Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


95 просмотров

3 млрд тенге нацифру

Безбумажная медицина в Костанайской области снизила нагрузку на врачей в 1,5 раза

фото: shutterstock.com

В Костанайской области подвели итоги работы региона по цифровизации за год, а также озвучили новые планы автоматизации сразу в нескольких сферах.

Костанайская область, как и другие области Казахстана, уже два года весьма активно внедряет цифровые технологии в сферах образования, здравоохранения, безопасности, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и сельского хозяйства. По словам чиновников,уже есть экономический эффект.

Самое важное, по мнению экспертов, что за это время удалось разрешить проблему доступа к качественному интернету.

«Покрытие широкополосным доступом к интернету в регионе составляет 83%. Только за прошедший год количество школ подключенных к всемирной сети было увеличено с 43,6 до 88,5%, а медучреждений – с 32 до 95,2%.Сегодня решается самый трудный вопрос – проведение интернета в самые отдаленные районы области:в 53 села в Джангельдинском, Амангельдинском, Костанайском, Карасуском, Аулиекольскоми в городе Аркалыке.Со временем цифровой разрыв между селом и городом сократится», – рассказал на брифинге руководитель управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области Еркебулан Абдукаримов.

Помимо этого, по его словам,удалось обновить 38% всего компьютерного парка областных школ. В прошлом году в Костанае, Рудном и Костанайском районе внедрена автоматизированная система очереди в детские сады. Это позволило сделать процесс прозрачным и полностью исключить коррупционные риски, подчеркивают чиновники.Такая же работа проводится по автоматизации такой услуги, как  прием детей в первые классы школ и студентов в колледжи. Также планируется внедрить в Костанае онлайн-видеонаблюдение в школах и детсадах. Родители смогут тоже иметь доступ к камерам.Помимо этого во всех медучреждениях внедрена комплексная медицинская информационная система. Все оказываемые госуслуги в сфере здравоохранения теперь автоматизированы.

«Безбумажная медицина позволила создать единое электронное расписание приема пациентов, а это дает прозрачность и улучшает контроль приема больных. Сейчас мы видим, что значительно сократилось время на обработку информации о пациенте. Очень важно, что систематизирована преемственность передачи информации о пациенте между медицинскими организациями. Также сократился непродуктивный труд врачей на заполнение бумажной медицинской документации, соответственно, больше времени уделяется пациенту. Снизилось среднее число обращений по поводу заболеваний к участковым врачам в 1,5 раза», – подчеркивает Еркебулан Абдукаримов.

Цифровизация принесла новшества и в сферу обеспечения правопорядка и безопасности. В прошедшем году в Костанайской области были закуплены и введены в эксплуатацию 20 комплексов фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения «Ураган».

«Дисциплина у водителей улучшается, а значит,налицо профилактика правонарушений. Согласно информации департамента полиции, количество нарушений ПДД сократилось на 7%. Все въезды и выезды из Костаная, можно сказать, перекрыты этими комплексами. Раскрываемость преступлений увеличилась на 10%. Сотрудники дорожно-патрульной полиции Костаная укомплектованы планшетами.Теперь они составляют электронные протоколы в режиме онлайн. Это значительно сокращает время– с 30 до 5 минут. В этом году департамент полиции в рамках государственно-частного партнерства планирует установить в областном центре систему видеонаблюдения с распознаванием лиц и автономеров для мгновенного выявления нарушителей порядка», – продолжил руководитель управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области.

Что касается сферы ЖКХ,то в Костанае запущен проект «Е-КСК», обеспечивающий прозрачность работы ПКСК и управляющих компаний. Все службы ПКСК областного центра подключены к единой информационной системе, которая отслеживает качество проводимой ими работы, в том числе своевременность реагирования на жалобы и обращения жителей. В этом году подобные «Е-КСК» запустят в Лисаковске, Аркалыке, Рудном и Житикаре.

«В новом микрорайоне «Юбилейный» Костаная хотим запустить проект «Умный микрорайон», где в 2018 году в пяти многоэтажках уже были установлены общедомовые приборы учета тепла, электрической энергии и воды с интеграцией с информационной системой. К этой системе подключена еще тысяча домов. А внедрение технологииLoRa WAN, которую мы планируем запустить в этом году, позволит осуществлять сбор и передачу данных телеметрии для организации без выезда, удаленно», – добавил чиновник.

Общественный транспорт Костаная в этом году ждет электронное билетирование. Уже в июле на всех автобусных маршрутах в областном центре установят специальные аппараты. Помимо этого диспетчерскую службу в Костанае преобразуют в ситуационно-аналитический центр с единым номером «109». Теперь прием жалоб и обращений от жителей будет идти по принципу единого окна, в том числе через социальные сети. На базе Костанайского госуниверситета им. А. Байтурсынова уже работает цифровой агрохаб, но здесь хотят создать и бизнес-инкубатор.

«В прошлом году в Костанае открылся цифровой офис и супермаркет посылок АО «Казпочта».Здесьпочтовые услуги оказываются электронными кассирами.Мы стараемся уделить внимание развитию электронной торговли. Идет работа по внедрению контрольно-кассовых онлайн-аппаратов. В прошлом году в Костанайской области предприниматели закупили и подключили 5 тыс. контрольно-кассовых машин с онлайн-передачей данных. Как говорят сотрудники департамента госдоходов,это позволило увеличить сбор налогов на 1,2 млрд тенге. В текущем году ожидаем 100% перехода на онлайн-ККМ всех субъектов предпринимательства, а значит, и увеличения сбора»,–добавил Еркебулан Абдрахманов.

На предприятиях сельского хозяйства запущены проект по точному земледелию, умные молочная и мясная фермы,умная птицефабрика. Сельхозтоваропроизводители вложили в новшества порядка 3 млрд тенге инвестиций.Экономический эффект уже подсчитали, это примерно 1,5 млрд тенге всего за год действия цифровых проектов.Предприниматели, как отмечают чиновники от сельского хозяйства, понимают пользу от внедрения цифровых технологий, поэтому идут в ногу со временем и оцифровывают свое производство. В областном управлении информатизации, оказания государственных услуг и архивов подчеркнули, что в этом году в Костанайской области появятся еще 42 автоматизированные фермы.


1256 просмотров

Казахстанские чиновники потратили более 600 млрд тенге неэффективно

Трата по реализуемым госпрограммам произошла с 2011 по 2018 годы

Фото: Shutterstock

Депутаты сената РК совместно со Счетным комитетом прорабатывают вопрос внесения в КоАП административного штрафа в отношении чиновников за неэффективное использование бюджетных средств. По их мнению, административное наказание должно быть соразмерным нанесенному ущербу, а не носить формальный характер.

В поиске ответственных

Выступивший в сенате РК на заседании совета по совершенствованию бюджетного законодательства 2 октября министр национальной экономики Руслан Даленов затронул вопрос неэффективности расходования бюджетных средств, выделяемых по госпрограммам. По его информации, по десяти госпрограммам, реализуемым в период с 2011 по 2018 годы, было освоено 9 трлн тенге, однако 608 млрд было освоено неэффективно.
 
Презентуя депутатам «Дорожную карту по реформированию бюджетного процесса», глава Минэкономики озвучил предложение о внесении поправок в постановление о системе гос­планирования. В частности, они затрагивают оценку социально-экономического эффекта реализуемых программ, анализ реализации предыдущих программ, а также проведение внеплановой оценки госпрограмм. 

Кроме этого предлагается внедрение встречных обязательств для представителей бизнес-среды, получающих господдержку.
 
Также было предложено возлагать на чиновников ответственность за неэффективную деятельность на предыдущих должностях независимо от смены места работы.

К слову, в июне этого года в ходе пленарного заседания мажилиса парламента РК по отчету правительства об исполнении республиканского бюджета за 2018 год председатель Счетного комитета Наталья Годунова отметила: в результате некачественных бюджетных решений неэффективные расходы составили 138 млрд тенге. При этом, по ее информации, к дисциплинарной ответственности привлечены 224 работника, руководителей среди них  всего 9%. 

Г-жа Годунова тогда в своем выступлении отметила необходимость введения обязательной ответственности должностных лиц за финансовые нарушения, неэффективное планирование и использование бюджетных средств. 

Другое замечание главы Счетного комитета касалось оптимизации сметной стоимости строящихся объектов на бюджетные средства. По данным Натальи Годуновой, из разработанных и прошедших экспертизу ПСД реализуется только 32%. Остальная часть ПСД остается невостребованной, а со временем и вовсе признается устаревшей, что впоследствии влечет внесение корректировок и проведение пов­торной экспертизы. А это выделение дополнительных средств.

Предложения Счетного комитета довольно актуальны, если говорить о долгостроях, зависшей на неопределенное время реализации проектов и внесении корректировок в ранее утвержденные проекты, которых, надо признать, немало во всех регионах Казахстана. 

Учебные центры от Минобразования

Так, настоящий коррупционный скандал разразился в Усть-Каменогорске в ходе строительства межрегионального центра по подготовке и переподготовке кадров для машиностроительной отрасли на 700 ученических мест. Сдача учебного центра была намечена на декабрь 2013 года. Министерством образования и науки на возведение объекта подрядной организации «ЗАК Сервис» было перечислено 2,9 млрд тенге. Однако еще на этапе строительства стало известно, что возведение центра производится с серьезными нарушениями. 

В результате вице-министр МОН РК Саят Шаяхметов, директор ТОО «Дирекция строящихся объектов образования и науки РК» Александр Пак и генеральный директор подрядной компании «ЗАК Сервис» Алексей Тутубалин оказались на скамье подсудимых. В суде была доказана растрата бюджетных средств в размере 917 млн тенге из выделенных на строительство учебного комплекса 2,9 млрд. Фигуранты этого уголовного дела получили наказание в виде лишения свободы на сроки от 7 до 7,5 лет. 

Между тем недостроенный центр несколько лет находился практически в бесхозном состоянии. В январе 2018 года объект был передан на баланс отдела строительства города Усть-Каменогорска. 

Все эти годы вопрос с завершением строительства учебного центра остается открытым. И только в этом году дело, похоже, сдвинулось с мертвой точки. 

В начале 2019 года усть-каменогорский отдел строительства провел открытый конкурс по определению подрядчика на проведение технического обследования для завершения строительства межрегионального учебного центра. Победителем конкурса госзакупок стало ТОО «MostStroiRemont». Стоимость – проведения техобследования 30,5 млн тенге. Во сколько обойдется бюджету завершение этого долгоиграющего проекта для местной казны, станет ясно по окончании тех­обследования. Каким образом городские власти будут эксплуатировать объект, доставшийся им от Минобразования, в случае завершения его строительства, пока неизвестно.

Не все гладко вышло и со строительством межрегионального учебного центра по подготовке кадров для топливно-энергетической отрасли на 700 ученических мест в Экибастузе Павлодарской области. Проект также реализовывался Министерством образования. Строительство центра стоимостью 4,5 млрд тенге началось в 2009 году. Сдача проекта была запланирована на 2011 год, потом сроки сдвинулись на 2012 год. А уже на конечном этапе строительства вдруг выяснилось, что центр был построен без дренажной системы. Поэтому подвалы отстроенных корпусов начали затопляться грунтовыми водами, некоторые конструкции объекта начали разрушаться. Министерство образования, похоже, потеряло к учебному центру интерес – объект не сдан в эксплуатацию по сей день.

Подвижки в завершении строительства центра начались, когда объект был передан на баланс областного акимата. Была разработана новая ПСД (по информации, распространенной местными СМИ, на завершение строительства учебного центра понадобится 2,8 млрд тенге. – «Курсив») и определен подрядчик в лице павлодарской компании ТОО «Портал-ПВ». В 2018 году строительство центра усилиями местных властей возобновилось. Ожидается, что учебный центр заработает уже в следующем году.

1239418589.jpg

Наследство беглого экс-акима

В Атырауской области немало незавершенных дорогостоящих проектов, которые реализовывались в бытность правления областью акимом Бергеем Рыскалиевым. Среди таких объектов – незавершенный киноконцертный зал на 1200 мест с Музеем искусств и выставочным залом стоимостью 3,7 млрд тенге и банно-оздоровительный комплекс стоимостью 840 млн тенге. Оба объекта располагаются в Атырау, сдача их была запланирована на конец 2012 года. Однако строительные работы на этих объектах были приостановлены осенью 2012 года в свете уголовного дела в отношении бывшего акима Атырауской области Рыскалиева и руководителей ряда подрядных компаний, обвинявшихся в многомиллиардных хищениях бюджетных средств.

В декабре 2013 года на одном из заседаний областного маслихата были озвучены итоги научного института Комитета по делам строительства, который по заказу Атырауского областного акимата провел обследование здания концертного зала. По заключению экспертов, 90% железобетонных конструкций недостроенного концертного зала необходимо демонтировать из-за угрозы обрушения. 

Однако уже летом 2014 года местные власти сообщили, что работы по завершению строительства киноконцертного зала будут возобновлены и объект будет сдан во второй половине 2017 года. Как сообщили «Курсиву», разработкой ПСД по завершении строительства киноконцертного зала с 2015 года занимается Алматинский проектный институт «ПТИ Пищепромпроект». На эти работы из бюджета было выделено 59 млн тенге. Стоимость строительных работ будет определена по завершении проектирования и заключению госэкспертизы. Срок для разработки обновленной ПСД, установленный местными властями, истекает в конце этого года. 

По второму долгострою – банно-оздоровительному комплексу – управление строительства Атырауской области так и не предоставило ответа на редакционный запрос «Курсива». Так что какова дальнейшая судьба недостроенного здания банного комплекса, неизвестно. 

Вместе с тем на охрану недостроенных объектов из местной казны ежегодно выделяются средства. В этом году охранные услуги предоставляет ТОО «DetectiveSecurity». Охрана двух объектов обошлась бюджету только в этом году в 8 млн тенге.

Планировали одно – получили другое

Вместе с тем в нефтяной столице Казахстана немало и менее дорогостоящих проектов, реализация которых зависла на неопределенный срок. О некоторых местные власти, похоже, подзабыли.

Так, к примеру, летом 2012 года на одном из селекторных совещаний местные власти сообщили о выделении из бюджета денежных средств в размере 1,8 млрд тенге на ремонт цокольных этажей двенадцати многоэтажных домов и оборудование их под дошкольные мини-центры. Ремонтные работы произвелись, но ни одного мини-центра так и не открылось. По информации, предоставленной «Курсиву» акиматом города Атырау в ходе подготовки этого материала, в 2012 году городским отделом строительства на ремонт указанных помещений был выделен не 1,8 млрд тенге, как сообщалось ранее, а 453,9 млн тенге. В настоящее время в доверительное управление сроком на 10 лет передано только три помещения – ОО «Спортивный клуб смешанных единоборств «Западный Альянс», ОФ «Центр помощи пострадавшим от деструктивных религиозных течений «Шапагат» и ОО «Мугедекалеми». 

Другой неудавшийся атырауским властям проект – «Интеллектуальный транспорт». В рамках его реализации в 2015 году для установки в городских автобусах было закуплено 250 GPS-трекеров, 250 автоинформаторов для и 20 информационных табло, которые были установлены на автобусных остановках. Все это оборудование обошлось городскому бюджету в 39 млн тенге. Однако система «Интеллектуальный транспорт» за все время с момента реализации проекта так и не заработала. Право на обслуживание оборудования передавалось в течение нескольких лет от компании к компании, но никому так и не удалось наладить работу программного обеспечения – внедрение проекта временно приостановлено.

В рамках реализации в настоящее время проекта по строительству городских автодорог в Атырау предусмотрено строительство велосипедной дорожки по пр. Бейбарыса длиной 15 км. Стоимость дорожки – 207 млн тенге. К слову, это вторая велосипедная дорожка в областном центре. Первая, длиной 4,5 км, протянулась вдоль автомобильной дороги по пр. Абылхаир хана в направлении аэропорта. Бюджету она тогда обошлась в 250 млн тенге, но должного внимания у велосипедистов не нашла – дорожка фактически оторвана от города, не имеет безопасных подъездных путей и ведет в никуда.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Цифра дня

64-е
место
занял Казахстан по скорости фиксированного интернета в мире

Цитата дня

Популизм – это политика посредственности. Я не раздаю пустых обещаний. Я - человек конкретных дел. Я буду твердо проводить в жизнь свою программу реформ.

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank

Вы - главная инвест-идея

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций