Перейти к основному содержанию


1 просмотр

За счет чего намерены пополнить бюджет в Жамбылской области

В некоторых сельских районах недостаточно используются имеющиеся возможности и резервы пополнения местного бюджета

Фото: Shutterstock

В Жамбылской области изыскиваются дополнительные резервы по обеспечению поступлений в бюджет. Эксперты считают, что государственную казну можно пополнить за счет иногородних недропользователей, а также умелого использования внутренних резервов.

Минувший финансовый год в Жамбылской области завершился в целом успешно. Обеспечив исполнение прогноза доходной части бюджета на 107,8%, она вошла в республиканскую тройку лидеров. В целом по региону прирост поступлений в казну составил 113,7%, что на 7 млрд тенге больше прошлогоднего показателя. 

Упрямые недропользователи

Вместе с тем специалисты финансового сектора признают, что в некоторых сельских районах недостаточно используются имеющиеся возможности и резервы пополнения местного бюджета. 

Эксперты финсектора обеспокоены, в частности, тем, что практически не наблюдается прироста поступлений в Мойынкумах. А ведь именно на землях этого района ведут разведку и добычу полезных ископаемых 10 из 23 недропользователей, осуществляющих деятельность на территории области. Но все они зарегистрированы в других регионах республики, и только двое из них имеют филиалы в управлении госдоходов Мойынкумского района. 

«В области действует 23 иногородних недропользователя, всем им неоднократно направлялись письма с рекомендациями о перерегистрации либо открытии филиала на нашей территории. В ходе неоднократных переговоров с руководством местных исполнительных органов лишь три предприятия, наконец, решили перерегистрироваться  по месту нахождения объекта недропользования», – рассказала в комментариях «Курсиву» руководитель управления финансов акимата Жамбылской области Роза Исаева

Так, к примеру, ТОО «Амангельды газ» зарегистрировал свой филиал, а два других предприятия  увеличили численность своих филиалов на 115 человек.

«В целом этот процесс проходит сложно, – отметила Роза Исаева. – Многие недропользователи не желают перерегистрироваться, так как не видят в этом перспективы: для открытия филиалов необходимо затратить значительные средства, что для них неэффективно». 

Кодекс поможет?

Не найдя должного понимания в этом вопросе и со стороны Министерства национальной экономики, местные власти уповают на Налоговый кодекс РК, призванный решить ряд проблемных вопросов, в том числе касательно деятельности недропользователей.

В частности, в соответствии со статьей 559 кодекса, с 1 января 2018 года для недропользователей введен новый платеж, который они обязаны уплачивать за участок недр, предоставленный государством на основании лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых. Ставки платы значительные. Они определяются исходя из размера МРП и составляют в зависимости от количества месяцев действия лицензии на разведку от 15 МРП до 60 МРП. 

Но все это из ряда деклараций. К работе по новому формату недропользователи еще не перешли. Так, по словам главного специалиста управления камерального контроля департамента госдоходов Жамбылской области Гаухар Нареновой, право предоставления лицензии недропользователям закреплено за Министерством инвестиций и развития. Оно же объявляет и проводит конкурсы и тендеры.

Но механизм этот полностью еще не отработан, пояснила эксперт, потому и затягивается процедура их проведения. Впрочем, даже после получения тем или иным недропользователем лицензии наивно рассчитывать на то, что они начнут делать вливания в местный бюджет, ведь многие из них являются дочерними компаниями крупных предприятий, головные офисы которых находятся в Астане или Алматы.

Поэтому предполагается, что в этой ситуации местным органам следует предлагать выгодные условия для недропользователей, к примеру, по созданию инфраструктуры или выдаче льготных кредитов.

Где таятся резервы 

Пока же остается рассчитывать лишь на внутренние резервы и возможности. Для увеличения доходной части бюджета в прошлом году по инициативе главы региона Аскара Мырзахметова был разработан план конкретных действий акимата с департаментом госдоходов области, районными акиматами и другими уполномоченными органами до 2020 года. 

В ходе совместной работы в бюджет дополнительно, по данным налоговых органов,  поступило налогов и платежей в общей сумме 1,4 млрд тенге. Работа эта с некоторыми корректировками плана продолжается и в новом году.

По мнению специалистов, при грамотном и ответственном подходе к делу можно увеличить план по доходам. По итогам 2018 года этот показатель выполнен всеми сельскими округами. 

Вместе с тем поступлений по административным штрафам на селе практически нет, тогда как оснований для привлечения к административной ответственности только по материалам госинспекторов, курирующих вопросы благоустройства и санитарной очистки, более чем достаточно. Обращают внимание специалисты и на то, что планы поступлений по доходам в сельских округах занижаются, причем значительно, а соответственно в заниженном объеме планируются и расходы.

Прирост поступлений в бюджет в целом по области обеспечен в основном за счет девяти видов налогов, в том числе и от реализации квартир. Однако по штрафам, налагаемым  областным департаментом полиции, прогноз не исполнен на 115,4 млн тенге.

При этом, по данным органов ЦПСИ, если в 2017 году по взысканию штрафов, налагаемых по линии полицейского ведомства, при показателе 61% область находилась на 14-м месте по республике, то по результатам 2018 года (62%) спустилась на последнее,16-е место.


920 просмотров

Жители Восточного Казахстана должны банкам почти 320 млрд тенге

Зачем они влезают в долги

Фото: shutterstock

По данным восточноказахстанского филиала Национального банка Казахстана, с января по июль 2019 года банки второго уровня (БВУ) выдали кредитов населению региона на сумму 137,1 млрд тенге, что на 28,6 млрд тенге, или 26,4%, больше, чем за аналогичный период 2018 года. В целом жители ВКО взяли на себя долговые обязательства на 320,9 млрд тенге.

Потребительские – в лидерах

По словам главного специалиста отдела контроля финансовых организаций и защиты прав потребителей финансовых услуг восточноказахстанского филиала Национального банка РК Салтанат Кожатаевой, чаще всего жители ВКО предпочитают оформлять в БВУ и микрофинансовых организациях потребительские беззалоговые кредиты. Так, из 137,1 млрд тенге выданных с января по июль 2019 года кредитов на долю этой категории займов приходится 102,4 млрд тенге. Гораздо реже оформляются ипотечные кредиты – 21,7 млрд тенге. Прочие займы на различные цели были выданы в сумме 13 млрд тенге. В целом на 1 июля 2019 года кредиты физических лиц в БВУ ВКО составили 320,9 млрд тенге.

«Потребительские займы берут на самые разные цели. И их можно даже распределить по возрасту и семейному положению клиентов. Например, молодые люди прибегают к услугам банков для приобретения новых гаджетов. Семейные пары со стажем кредитуются для приобретения бытовой техники, мебели, на образование детей. Но больше всего заемных денег население тратит на проведение тоев», – отметила на недавней пресс-конференции Салтанат Кожатаева.

Kred21.jpg

Разорительные тои

По мнению эксперта, причина достаточно высокой закредитованности населения заключается в его финансовой неграмотности. Как отмечает Кожатаева часто бездумно берут кредиты на потребительские цели, приобретая вещи, без которых вполне можно было бы обойтись. При этом основная доля приходится на крупные суммы займа на проведение пышных свадебных церемоний. Однако нередко роскошная свадьба приводит к скорому разводу. В итоге не только распадается молодая семья, но и оба бывших супруга оказываются в глубокой долговой яме.

«Однако эта ситуация сейчас начинает немного меняться. В общественную приемную филиала Нацбанка Казахстана все чаще стали обращаться будущие семейные пары за финансовой консультацией. Их интересует, как можно сэкономить на свадьбе. Это можно сделать, если приобретаемый товар оформить не в кредит, а в рассрочку. Впрочем, было уже достаточно много примеров, когда молодые люди вообще отказывались от свадебной церемонии, предпочитая вкладывать эти же деньги в недвижимость», – говорит  Салтанат Кожатаева.

Непомерные аппетиты

Также достаточно часто в долговую кабалу попадают те клиенты, которые пользуются услугами онлайн-кредитования. По словам Салтанат  Кожатаевой, в Семее, например, в последний год наблюдается рост выдачи онлайн-кредитов ТОО «Займер». И это несмотря на то, что до августа 2018 года ставка вознаграждения здесь составляла от 700 до 900% в месяц. То есть клиент, взяв заем в сумме 150 тыс. тенге, уже через месяц должен МФО более 1,5 млн тенге.

«Нацбанк РК после неоднократных попыток все-таки добился того, что ставки вознаграждения по онлайн-кредитованию были ограничены пределами 100% в месяц от суммы выданного займа. Потому что люди действительно попадали в самые кабальные условия, просто ставя клик в компьютере, тем самым соглашаясь на все условия договора», – говорит Салтанат Кожатаева.

Выход из долговой ямы

Впрочем, нельзя сказать, что проблема закредитованности населения касается лишь Восточного Казахстана. Как сообщила «Курсиву» директор ВК филиала Национального банка Казахстана Айнагуль Жолдыбалина, только за первое полугодие 2019 года объем просроченной задолженности населения составил 19,3 млрд тенге. Это 6% от 320,9 млрд тенге – общей суммы выданных в области кредитов. Аналогичная ситуация складывается во всех регионах республики.

«Из 12 граждан, ежедневно обращающихся к нам в общественную приемную, не менее трех приходится на долю представителей социально защищаемых слоев населения. И подобных обращений по Казахстану – тысячи», – сообщила Салтанат Кожатаева.

По данным Минтруда и соцзащиты населения РК, в настоящее время завершается работа по составлению списков должников перед БВУ из числа представителей многодетных семей; семей, получающих адресную социальную помощь; семей, получающих пособие по потере кормильца; семей, воспитывающих детей с инвалидностью, а также сирот до 29 лет. По предварительным данным Минтруда и соцзащиты РК, этот список должен будет насчитывать более 440,9 тыс. человек. Для погашения накопившейся задолженности из Национального фонда предусматривается около 89,2 млрд тенге. Полный отчет перед Национальным банком РК о выполнении указа президента от всех финансовых организаций республики поступит не позднее 9 сентября 2019 года.

Напомним, за счет средств Национального фонда тем казахстанцам, чье имя вошло в список Минтруда и соцзащиты населения РК и Минобразования и науки РК, будет погашен основной долг и ставка вознаграждения в сумме до 300 тыс. тенге. При условии, что сумма кредита не превышает 3 млн тенге.

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Как вы провели или планируете провести отпуск этим летом?

Варианты

svadba.jpg

Цифра дня

старше 20 лет
половина продаваемых авто в Казахстане

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций