Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


887 просмотров

На негосударственный экомониторинг бюджет ВКО потратит около 40 миллионов тенге

В 2016 году на данную статью расходов лот был объявлен на 36 млн, в 2017-м – на 37 млн, в 2018-м – на 39 млн тенге

Фото: Shutterstock.com

Региональный экомониторинг за состоянием атмосферного воздуха в Усть-Каменогорске каждый год обходится бюджету в несколько десятков миллионов тенге. По мнению экспертов, финансирование уникальной системы экологического онлайн-контроля РАИСПЭМ, дублирующей функции «Казгидромета», не дает чиновникам законных рычагов влияния на загрязнителей.

И частная, и государственная

Напомним, в №5 «Курсив-Восток» от 14 февраля текущего года в материале «Дышите ровно, за все уплачено» мы уже писали о финансовой стороне экологического регулирования в Усть-Каменогорске. Согласно данным управления экономики и бюджетного планирования ВКО, на экологические мероприятия из бюджета области в 2019 году выделено 216 млн тенге. 

«Ежегодно проводится комплекс мероприятий по текущей бюджетной программе «Мероприятия по охране окружающей среды». Среди них на охрану атмосферного воздуха, функционирование региональной автоматизированной измерительной системы промышленно-экологического мониторинга (РАИСПЭМ) и обеспечение ТОО «Центр экологической безопасности» (ЦЭБ) – около 40 млн тенге. Сейчас проходят конкурсные процедуры по госзаказу на этот год», – сообщила «Курсиву» руководитель отдела природоохранных программ управления природных ресурсов и природоохранных программ ВКО Аяулым Кайдарова.

Данные с сайта goszakup.gov.kz свидетельствуют о том, что в предыдущие годы услуги мониторинга с помощью РАИСПЭМ оказывались в пределах такого же финансового объема. В 2016 году на данную статью расходов лот был объявлен на 36 млн, в 2017-м – на 37 млн, в 2018-м – на 39 млн тенге.

Сама по себе система РАИСПЭМ представляет собой комплекс из девяти постов химического контроля, которые в режиме реального времени передают в Центр экологической безопасности (ЦЭБ) информацию о концентрации в воздухе восьми химических соединений. Далее она отражается на сайте центра и доступна в онлайн-режиме.

По словам ведущего специалиста ТОО «Центр экологической безопасности» Валентины Саватеевой, когда датчики РАИСПЭМ фиксируют превышение по показателям, данная информация передается во все уполномоченные контролирующие органы для принятия оперативных решений.

98498496.jpg

Кто главнее?

Параллельно с региональной системой ЦЭБа наблюдение за состоянием атмосферного воздуха в Усть-Каменогорске ведется на метеостанциях филиала РГП «Казгидромет» по ВКО, финансируемых из республиканского бюджета. На сайте компании информация публикуется в общем бюллетене один раз в месяц.

«Наша обязанность – это госмониторинг. Мы делаем отбор, анализ и выдаем результаты. 17 наших метео- и гидропостов работают как в онлайн-режиме, так и с помощью отбора проб специальными устройствами. Все результаты сводятся. По состоянию атмосферного воздуха ежедневно отправляется информация в департамент экологии ВКО, специализированную природоохранную прокуратуру. Если это касается высоких случаев загрязнения, то сразу же все данные поступают также в областную прокуратуру, департамент экологии, департамент по ЧС, управление здравоохранения, управление образования», – говорит начальник комплексной лаборатории филиала «Казгидромет» по ВКО Татьяна Козлянская.

В Центре экологической безопасности провели сравнительный анализ данных отбора проб РАИСПЭМ и «Казгидромета» за первый квартал этого года. 

«Данные РАИСПЭМ и «Казгидромета» по нескольким веществам, показавшим повышение, у нас коррелируются. А по остальным ингредиентам превышений как в «Казгидромете», так и у нас – не наблюдалось. «Казгидромет» имеет госзаказ на отбор проб три раза в сутки, а РАИСПЭМ делает замеры 32 раза в сутки. Поэтому более точная информация может быть от системы регионального мониторинга», – отмечает директор ТОО «Центр экологической безопасности» Геннадий Корешков.

На первый взгляд может показаться, что действия той и другой организации равнозначны. Однако у них есть серьезное отличие. Согласно статье 145 Экологического кодекса РК «деятельность по ведению мониторинга состояния окружающей среды относится к государственной монополии и осуществляется Национальной гидрометеослужбой (РГП «Казгидромет»)».

«Да, «Казгидромет» является монополистом, но деятельность других видов систем у нас не запрещена. То есть использовать данные РАИСПЭМ в целях госконтроля не допускается, но мы финансируем функционирование этой системы для того, чтобы осуществлять право доступа каждого гражданина к информации о состоянии атмосферного воздуха», – отмечает Аяулым Кайдарова.

Есть мнение

Президент республиканской Палаты экологических аудиторов Роман Честных считает, что данные РАИСПЭМ не могу применяться в качестве доказательной базы, так как негосударственная система мониторинга не имеет законодательно закрепленного статуса.

«Руководство ЦЭБа не может на основании собранных данных обвинить какое-либо крупное промышленное предприятие. Единственное – можно обратиться в департамент экологии ВКО, чтобы те вышли с внеплановой проверкой. Но такое обращение-жалобу может написать любой человек. Только служба «Казгидромет» имеет полномочия вести государственный экологический контроль. Но они также просто собирают данные, мы говорим лишь о констатации фактов. К сожалению, законодательно мы не можем оперативно реагировать на какие-то происходящие вещи. Когда предприятия работают в базовом режиме, проблем на самом деле нет. Нестабильности добавляют два фактора – когда что-то пошло не так, как запланировано, нет соответствующей оперативной реакции», – отметил Роман Честных в интервью «Курсиву».

По мнению руководителя Палаты экологических аудиторов, основным направлением вместо существующих экологических мероприятий должно стать внесение изменений в законодательную базу. Чтобы что-то кардинально поменялось, нужно дорабатывать нормативы и инструкции, создавая реальные инструменты оперативного реагирования, действующие законодательно.


4166 просмотров

Жители Восточного Казахстана должны банкам почти 320 млрд тенге

Зачем они влезают в долги

Фото: shutterstock

По данным восточноказахстанского филиала Национального банка Казахстана, с января по июль 2019 года банки второго уровня (БВУ) выдали кредитов населению региона на сумму 137,1 млрд тенге, что на 28,6 млрд тенге, или 26,4%, больше, чем за аналогичный период 2018 года. В целом жители ВКО взяли на себя долговые обязательства на 320,9 млрд тенге.

Потребительские – в лидерах

По словам главного специалиста отдела контроля финансовых организаций и защиты прав потребителей финансовых услуг восточноказахстанского филиала Национального банка РК Салтанат Кожатаевой, чаще всего жители ВКО предпочитают оформлять в БВУ и микрофинансовых организациях потребительские беззалоговые кредиты. Так, из 137,1 млрд тенге выданных с января по июль 2019 года кредитов на долю этой категории займов приходится 102,4 млрд тенге. Гораздо реже оформляются ипотечные кредиты – 21,7 млрд тенге. Прочие займы на различные цели были выданы в сумме 13 млрд тенге. В целом на 1 июля 2019 года кредиты физических лиц в БВУ ВКО составили 320,9 млрд тенге.

«Потребительские займы берут на самые разные цели. И их можно даже распределить по возрасту и семейному положению клиентов. Например, молодые люди прибегают к услугам банков для приобретения новых гаджетов. Семейные пары со стажем кредитуются для приобретения бытовой техники, мебели, на образование детей. Но больше всего заемных денег население тратит на проведение тоев», – отметила на недавней пресс-конференции Салтанат Кожатаева.

Kred21.jpg

Разорительные тои

По мнению эксперта, причина достаточно высокой закредитованности населения заключается в его финансовой неграмотности. Как отмечает Кожатаева часто бездумно берут кредиты на потребительские цели, приобретая вещи, без которых вполне можно было бы обойтись. При этом основная доля приходится на крупные суммы займа на проведение пышных свадебных церемоний. Однако нередко роскошная свадьба приводит к скорому разводу. В итоге не только распадается молодая семья, но и оба бывших супруга оказываются в глубокой долговой яме.

«Однако эта ситуация сейчас начинает немного меняться. В общественную приемную филиала Нацбанка Казахстана все чаще стали обращаться будущие семейные пары за финансовой консультацией. Их интересует, как можно сэкономить на свадьбе. Это можно сделать, если приобретаемый товар оформить не в кредит, а в рассрочку. Впрочем, было уже достаточно много примеров, когда молодые люди вообще отказывались от свадебной церемонии, предпочитая вкладывать эти же деньги в недвижимость», – говорит  Салтанат Кожатаева.

Непомерные аппетиты

Также достаточно часто в долговую кабалу попадают те клиенты, которые пользуются услугами онлайн-кредитования. По словам Салтанат  Кожатаевой, в Семее, например, в последний год наблюдается рост выдачи онлайн-кредитов ТОО «Займер». И это несмотря на то, что до августа 2018 года ставка вознаграждения здесь составляла от 700 до 900% в месяц. То есть клиент, взяв заем в сумме 150 тыс. тенге, уже через месяц должен МФО более 1,5 млн тенге.

«Нацбанк РК после неоднократных попыток все-таки добился того, что ставки вознаграждения по онлайн-кредитованию были ограничены пределами 100% в месяц от суммы выданного займа. Потому что люди действительно попадали в самые кабальные условия, просто ставя клик в компьютере, тем самым соглашаясь на все условия договора», – говорит Салтанат Кожатаева.

Выход из долговой ямы

Впрочем, нельзя сказать, что проблема закредитованности населения касается лишь Восточного Казахстана. Как сообщила «Курсиву» директор ВК филиала Национального банка Казахстана Айнагуль Жолдыбалина, только за первое полугодие 2019 года объем просроченной задолженности населения составил 19,3 млрд тенге. Это 6% от 320,9 млрд тенге – общей суммы выданных в области кредитов. Аналогичная ситуация складывается во всех регионах республики.

«Из 12 граждан, ежедневно обращающихся к нам в общественную приемную, не менее трех приходится на долю представителей социально защищаемых слоев населения. И подобных обращений по Казахстану – тысячи», – сообщила Салтанат Кожатаева.

По данным Минтруда и соцзащиты населения РК, в настоящее время завершается работа по составлению списков должников перед БВУ из числа представителей многодетных семей; семей, получающих адресную социальную помощь; семей, получающих пособие по потере кормильца; семей, воспитывающих детей с инвалидностью, а также сирот до 29 лет. По предварительным данным Минтруда и соцзащиты РК, этот список должен будет насчитывать более 440,9 тыс. человек. Для погашения накопившейся задолженности из Национального фонда предусматривается около 89,2 млрд тенге. Полный отчет перед Национальным банком РК о выполнении указа президента от всех финансовых организаций республики поступит не позднее 9 сентября 2019 года.

Напомним, за счет средств Национального фонда тем казахстанцам, чье имя вошло в список Минтруда и соцзащиты населения РК и Минобразования и науки РК, будет погашен основной долг и ставка вознаграждения в сумме до 300 тыс. тенге. При условии, что сумма кредита не превышает 3 млн тенге.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Как вы провели или планируете провести отпуск этим летом?

Варианты

svadba.jpg

Цифра дня

старше 20 лет
половина продаваемых авто в Казахстане

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций