть построен только один жилой дом (комплекс).

Должны быть обеспечены контроль за целевым использованием средств, контроль за строительством работ аккредитованной организацией, а также отчетность о ходе строительства в акимат или Фонд гарантирования. Важно, что только типовая форма договора, утвержденная государственным органом, может быть применена, при этом каждый договор подлежит учету в акимате.

Только в случае соответствия застройщика и уполномоченной компании этим требованиям они смогут получить гарантию Фонда гарантирования или разрешение акимата на привлечение денег дольщиков.

Соблюдение всех этих требований требует финансовых затрат для застройщика, но это необходимо для надежной защиты прав дольщиков. Тем не менее некоторые застройщики, игнорируя правила, продолжают привлекать деньги граждан.

– Где можно получить информацию по застройщикам?

– Вся информация о застройщиках имеется в структурах местных исполнительных органов, поскольку застройщики не могут начать любое строительство без их ведома, тем более что застройщики ведут рекламную кампанию среди населения о строящемся жилье. В эпоху цифровых технологий получить необходимую информацию просто и быстро. Так, акимат Нур-Султана, управление городского планирования и урбанистики Алматы и Фонд гарантирования жилищного строительства регулярно выкладывают на страничках своих сайтов информацию о долевом участии в жилищном строительстве, где граждане могут узнать, какие строительные компании имеют разрешение на привлечение денег дольщиков, следовательно, остальные компании их не имеют.

– Можно ли нарушителей привлечь к ответственности за несоблюдение закона?

– У местных исполнительных органов есть все правовые и финансовые инструменты, чтобы повлиять на поведение застройщиков и порой они задействуются. К примеру, по смыслу статьи 41 закона, лица, привлекающие деньги физических и юридических лиц для долевого участия в жилищном строительстве в нарушение требований, установленных законом, несут административную ответственность, предусмотренную главой 20 Кодекса об административных правонарушениях. Главное, чтобы механизм ответственности действовал безотказно в равной степени на всех участников строительного рынка.

* Партнерский материал с Ассоциацией застройщиков Казахстана.

4757 просмотров

У Boeing есть проблемы посерьезнее, чем кризис 737 MAX

Ее конкурент Airbus уже начал занимать средний сегмент на рынке

Фото: Filip Koska / Shutterstock.com

Для Boeing жизненно важно исправить недостатки 737 MAX и вернуть свой самый популярный лайнер в воздух. Но это не единственная крупная проблема Boeing. Компании также необходимо сосредоточиться на следующем поколении пассажирских самолетов, пишет Крис Исидор из CNN Business.

Авиастроительная компания ясно дала понять, в каком направлении сейчас прикладывает основные усилия – Boeing работает над тем, чтобы 737 MAX снова был допущен к полетам. Как ожидается, это произойдет к середине текущего года. Полеты 737 MAX приостановлены с марта 2019 года, после того как две крупные авиакатастрофы в Индонезии и Эфиопии унесли жизни 346 людей. Из-за кризиса, продолжающегося уже почти год, приостановлены заказы и поставки многих самолетов Boeing.

11 февраля Boeing сообщила, что не получила никаких новых заказов на пассажирские самолеты за январь, по сравнению с 45 заказами годом ранее. Кроме того, в прошлом месяце компания поставила только 13 лайнеров по сравнению с 46 единицами годом ранее.

Рост Boeing остановился из-за кризиса 737 MAX. Но в долгосрочной перспективе компании предстоит испытание еще более серьезное. Она должна создать новое поколение самолетов, чтобы оставаться конкурентоспособной в будущем.

777X

Широкофюзеляжный самолет 777X уже разработан и проходит первый этап испытательных полетов. Но его официальный дебют пришлось отложить из-за проблем с двигателем, поставляемым General Electric.

Когда разразился кризис 737 MAX, Boeing планировала начать поставки 777X в течение 2020 года. Однако в октябре прошлого года компания отложила поставки до начала 2021 года. У Boeing есть 309 заказов на 777X, которые сейчас задерживаются.

Новый лайнер

Новый самолет Boeing позиционируется для так называемого сегмента «середины рынка». Это средний вариант между узкофюзеляжными среднемагистральными самолетами, такими как 737 MAX, и широкофюзеляжными дальнемагистральными самолетами, такими как 777X и 787 Dreamliner. Как ожидается, новый лайнер будет вмещать около 250 пассажиров и иметь дальность полета почти 8 тыс. км. Этот сегмент может обслуживать авиакомпании, которым нужен более вместительный самолет с большей дальностью полета, чем у современных узкофюзеляжных самолетов с одним проходом.

В этой рыночной нише Boeing уже отстает от Airbus. В июне 2019 года концерн Airbus начал принимать заказы на A321neo-XLR, свой самолет средней категории, который должен быть введен в эксплуатацию в 2023 году.

По словам авиационного аналитика Teal Group Ричарда Абулафии, для Boeing нет ничего важнее, чем создание собственного лайнера средней категории: «Авиакомпаниям нужен более вместительный однопроходный самолет для международных рейсов, а также некоторых региональных рейсов».

Boeing уже много лет говорит о разработке, которую в компании называют NMA (новый самолет середины рынка), а в отрасли в целом часто называли «797» в соответствии с порядком наименований моделей Boeing. Компания давала понять, что новый широкофюзеляжный самолет обслуживал бы середину рынка. Однако в прошлом месяце новый генеральный директор компании Дэвид Калхун объявил, что компания начинает работать над дизайном самолета заново.

«Мы начнем с чистого листа», – сказал глава компании.

В отрасли это расценили как знак того, что в итоге новый самолет будет однопроходным и получит более длинный фюзеляж, как и модель, которую предлагает Airbus.

«Этот дизайн уже давно нужно было пересмотреть, – отмечает Абулафия. – Наблюдается сдвиг от двухпроходных самолетов в сторону однопроходных. Если раньше их соотношение составляло 50 на 50, то теперь скорее одна треть к двум третям».

Отставание от Airbus

Рынок для самолетов средней категории, вероятно, составляет около 2500-4000 единиц. Airbus уже принимает заказы на A321neo-XLR, чтобы обслуживать эту нишу. Но после того, как авиакомпании останавливают выбор на определенном самолете для рыночного сегмента, они редко меняют его в пользу конкурирующей компании.

«У конкурента Boeing уже есть какой-то продукт, – говорит Рон Эпштайн, авиационный аналитик Bank of America-Merrill Lynch. – Может быть, для Boeing уже слишком поздно? Пока трудно сказать наверняка».

Хотя Boeing заявила, что продолжает работать над новым самолетом на фоне кризиса 737 MAX, было ясно, что создание новой модели задержалось из-за того, что часть ресурсов и усилий уходит на проблемы MAX. Калхун пообещал, что компания не будет задерживать разработку нового самолета. Он также настаивает на том, что решение отказаться от старого дизайна и начать работу заново больше связано с рынком, чем с MAX.

«Если бы у нас не было проблем с MAX, я бы всё равно принял то же самое решение по NMA», – заявил он на недавней пресс-конференции.

Замена для 737 MAX?

После того, как Boeing создаст модель средней категории, ей придется снова обратить внимание на рыночную нишу, которую сейчас обслуживает 737 MAX. Причина в том, что необходимость замены этого семейства не за горами.

Тяжело сказать, как скоро 737 MAX понадобится замена. Эксперты считают, что Boeing начнет принимать заказы на самолеты-преемники MAX не раньше чем через 10 лет.

Однако если исправление недостатков 737 MAX не вернет пассажирам веру в самый продаваемый самолет Boeing, компании придется действовать быстрее. По утверждениям топ-менеджеров Boeing и многих авиакомпаний, они верят, что пассажиры снова начнут летать самолетами 737 MAX, когда их допустят к полетам.

У компании есть заказы примерно на 4 тыс. лайнеров 737 MAX, которые ей еще предстоит построить. Так что вне зависимости от начальной реакции пассажиров Boeing, скорее всего, продолжит строить 737 MAX еще несколько лет.

Но компании также нужны новые заказы, чтобы оправдать эту программу. За те 11 месяцев, что 737 MAX прикованы к земле, компания получила только 32 твердых заказа (не подлежащих отмене). При этом IAG (которой принадлежат Aer Lingus, British Airways, Iberia и другие европейские авиаперевозчики) подписала письмо-обязательство о покупке 200 лайнеров MAX во время авиасалона в Париже в июне 2019 года.

Первый Boeing 737 был выпущен более 50 лет назад, в 1967 году. MAX – это его новейшее, четвертое поколение, выпущенное в 2016 году. Даже без учета нынешнего кризиса MAX, по словам специалистов, эти лайнеры нуждаются в полном редизайне.

«История 737 заканчивается на MAX, – сказал Абулафия. – Логично, что MAX является последним в своем роде. Пятое поколение этого самолета создать невозможно».

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

drweb_ESS_kursiv.gif