Перейти к основному содержанию

10264 просмотра

Списание штрафов и пени по кредитам состоится до 5 сентября

В Национальном банке рассказали о проводимой работе

Более 105 миллиардов тенге направляется на погашение задолженности граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, перед банками и микрофинансовыми организациями, сообщил заместитель председателя Национального банка Олег Смоляков.

«По трем направлениям работаем вместе с минтруда, правительством и банками. То есть в рамках указа президента  по мерам и снижениям долговой нагрузки были приняты решения по  погашению гражданам страны начисленных неустоек, штрафов и пени, то есть это другое направление. По беззалоговым потребительским займам банков и микрофинансовых организаций по состоянию на 1 июля 2019 года», - сказал он на пресс-конференции 29 августа.

30 июля текущего года банки и микрофинансовые организации завершили работы по списанию штрафов и пени по беззалоговым потребительским займам 1 192 834 заемщикам на общую сумму свыше 33 620 млн тенге. Прощение штрафов и пени осуществлялось в первую очередь за счет собственных средств банков, микрофинансовых организаций.

«При этом 15 августа фонд проблемных кредитов, как определено постановлением правительства, осуществил возмещение 30% суммы списанной задолженности. Таким образом, в полном объеме работа по списанию штрафов и пени всем гражданам по состоянию на 1 июля 2019 года завершена. По второму блоку в части погашения задолженности граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, в размере до 300 тыс. тенге по беззалоговым потребительским займам в банках и МФО, по спискам, которые были получены по состоянию на 20 августа, министерством труда определены более 500 тыс. граждан, по которым будет осуществлено погашение задолженности на сумму более 105 млрд тенге», - сказал Смоляков.

На сегодняшний день деньги перечислены в соответствующие финансовые институты.

«До 5 сентября банки и МФО должны провести соответствующее распределение этих средство по счетам заемщиков и до 9 сентября уже уведомить правительство и соответствующих операторов этой программы», - заверил зампред Нацбанка.

Есть также третье направление в рамках указа президента – это будущие меры, которые направлены на снижение рисков неуправляемого роста задолженностей граждан. Национальным банком подготовлены, инициированы поправки в части запрета начисления неустойки, комиссий и иных платежей по беззалоговым потребительским займам с просроченной задолженностью свыше 90 дней.

«Также в рамках подзаконных нормативных актов Национального банка мы рассматриваем ужесточение подходов по оценке долговой нагрузки. В частности, мы планируем применять критерии оценки платежеспособности. Это может официальный доход, могут быть остатки движения денег по банкам, но при этом, для того, чтобы заемщик мог рассчитывать на получение кредита, он должен, как минимум, соответствовать минимальному доходу, который должен превышать прожиточный минимум заемщика с учетом несовершеннолетних членов его семьи», - сказал он.

Также дополнительные меры будут предусмотрены по повышению требований достаточности капитала в отношении беззалоговых потребительских кредитов. Данные поправки направлены в соответствующие государственные органы, утверждаются с банками.

«Рассчитываем, что, начиная с сентября, осенней сессии, а также в рамках подзаконных нормативных актов они уже будут обсуждены и поддержаны», - резюмировал Смоляков.

603 просмотра

Почему в Казахстане почти невозможна реабилитация «банкротов»

Знает исполнительный директор ТОО «Агентство финансовой безопасности» Роман Конев

Фото: Billion Photos

Новые поправки в закон о банкротстве действительно создают дополнительные плюсы и упорядочивают правоприменение в той части, что касается процедуры банкротства. А вот в отношении процедуры реабилитации внесенные изменения хотя и улучшают документ частично, но не решают основные проблемы. 

По моему мнению, в этой части закон сырой и недоработанный. Скажу честно: в моей практике – а я много лет защищаю в судах интересы предпринимателей – мне ни разу не удалось провести реабилитацию ни одного предприятия до конца. Главная причина – это сложившаяся судебная практика.

Всякий раз, когда я получаю отказ в применении процедуры реабилитации к тому или иному предприятию, понимаю, что можно быть семи пядей во лбу, иметь контракты, иметь любую доказательную базу, но суд все равно откажет, а если и удовлетворит, то апелляционная инстанция отменит это решение или в крайнем случае направит на новое рассмотрение. 

Мотивировка всегда одинаковая: «Заявитель не доказал свою неплатежеспособность и/или не доказал реальную возможность восстановления платежеспособности». При этом суды не принимают во внимание ничего, в том числе и заключение временного администратора, который считает, что предприятие имеет возможность восстановиться, хотя это главное основание.

Кредиторы, а это в основном банки, против реабилитации, так как эта процедура лишает их доступа к залогам, то есть они не могут получить деньги здесь и сейчас. А то, что предприятие обанкротится, исчезнут рабочие места, перестанут поступать налоговые платежи, им все равно. При этом аргумент один: нормативное постановление Верховного суда от 2 октября 2015 года № 5, согласно которому надо доказать суду свою неплатежеспособность или угрозу ее наступления.

Неплатежеспособность – это неспособность платить, то есть единовременно погасить обязательства, иными словами, выплатить деньги в полном объеме и сразу. Это понятно кому угодно, но только не судейскому корпусу. В законе написано: процедура реабилитации применяется, если обязательства перед иными кредиторами не исполнены в течение трех месяцев с момента наступления срока их исполнения и в совокупности составляют сумму не менее 300 МРП для индивидуальных предпринимателей и не менее 1000 МРП для юрлиц. 

Казалось бы, все понятно: три месяца не исполняется договор банковского займа, кредитор выставляет требование погасить всю задолженность сразу, предприятие этого сделать не в состоянии и обращается за применением процедуры реабилитации. Временный администратор на основании имеющихся данных дает заключение: предприятие неплатежеспособно, но есть возможность восстановления. Суд удовлетворяет заявление. 

В течение трех месяцев предприятие и кредиторы совместно разрабатывают план реабилитации, план утверждается судом, и компания выходит из кризиса, начиная исполнять свои обязательства и восстанавливая свою платежеспособность. Объект работает, гасятся долги, платятся налоги. Это то, как должен работать закон, на практике – все наоборот. 

Предприятие обращается в суд, временный администратор дает заключение, судья, кивая головой, выслушивает, и тут выходит представитель банка и заявляет, что финансовая организация против процедуры, ссылается на постановление Верховного суда, даже без конкретики – и суд отказывает предпринимателям.

Отдельный момент при рассмотрении дел о реабилитации – позиция уполномоченного органа, то есть департамента государственных доходов (ДГД, территориальные подразделения Комитета госдоходов Минфина. – «Курсив»). Представители ДГД почти всегда выступают против восстановления производства. Доводы разные и в большинстве своем юридически необоснованные, и все направлены в защиту кредиторов.

Вернемся к закону и постановлению. В них сказано, что предприятию нужно доказать неплатежеспособность и показать реальную возможность восстановления платежеспособности. О неплатежеспособности я уже говорил. Теперь вопрос: как может быть доказана реальная возможность? «Реальная» и «возможная» – несовместимые термины. Мало того, подобное определение противоречит сути закона. Меры могут сработать, а могут и нет. В первом случае предприятие восстанавливается, во втором – банкротится. Но как можно доказать реальную возможность восстановления!

Всякий раз, когда я получаю немотивированные и нелогичные отказы в судах, у меня создается впечатление, что это игра в одни ворота. Очень часто судьи задают вопрос: «Хорошо, допустим, я удовлетворю заявление, но как вы будете согласовывать план реабилитации, если основные кредиторы против?» То есть судьи подтверждают элементарное злоупотребление кредиторами правом. Почти всегда кредиторы откровенно саботируют реабилитацию и не согласовывают план действий. Никто не видит в этом прямое неисполнение судебного решения, и никто ни разу не привлек к ответственности какой-либо банк за это нарушение.

Что касается банкротства: к данной части закона есть претензии, но они незначительны, за исключением одной – закон не предусматривает ответственности за доведение до банкротства третьими лицами. В моей практике несколько раз были факты, когда банк по разным причинам недодавал заемщику денег, причем малую часть из большой суммы, но последнюю. Одно из таких предприятий, вложив в объект строительства все заемные средства и значительную часть собственных, так и не смогло запустить в коммерческую эксплуатацию построенный объект рыночной стоимостью около 6 млрд тенге: просто банк не провел последний транш в 84 млн. На строительство объекта было потрачено около 2 млрд заемных средств и столько же своих, но предприятие так и не начало работать. Банку при этом писались письма, давались пояснения, что без этих денег сорвется вся планируемая деятельность, но денег финансисты не дали.

В итоге просрочка, требование о досрочном погашении суммы займа целиком, судебное решение о взыскании, арест всех счетов. Предприниматель настаивал на реабилитации. Нам отказали, так как, по мнению суда, компания не доказала свою неплатежеспособность. Почему банкиры недодали денег на последнем этапе? Все просто: сумма зай­ма – 2 млрд тенге, рыночная стоимость объекта – 6 млрд, но банк оценивает его в 4 млрд. Неизвестно, по какой цене уйдет это предприятие с торгов, но здесь можно предположить и рейдерский захват, и теневой доход сотрудников финансовой организации.

Резюмируя вышесказанное, считаю, что нашей стране нужны два совершенно новых раздельных закона: один – о реабилитации, а второй – о банкротстве. Они будут пересекаться между собой, но не должны существовать как единое целое. А пока есть существующий, это идеальная площадка для рейдерства и коррупции.

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Биржевой навигатор от Freedom Finance