Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


1879 просмотров

МСБ не спешат на помощь

Постановление правительства о выдаче бесплатных мощностей субъектам МСБ до сих пор не действует, так как у АПК есть ряд вопросов по выдаче бесплатных техусловий. Монополист пока не имеет четкого понимания как пользоваться данным постановлением и как различать субъекты малого и среднего бизнеса.

МСБ не спешат на помощь

МСБ не спешат на помощь
Постановление правительства о выдаче бесплатных мощностей субъектам МСБ до сих пор не действует, так как у АПК есть ряд вопросов по выдаче бесплатных техусловий. Монополист пока не имеет четкого понимания как пользоваться данным постановлением и как различать субъекты малого и среднего бизнеса.

В начале первой декады июня 2008 г. вышло постановление правительства об отмене платы за присоединенную мощность, согласно которому субъекты малого бизнеса полностью освобождаются от платы за присоединение, а субъекты среднего бизнеса освобождены от платы за присоединяемую мощность до 50 кВт по каждому объекту. В случае превышения установленной мощности плата взимается за величину превышения. Причем застройщики жилых домов безвозмездно из бюджета получают электричество.

Однако нередко возникает другая трактовка документа. Директор департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий по городу Алматы (АРЕМ) Борис Оленев отметил на рабочем совещании с бизнесменами Алматы, что объем электроэнергии, отпущенной на бесплатной основе и для малого, и среднего бизнеса равен 50 кВт. При этом он призвал бизнесменов обращаться в департамент при невыполнении монополистами постановления. Такой трактовки придерживается и президент алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев.

Возникает немаловажный вопрос: зачем, если малому и среднему бизнесу дают бесплатно, по словам Ямбаева и Оленева, только 50 кВТ, разделять в постановлении эти категории по отдельным пунктам? В постановлении не указан лимит бесплатных мощностей по малому бизнесу. Чиновники говорят, что это подразумевается. По словам представителей АПК, некоторые предприниматели просят 1000 кВт.

Консультант проекта USAID по улучшению бизнес-среды Антон Зиновьев отмечает, что в самом постановлении недочетов он не видит, так как оно достаточно краткое и понятное. Недочеты возникают при его трактовке - каждый пытается растолковать его в свою пользу. «Что касается 50 кВт для всех, то это полное заблуждение, так как четко написано, что плата за присоединяемую мощность с субъектов малого предпринимательства не взимается. А утверждать, что субъект малого предпринимательства не нуждается больше чем в 50 кВт - неправильно, например, средний ресторан потребляет порядка 200 кВт», - считает он.

Постановление о бесплатном присоединении к мощностям ввелось 21 июня 2008 г., вступило в силу по истечении 10 дней со дня опубликования, однако до сих пор АПК его не выполняет.

У АПК нет четкой схемы пользования данным постановлением, параметров различия субъектов малого и среднего бизнеса, перечня документов субъектов МСБ и сведений о количестве кВТ, которое им можно выдавать. План же развития тепловых сетей Алматы еще не разработан, та же ситуация и по воде.

Однако Виктор Ямбаев считает, что такие документы вообще излишни, так как у нас нет структуры, которая выдает такую справку. Бизнес с оборотами выше 325 МРП считается крупным. Остается вычленить крупный бизнес - все эти компании наслуху, крупный бизнес 50 кВт не попросит. «Поэтому лучший вариант - потребитель подает заявку и оповещается, что за дачу ложных сведений несет уголовную ответственность по статье мошенничество. Не надо разводить бюрократизм», - говорит он.

Причем Виктор Ямбаев подчеркивает, что мощности будут выданы только в том случае, если они будут. В настоящий момент в Алматы наблюдается острый дефицит электроэнергии. Начальник службы подготовки техусловий АПК говорит, что по городу осталось только 5 открытых подстанций, остальные перегружены. Виктор Ямбаев отметил, что в таком случае информация о свободных мощностях должна быть прозрачна, чтобы бизнесмены знали, где строить, а где не строить бизнес.

Решение правительства о бесплатном присоединении к мощностям было принято как срочная мера по оказанию помощи МСБ. Но, как стало известно, выдача техусловий АПК растягивается на годы. Владелец фирмы «Стройинжиниринг» заявляет, что отдал свое заявление на мощность 75 кВт 27 июня 2007г., до сих пор не получил платные мощности и теперь должен переписывать заявление.

Согласно постановлению правительства № 425 от 6 мая 2008г., техусловия должны выдаваться АПК в течение 5 дней. На совещании выяснилось, что до сих пор представители АПК не знают о таком постановлении и говорят о реальных сроках выдачи техусловий в 1-6 месяцев. «Все время будут отписки», - говорят сами предприниматели.

Есть ряд несоответствий и в договоре о долевом участии в присоединении к мощностям. Через 37 месяцев начинается возврат денег дольщикам, которые выходят из бизнеса. Представители АПК комментируют, что возврат будет производиться в течение 20 лет равными долями, однако без начисления процентов по инфляции и без учета повышения цены на электроэнергию. Другой проблемный момент заключается в том, что возмещение получит тот, с кем заключен договор. В случае продажи объекта переуступка выплаты доли от АПК новому владельцу не предусмотрена, так как по действующей форме договора оплата производится только первому владельцу, заключившему договор.

2095 просмотров

Казахстан может не выполнить экспортных обязательств по поставкам зерна

Стоит ли нашей стране искать новых покупателей в дальнем зарубежье?

Фото: shutterstock/Raland

В период 2019-2020 годов Казахстан может не выполнить своих экспортных обязательств по зерну. 

В Казахстане почти закончилась уборка хлеба – работы завершены на 93,5% уборочных площадей в большинстве областей страны. Такие данные приводит Минсельхоз РК. Всего намолочено более 17 млн т зерновых и зернобобовых культур при средней урожайности в 12 центнеров с гектара.

Почти секретная информация

На прошедшем в Нур-Султане 30 сентября брифинге первый вице-министр сельского хозяйства РК Айдарбек Сапаров сообщил, что в текущем году валовый сбор зерна из-за аномальной жары в июле будет меньше прошлогоднего на 3 млн т.

В 2018 году, по информации Сапарова, было собрано 20,3 млн т. Тем не менее первый вице-министр не сомневается, что собранного урожая зерновых хватит не только для 100%-ного покрытия внутренних потребностей Казахстана, но и для отправки части зерна (в основном пшеницы. – «Курсив») на экспорт. В то же время Айдарбек Сапаров не стал уточнять цифры внутренней потребности страны в той же самой пшенице. Хотя они имеют немалое значение для понимания экспортных возможностей Казахстана на мировых рынках.

В конце сентября в ряде казахстанских изданий появилась информация от Минсельхоза, согласно которой потребность населения страны в пшенице составляет 2,9 млн т. При этом не уточнялось, что речь идет о пшенице, отгружаемой только на продовольственные нужды, или это общий объем, включая фуражное зерно и семенной фонд.

В свою очередь руководитель исследовательского бюро «Зерновые и масличные Казахстана» Виктор Асланов в беседе с «Курсивом» назвал иные цифры. Сославшись на волатильность их ежегодной оценки внутренней потребности страны в пшенице, он сообщил, что на текущий момент Казахстану надо приблизительно 1,5 млн т продовольственного зерна, 1,8 млн т для поддержки семенного фонда и 1,3 млн т для фуража. Итого – 4,6 млн т пшеницы в основном мягких сортов.

Наконец, совсем другая картина внутренних потребностей Казахстана в пшенице нового урожая складывается из данных продовольственной и сельскохозяйственной программы ООН (FAO-AMIS), Международного совета по зерну (IGC) и Министерства сельского хозяйства США (USDA). Так, в IGC прогнозируют, что на период 2019-2020 годов нашей стране потребуется 5,96 млн т пшеницы, в FAO-AMIS – 6,54 млн т, а в USDA – 6,60 млн т.

Кстати, в отличие от главного сельскохозяйственного ведомства Казахстана, все три вышеперечисленные организации, на прог­нозы которых и ориентируются все ведущие мировые трейдеры зерна, отделяют друг от друга все основные зерновые и зернобобовые культуры. Соответственно, в их маркетинговых сводках, основанных в том числе и на мониторинге из космоса, можно увидеть данные о том, сколько пшеницы предположительно соберет Казахстан. Согласно выводам экспертов из FAO-AMIS, в текущем году урожай пшеницы в нашей стране составит 13 млн т, что на 950 тыс. т меньше, чем в прошлом году, и на 1,9 млн т ниже показателей осенней страды 2017 года. Еще более худший прогноз дают специалисты из IGC и USDA, которые указывают, что Казахстан соберет в пределах 11,5 млн т пшеницы.

Kazahstan mozhet ne vypolnit' eksportnyh obyazatel'stv po postavkam zerna444.jpg

Фото: shutterstock/Автор Subbotina Anna

Задел на экспорт

Если международные эксперты правы в расчетах, то Казахстан попадает в странную ситуацию. Дело в том, что весь 2019 год представители нашей страны вели активные переговоры о возможности экспорта пшеницы в ряд стран, рассчитывая составить конкуренцию поставкам зерна из России, Украины и Румынии. В частности, в конце августа текущего года в ходе прошедшей в Саудовской Аравии II сессии Генеральной ассамб­леи Исламской организации по продовольственной безопасности делегация из Казахстана по этому поводу провела серию переговоров. Речь шла о возобновлении прекращенных в 2010 году поставок пшеницы в Египет, а также о расширении ее экспорта в Турцию и Афганистан.

К слову, последние 10 лет Египет и Турция наряду с Индонезией, Алжиром, Италией, Филиппинами, Японией, Бразилией, Испанией и Мексикой входят в число 10 крупнейших импортеров пшеницы в мире. При этом больше всего зерна они закупают в России и Украине.

Если окажутся верными расчеты USDA, то Казахстану вряд ли удастся увеличить экспорт зерна в 2019-2020 годы. Ведь в этом случае экспортный потенциал нашей страны составит лишь 5,2 млн т пшеницы.

Зачем нам берег турецкий?

По мнению руководителя исследовательского бюро «Зерновые и масличные Казахстана» Виктора Асланова, искать новые рынки сбыта казахстанской пшеницы вообще не нужно. «У нас под боком имеется активно растущий рынок. Это страны Центральной Азии плюс Афганистан. Тот же Узбекистан еще 20 лет назад мог закупать 300–400 тысяч тонн зерна и муки, а сейчас они готовы брать минимум 2 млн т. В предыдущем же сезоне они 3 млн т зерна и муки купили», – заметил в беседе с «Курсивом» Виктор Асланов.

Он добавил, что, даже имея возможность экспортировать в центральноазиатские страны, включая Афганистан, 8 млн т пшеницы в год, Казахстану для полного обеспечения их потребностей не хватает около 1,5 млн т зерна.

«При текущей ситуации впору говорить о недоборе наших экспортных обязательств. Потому что на международном уровне Казахстан значится как продовольственный донор для этих дружеских нам стран. Более того, мы и зерновой державой стали благодаря тому, что климатические и территориальные особенности стран Центральной Азии не позволяют им производить необходимое количество зерновых культур», – отметил Виктор Асланов.

Схожей точки зрения придерживается и бывший министр сельского хозяйства Казахстана Асылжан Мамытбеков. По его словам, правительство страны до сих пор несколько политизирует процесс производства и экспорта пшеницы, хотя в подавляющем большинстве стран мира это обычный биржевой товар.

«Это было характерно для Советского Союза, когда пшеницу из Казахстана можно было встретить в портах Владивостока и Находки. Сегодня надо в первую очередь думать, как получить максимальную выгоду от продажи зерна. Возьмем, к примеру, Грузию. В действительности ей нет смысла у нас покупать пшеницу. Несмотря на сложные отношения с Россией, она намного дешевле купит ее в Ставрополье. Невыгодно покупать у нас пшеницу и Беларуси. У нее под боком Украина. На регион Средиземноморья вообще выходить бессмысленно. При поставке пшеницы в Египет и даже в Турцию мы теряем минимум $100 с каждой тонны», – заметил в беседе с «Курсивом» Асылжан Мамытбеков.

При этом он, как и Виктор Асланов, выразил уверенность, что Казахстану достаточно ограничиться экспортом пшеницы лишь в страны Центральной Азии и Афганистан.

«Рынок этих стран стабильно забирает 6 млн т пшеницы. Столько же – 6 млн т – составляет и внутренняя потребность Казахстана. Поэтому, на мой взгляд, необходимо ограничиться производством 12 млн т пшеницы, а в случае получения излишков отправлять их в Азербайджан и в Иран. На высвободившихся от пшеницы землях начать возделывать более высокодоходные культуры, на которые есть устойчивый спрос на мировых рынках», – заметил собеседник «Курсива».

При этом он особо подчеркнул роль «Продкорпорации», которая, по его мнению, должна проводить контрцикличную политику, выполняя не коммерческую, а стабилизационную функцию. То есть в годы перепроизводства активно закупать зерно, а в неблагоприятные для урожая периоды гарантировать правительству, что внутренний рынок не останется без необходимой для страны пшеницы.

Kazahstan mozhet ne vypolnit' eksportnyh obyazatel'stv po postavkam zerna11.png

 

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Цифра дня

64-е
место
занял Казахстан по скорости фиксированного интернета в мире

Цитата дня

Популизм – это политика посредственности. Я не раздаю пустых обещаний. Я - человек конкретных дел. Я буду твердо проводить в жизнь свою программу реформ.

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank

Вы - главная инвест-идея

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций