Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


779 просмотров

Государство намерено входить в капитал компаний по крупным ГЧП

Для этого планируется создать специальный фонд

Фото: Shutterstock

Фонд прямых инвестиций для финансирования государственного участия в крупных проектах государственно-частного партнерства (ГЧП) посредством участия в капитале предлагается создать на базе дочерней организации АО «НУХ «Байтерек» – ТОО «Kazakhstan Project Preparation Fund».

Такие предложения содержатся в разработанном министерством национальной экономики концепции проекта закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственно-частного партнерства». Концепция выложена 29 октября на сайте открытых нормативно-правовых актов для публичного обсуждения.

«Якорный» фонд ГЧП. Использование фонда для расширения каналов фондирования проектов. Для повышения инвестиционной привлекательности крупных ГЧП проектов для инвесторов и снижения рисков на этапе строительства и начального ввода в эксплуатацию предлагается предусмотреть в законе меру государственной поддержки в форме участия фонда прямых инвестиций (якорного фонда) в собственном капитале компании-концессионера/частного партнера. Таким образом, участие государства в проекте посредством вхождения якорного фонда в капитал частных компаний будет предусматриваться на стадии организации конкурса (в качестве меры государственной поддержки концессионера)», – говорится в опубликованном документе.

Фонд предлагается организовать на базе дочерней организации АО «НУХ «Байтерек» ТОО «Kazakhstan Project Preparation Fund», которое определено правительством юридическим лицом по консультативному сопровождению республиканских концессионных проектов и проектов ГЧП (постановления правительства от 30 апреля 2014 года № 428 и от 25 декабря 2015 года № 1057).

По мнению разработчиков, это позволит упростить начальное наполнение фонда средствами и в ближайшее время объявить о его создании, а также обеспечить для инвесторов пакетное предложение (ТЭО, проектная документация и так далее).

Концепцией также предлагается «Возвратное ГЧП» или компенсация затрат инвестора при наличии экономического эффекта.

«На сегодняшний день зачастую основной объект частных инвестиций нуждается в общественной инфраструктуре. При этом отсутствует механизм возмещения расходов частному инвестору за счет государственного бюджета создания такой инфраструктуры. С этой целью предлагается внедрить возможность возврата инвестиционных затрат инвестора, направленное на создание инженерно-коммуникационной инфраструктуры (ИКИ)», – отмечается в документе.

Дальнейшая эксплуатация ИКИ может осуществляться как государством, так и бизнесом. Между тем основной объект инвестиций должен иметь значимый экономический эффект для государства, быть по стоимости значительно выше возмещаемых затрат на создаваемую инфраструктуру. Возмещение инвестиционных затрат частного партнера в течение 5 лет после достижения KPI по основному объекту. 

Кроме того, концепцией усиливается роль АО «Казахстанский центр ГЧП». Практика разработки и реализации проектов ГЧП в Казахстане показала, что крупные инвесторы практически не участвуют в реализации проектов ГЧП, что связано, как полагают разработчики, с тем, что большая часть из них не имеет правильного представления о ГЧП либо не заинтересована в реализации планируемых проектов ГЧП, либо требует со стороны государства компенсации всех затрат.

Правительством в мае 2019 года поручено оказание услуг для инвесторов по принципу «одного окна» для формирования и поддержки проектов ГЧП на базе АО «Казахстанский центр ГЧП». Такая информационная поддержка предполагает: обучение и консультативно-информативное сопровождение инвестора; подбор проектов ГЧП республиканского или местного уровня в интересующей инвестора отрасли; информирование потенциальных инвесторов о планируемых, а также объявленных в конкурс проектах ГЧП; работу с частными партнерами на этапе реализации проектов ГЧП.

Государственные органы сталкиваются с трудностями поиска инвесторов на проекты ГЧП. Поэтому предлагается создание единого реестра потенциальных инвесторов, как иностранных, так и казахстанских, заинтересованных в реализации проектов ГЧП. Данный реестр будет обновляться на ежемесячной основе и будет в общественном доступе для всех госорганов и МИО. Поправками в закон о ГЧП предлагается ведение единого перечня всех проектов ГЧП, а не только планируемых, как указано в действующей редакции статьи 26 закона о ГЧП. В этом перечне будет отражена текущая (оперативная) информация о проектах ГЧП, которая будет обновляться на ежемесячной основе, и будет доступна для всех желающих, что даст возможность, в том числе, проводить оперативный общественный мониторинг проектов ГЧП.


1 просмотр

За год казахстанцы вывели из страны миллиарды долларов

Они покупают акции зарубежных компаний и хранят валюту в иностранных банках

Фото: Shutterstock/N.MacTavish

За первую половину текущего года резиденты вывели из Казахстана $3,7 млрд – узнал «Курсив» в Нацбанке. По итогам прошлого года, напротив, был зафиксирован приток капитала в страну в размере $1,1 млрд.

Объем чистого оттока капитала из Казахстана в первом полугодии 2019 года составил $3,7 млрд, говорится в официальном ответе Нацбанка на запрос «Курсива». Большая часть денег, выведенных из РК резидентами, была вложена в ценные бумаги зарубежных компаний или осела на счетах иностранных банков. «Порядка 70% из $3,7 млрд были связаны с инвестированием резидентами в высоколиквидные иностранные ценные бумаги или депозиты в иностранных банках.

Оставшаяся часть, или 30%, приходится на компании квазигосударственного сектора и обусловлена исполнением ими валютных обязательств по погашению и обслуживанию внешних займов и еврооблигаций», – сообщили подробности в пресс-службе регулятора.

В Ассоциации финансистов Казахстана (АФК) отток капитала объясняют необходимостью диверсификации портфеля.

«Инвестирование в ценные бумаги и иные активы, деноминированные лишь в тенге, наряду с относительно высокой доходностью несет повышенный валютный и страновой риск», – констатирует эксперт аналитического центра АФК Мерей Исабеков. По его мнению, перечень ценных бумаг казахстанских эмитентов, деноминированных в иностранной валюте, не позволяет в полной мере производить диверсификацию активов, в том числе по страновому риску.

Независимые аналитики могут говорить откровеннее. «На сегодня национальные инвестиционные инструменты можно считать высокорисковыми. Это касается инвестиций и в финансовые инструменты, и в классические инвестиционные направления вроде недвижимости и бизнеса», – считает шеф-аналитик ALPHALUX Consulting Сергей Полыгалов.

Отток капитала может означать, что бизнес по каким-то причинам не заинтересован в развитии внутри страны и предпочитает копить деньги в других юрисдикциях. В числе прочего это негативно влияет и на золотовалютные резервы (ЗВР) Нацбанка, которые за первое полугодие снизились на $2,7 млрд. «Однако за июль – сентябрь ЗВР выросли на $0,6 млрд, – говорит Исабеков. – Таким образом, можно предположить, что отток валюты, зафиксированный в первом полугодии, был краткосрочным явлением и отток капитала не является критичным».

Объем валютных депозитов в казахстанских банках с января по август уменьшился на 1,3 трлн тенге (-14,5%), в том числе вклады юрлиц снизились на 1,1 трлн тенге (-22,3%). «Это в первую очередь связано с проведенными в I квартале мероприятиями по оздоровлению банков. При этом валютные депозиты физлиц с начала года уменьшились на 216 млрд тенге (-5,3%). Кроме оттока валютных депозитов, также наблюдался их переток в тенговые вклады, чему способствовал повышенный дифференциал между ставками по тенговым и валютным депозитам. Тенговые депозиты за этот период увеличились на 1078 млрд тенге (+11,3%)», – приводят статистику в Нацбанке. 

Финансисты объясняют тающие валютные депозиты снижением процентных ставок регулятора. Зажатые коэффициентами НСФР (коэффициент нетто стабильного фондирования) и КВА (коэффициент размещения во внутренние активы), банки несут потери или недополучают прибыль, так как вынуждены часть валютных активов держать неработающими. Регулятор услышал жалобы и с июля предложил банкам новый инструмент – валютные депозиты в Нацбанке. Срок таких вкладов – один месяц, ставка – 0,5% годовых. 

Для формирования стимула по сохранению валютных активов физлиц внутри страны КФГД в июне повысил предельную ставку по валютным депозитам населения с 1 до 2%. «Данная мера способствовала стабилизации на рынке валютных депозитов. С июня по август депозиты в иностранной валюте увеличились на 12,2%, или на 835 млрд тенге», – отметили в Нацбанке. 

Сергей Полыгалов уверен, что риски экономики РК не соответствуют прибыли, которую обещают финансовые организации. 

«Вероятность того, что иностранный банк обанкротится или лишится лицензии, в разы ниже, нежели у наших банков, – говорит он. – Также существует вероятность того, что полученная от вклада прибыль будет съедена инфляцией или резким снижением курса нацвалюты. Иностранные инвестиционные активы более ликвидны, нежели большинство национальных инструментов». 

Международная статистика показывает: Казахстан не лидер по потерям средств резидентов. Например, в Японии по итогам 2018 года нетто-отток капитала составил $158 млрд, в России – $76 млрд, в Корее – $53 млрд. Считается, что для открытой экономики подобные процессы диверсификации активов и инвестирования в зарубежные инструменты абсолютно рыночны. «Государству необходимо увеличивать инвестиционную привлекательность страны, что повысит приток инвестиций и уменьшит отток капитала. Вопросам повышения темпов притока инвестиций уделяется много внимания, однако существенных результатов пока не отслеживается», – констатирует Мерей Исабеков.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

 

Цифра дня

64-е
место
занял Казахстан по скорости фиксированного интернета в мире

Цитата дня

Популизм – это политика посредственности. Я не раздаю пустых обещаний. Я - человек конкретных дел. Я буду твердо проводить в жизнь свою программу реформ.

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank

Вы - главная инвест-идея

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций